落實從嚴治黨責任存在的主要問題及整改措施

自中央巡視組反饋巡視意見以來，東航集團黨組先后召開23次黨組會、9次黨組中心組專題學習，認真學習領會*關于全面從嚴治黨系列重要講話和王岐山同志有關指示精神，深入貫徹中央對巡視整改工作的要求，準確把握中央巡視組的反饋意見，專題研究部署整改落實工作、推進東航集團黨風廉政建設和反腐敗工作議題29項，其中東航集團黨組親自抓的巡視整改、“四風”問題整治等工作共11項。東航集團黨組采取個人自學、集體討論、專題講座、調研交流等多種方式，積極組織開展兩級班子中心組學習，原原本本學、全面系統學、結合實際學，深入學習貫徹十八屆中央紀委六次全會精神和中央企業負責人會議要求，把握脈絡和理論源流，領會精神實質。邀請專家對黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議相關精神進行解讀，認真學習中央紀委楊曉渡副書記關于增強黨章黨規意識的專題輔導報告并召開黨組會深入研討。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，把《準則》和《條例》的執行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和黨員領導干部述職述廉范圍。東航集團黨組明確把落實主體責任，既作為政治責任、政治擔當問題，更作為政治態度、政治立場問題，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，發揮領導核心和戰斗堡壘作用。

健全完善落實全面從嚴治黨主體責任的制度機制

將黨建、紀檢工作總體要求納入公司章程。集團黨組秉持“抓好黨建是本職”的理念，突出更強烈的規矩意識、更完善的制度體系，以求真務實的精神推動管黨治黨責任落實。在堅持中深化、在深化中堅持，集團黨組制定了《落實黨風廉政建設主體責任和監督責任實施辦法》。東航集團主要領導劉紹勇、馬須倫同志作為黨風廉政建設第一責任人，既掛帥又出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。加重“兩個責任”在各級領導班子和領導干部工作考核中的分量，層層落實剛性管用的黨建考核評價辦法。各級黨組織切實履行好主體責任，各級紀委全面履行監督執紀問責職責。

健全完善管黨治黨制度機制。不斷增強尊崇黨章、維護黨章的自覺性，充分發揮黨章在管黨治黨建設黨中的根本性作用。構建主體明晰、責任明確、有機銜接的責任體系，進一步明確黨建工作的目標任務、重點內容和責任要求;加重黨建工作在各級領導班子和領導干部工作考核中的分量，層層落實剛性管用的黨建考核評價辦法;更要把從嚴治黨要求向基層延伸，抓好抓牢黨支部書記這個關鍵，配齊配強基層黨務工作人員，推動從嚴治黨在基層有效落實。

健全黨建工作領導體制和工作機制。重點落實好“四個同步”、“四個對接”，做到黨的建設與企業改革發展同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨的組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，充分發揮黨組領導核心作用、黨委政治核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅決避免黨建工作淡化虛化、黨組織地位作用邊緣化。

建立從嚴管理監督干部機制。完善領導干部個人有關事項報告制度，制定抽查核實結果處理辦法，用好提醒函詢誡勉的組織措施，運用好巡視、考核、審計、信訪等成果，注重針對性、距離、有原則地多接觸干部，多與干部談心談話;落實好“三個區分”要求，把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，切實解決員不作為等問題。

積極完善干部管理監督成果運用機制。強化對各級員行權履職行為的日常監督，認真落實談心談話制度，強化干部提任過程管控，著力強化事前監督、過程監督;不斷加強選人用人工作，堅持對考察對象的干部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監察機關意見“凡提必聽”，線索具體的信訪舉報“凡提必查”，開展員報告個人有關事項工作;推進管理人員親屬在東航從業情況排查，完成任職回避清理。

積極推進黨風廉政建設責任制實施監督機制。建立切實可行的責任追究制度，把落實“兩個責任”的情況與領導班子和員綜合考核、薪酬管理、選拔任用等掛鉤，形成問題清單、任務清單、責任清單與考核兌現的激勵約束機制，實行“一案雙查”。明確黨風廉政建設的責任范圍、內容、責任考核及追究的情形和辦法，將黨風廉政建設責任考核評定分為“達標、不達標”兩個標準，“不達標”單位扣除年終績效5%。

持續深化巡視整改成果促進落實主體責任

集團黨組高度重視巡視組反饋意見的整改落實，主要領導親自謀劃、親自部署、靠前指揮、全力推動。巡視整改工作領導小組以總經理劉紹勇同志和黨組書記馬須倫同志為組長，其他7位領導班子成員為副組長，總審計師、股份公司領導班子成員和相關職能部門領導為組員。同時，成立了落實“兩個責任”、八項規定和“四風”、利益輸送3個突出問題整改工作小組和選人用人、問題線索2個專題工作小組，集團領導班子成員按照“一崗雙責”，根據分工擔任直接責任人，研究、推動、督辦專項整改工作。

1月29日，集團黨組向社會公開東航巡視整改情況，廣泛接受群眾監督。在《關于中央第九巡視組專項巡視東航集團有關反饋問題處理情況的通報》中，集團黨組要求各級黨組織要切實擔當和落實全面從嚴治黨的主體責任，把加強黨風廉政建設和反腐敗工作貫徹始終;著力增強管黨治黨意識，強化管黨治黨責任，各級黨委按要求抓緊修訂黨委議事規則;股份公司黨委將“全面從嚴治黨”列為年度第一場硬仗，堅持抓緊抓實，做到有部署要求、有督導檢查、有跟蹤反饋;針對“四涉”問題，客貨運系統修訂完善了各項規章制度，進一步規范客貨運銷售代理及獎勵政策，加強制度執行監督檢查力度。

經歷了中央巡視和巡視整改，東航集團聯系實際，出臺《東航集團黨組巡視工作規定》，圍繞“四個著力”，緊扣黨的“六大紀律”，加大內部專項巡視力度。根據工作需要，選優配強巡視工作隊伍，針對重點人、重點事、重點問題和巡視整改情況，開展機動靈活的內部專項巡視。集團黨組不以上報整改報告為終點，堅持問題導向，按照“四不放過”原則，始終堅持目標不變、尺度不松、標準不降、力度不減，防止前緊后松過關交卷。通過內部巡視，專項督查等手段，加強督導，對責任不落實，整改不徹底效果不明顯的，要抓住典型，嚴肅問責。

建立定期分析研究專題部署黨風廉政建設和反腐敗工作機制

集團黨組督促各級黨委、紀委突出落實“兩個責任”，完善一系列加強黨的建設的制度機制，加大制度執行力度。認真落實“三重一大”集體決策制度，積極完善黨內議事規則，定期專題研究黨建工作，明確集團黨組定期聽取黨風建設和反腐敗工作專題匯報。東航集團總經理劉紹勇、黨組書記馬須倫對重要事項作出批示，指導和支持紀檢組開展工作。，集團黨組會先后專題聽取了黨組紀檢組關于巡視整改問責、審計整改問責、“四風”回頭看等專題工作匯報情況。集團黨組把定期分析研判黨風廉政建設和反腐敗工作納入重要工作議程，重大事項隨時上會研究。

3月28日，黨組紀檢組向黨組專題匯報了各單位學習貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、中央企業黨風建設和反腐敗工作會議、東航反腐倡廉建設工作會議精神情況、東航“四風”問題“大起底”、“四涉”問題專項治理工作情況、“一案三報告”執行情況及各單位紀委書記度述職情況等，集團黨組充分肯定紀檢組工作并明確工作要求。進一步夯實“兩個責任”，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵就是要圍繞中心，各級黨委、紀委要層層抓，層層落實好“一崗雙責”;立足于長效機制建設，針對去年巡視、審計給東航指出的問題，要舉一反三、完善制度，建立規范，對照制度清單，自上而下梳理集團、股份公司層面建立的制度，層層抓好落實;加強過程和日常監督，要依靠各個單位緊盯過程監督，紀檢、財務、審計等部門加強配合，形成大監督格局;切實抓好“回頭看”，把“四風”問題整治情況“回頭看”抓出成效;立足于早，提早思考謀劃巡視整改、審計整改“回頭看”工作。

員堅持“一崗雙責”

11月在《東航集團關于領導班子成員工作分工的通知》中，集團黨組對班子成員履行全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作責任情況予以明確。集團黨組成員和集團領導班子成員，明確“一崗雙責”的責任分工，明確領導干部要以身作則、以上率下，堅持把“一崗雙責”落到實處，根據分工抓好職責范圍內的黨風建設和反腐敗工作。在1月召開的東航集團“三嚴三實”專題民主生活會上，集團領導班子成員帶頭聚焦“不嚴不實”查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，針對查擺出的問題，認真制定整改措施，明確整改時限。東航集團和東航股份領導班子成員以身作則，帶頭深入分管領域、聯系點調研指導工作60多次，及時了解各單位黨建工作和黨風廉政建設工作情況，注重發現問題，推動解決問題;各級黨委員加大對基層黨建工作的指導力度，進一步增強工作的針對性和有效性。試點開展對下屬單位領導班子落實“一崗雙責”情況的測評，把測評結果納入班子考核指標。

在“四風”專項整治“回頭看”工作部署中，劉紹勇總經理、馬須倫書記親自擔任工作領導小組組長，擔當第一責任人，黨組班子和領導班子其他成員按“一崗雙責”分工，對分管單位和聯系單位“回頭看”工作負領導責任。兩位一把手是第一責任人，率領其他各位黨組成員和領導班子成員既是活動的組織者、領導者，也是參與者，更是示范者，投入很大精力，對工作的重要環節、重要方案、報告等，親自參與研究制定，有力指導和推進了各項工作任務的落實。東航集團“回頭看”領導小組辦公室組織5個專項督察組，深入東航集團、東航股份公司14個大單位，針對“回頭看”工作的部署、推進、落實情況組織開展專項巡查，確保“回頭看”扎實有效。

重視加強紀檢組織建設

貫徹全面從嚴治黨要求，集團黨組認真學習《準則》《條例》，強化“四個意識”，指導紀檢組根據黨章和黨內法規要求，從*對黨風廉政建設和反腐敗的形勢判斷、提出的工作要求出發，不斷深化對職責定位的認識，聚焦中心任務，認真落實“兩個為主”。

新形勢下，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作中心任務，如何把握運用好監督執紀“四種形態”，執好紀、問好責、把好關，集團黨組對紀檢組提出了嶄新課題。如何破題?堅持嚴字當頭向縱深推進，在嚴和實、深和細上下功夫，相繼出臺《關于調整紀檢組辦公室(監察部)內設機構及編制的通知》、《關于集團紀檢辦黨支部開展“兩學一做”學習教育計劃》、《關于集團紀檢辦開展學思踐悟專題學習的通知》、《關于集團紀檢辦開展專項述職評議工作的方案》，并逐一深化落實。集團黨組重視紀檢工作力量的增加和職能細化，對紀檢內設機構和隊伍情況進行梳理，在機制改革中首先推進紀檢體制改革，提升紀檢監察隊伍履職能力。3月經研究決定，調整紀檢辦編制人數，增加5人為12人;調增機構編制，內設機構從3個室調整為4個室。6月進一步完善黨組巡視機構設置，選優配強黨組巡視組、巡視工作辦公室隊伍力量。

東航集團著力推進紀檢監察隊伍“三轉”，結合“兩學一做”學習教育，黨組紀檢組深入開展“學思踐悟”主題活動，徐開濯為紀檢干部講授專題黨課，把積極實踐“四種形態”融入監督執紀問責全過程，以轉職能、轉方式促使紀檢干部加快形成嚴、細、深、實的工作作風，努力建設一支忠誠干凈擔當的紀檢干部隊伍。

落實從嚴治黨責任存在的主要問題及整改措施

一、當前落實從嚴治黨責任存在的主要問題

治國必先治黨，治黨務必從嚴。十八大以來，中央把從嚴治黨提升到一個新的高度，即使如此，我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。

1.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業當副業的現象。有的基層黨組織對“以經濟建設為中心”存在片面理解，認為經濟工作是中心，其它工作包括黨的建設都是“副業”;有的基層黨委書記認為抓住經濟發展看得見、摸得著，短時間內容易出成績，抓黨建工作不顯山、不露水，一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態的優化受大環境影響的多，憑借一己、一域之力難以扭轉，因而對經濟工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內職務當成政治榮譽的現象。有的單位行政領導，忘記了自己的黨內職務和職責，只看重行政職務，一說就是“我是搞業務的”，把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發文簽個字、活動露個臉，“一崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現象。一些基層黨組織慣于“上傳下達”，滿足于“照抄照搬”，上級布置什么就完成什么，開展黨建工作創新的主動性和原創力不夠，過于依賴上級部門的布置和推動。出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。

2.考責評責體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系，但所占權重太小，對抓黨建工作的激勵作用不明顯，甚至產生負面影響。二是考核內容偏“虛”。基層黨建工作不同于上項目、抓產業、搞工程等工作，無法物化，難以量化，以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發文了沒有、開展了活動沒有、經費解決了沒有作為指標，難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效，甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核，忽視時的監督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣傳、統戰考核各自為政，分別考核，不能綜合評定黨建工作的成效。四是結果運用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善，黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規，因而即使主觀上努力運用考核結果，實踐中也難免力不從心，由此導致為考核而考核，考核與考核結果的運用形成“兩張皮”，沒有真掛鉤、真兌現，考核結果運用僅體現在精神和物質層面，而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相關性不強，對黨員干部起不到普遍激勵的作用。

3.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人自身不干凈，對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足，怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕執行規定過嚴，會束縛干部手腳，落下影響干部積極性和地方經濟社會發展的“罪名”。二是缺乏嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”，對違規違紀的一些現象和人員有時睜一只眼閉一只眼，存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視，開展活動就緊一陣，不開展活動就松一陣，時緊時松，缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠，該提醒的不提醒，該批評的不批評，該約談的不約談，“從嚴治黨”的沒有得到真正貫徹落實。

二、新形勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討

加強和落實從嚴治黨責任，要從五個方面擰緊責任鏈條，強化責任擔當，努力在黨內營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態。

1.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經濟工作、項目建設那樣抓黨建，引導各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，強化第一責任人的唯一性，增強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識，切實把黨的建設作為最大政績來抓。

2.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大，只有明確職責，各司其職，通力合作，才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度，著力健全完善“三個體系”，即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系，積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局，讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。

3.狠抓責任落實。落實從嚴治黨，要落到實處，而且要落到“點子”上，落到具體的事情上，找準載體向實處使勁，找準切口向細處用力，找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責，主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。

4.完善責任考核。考核是無形的“指揮棒”，考核的導向，直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標，明確各項指標的數量、時間、標準、要求，化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重，尤其是對各級各部門黨委(黨組)書記考核，首先要看抓黨建的實效，形成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式，尊重時檢查考核，尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目，把分散在黨委各部門的考核合并起來，以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結果運用，與評先評優、選拔任用真掛鉤、真運用。

5.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線，守不住這個防線，從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。要堅持紀律上“從嚴”、執行上“較真”、效果上“戒示”，加快建立嚴格的剛性責任追究制度，對嚴重失職瀆職，造成不良影響和嚴重后果的，依據《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理。

落實從嚴治黨責任存在的主要問題及整改措施

為深入貫徹全面從嚴治黨的要求，壓實各級黨委(黨組)落實黨風廉政建設的主體責任，根據《中共頂山市委印發<關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)>的通知》(發〔2014〕12號)、《關于推進全面從嚴治黨的實施意見》，制定本責任清單。

一、黨委(黨組)領導班子責任

(一)嚴明紀律規矩

1.嚴明政治紀律。加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查，增強黨員干部的紀律意識和規矩意識。

2.嚴肅黨內政治生活。黨員領導干部堅持以普通黨員身份參加所在基層黨組織的組織生活和民主評議，經常開展批評與自我批評。

3.嚴格執行民主集中制。落實“三重一大”集體決策制度，實行集體領導、民主決策、副職分管、正職監管，黨政主要領導做到“五不直管”和末位表態。

4.保障和維護政令暢通。經常對中央、省委、市委的重大決策部署貫徹落實情況開展監督檢查，保證黨的路線方針政策貫徹落實，維護黨的團結統一。

(二)深化宣傳教育

5.開展理想信念教育。組織黨員干部深入*關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭系列重要論述，適時組織開展學習貫徹情況專項檢查。

6.開展黨規黨紀教育。經常在黨員干部中開展黨規黨紀教育和黨性鍛煉，將黨內法規教育納入各級黨委(黨組)中心組理論學習、黨校干部培訓重要內容。

7.開展主題實踐教育。根據上級黨委安排，結合本地本部門本系統實際，定期開展專題教育和主題實踐活動，踐行*，弘揚中華民族優秀傳統文化。

(三)選好用好干部

8.完善干部選拔任用工作機制。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持標準、嚴格程序、強化監督、健全機制，切實解決突擊提拔、“帶病”提拔、買官賣官等問題。

9.加強對領導干部的日常監管。健全完善對領導干部提醒、函詢和誡勉談話的具體辦法，加大對領導干部個人重大事項請示報告的抽查力度，探索實行新提任領導干部報告個人有關事項公示制度。

10.完善干部考核評價機制。強化日常考核、年度考核、專項考核，落實《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》，大力整治懶政怠政、為官不為現象。

11.完善責任追究機制。定期開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規定貫徹執行情況專項檢查。落實選人用人失察失誤倒查追究機制。

(四)加強作風建設

12.鍥而不舍糾正“四風”。深入落實中央八項規定精神，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，緊盯重要節點，強化監督檢查，防止“四風”反彈。

13.健全聯系服務群眾機制。認真落實領導干部直接聯系和服務群眾工作制度，經常開展走基層、訪民生、解民憂等活動，進一步密切黨群干群關系。

14.探索改進作風常態化機制。認真梳理分析年度考核、經濟社會目標考核、作風建設和反腐倡廉建設檢查考核、巡視巡察反饋意見，研究制定構建作風建設常態化措施。

(五)規范權力運行

15.推進權力運行公開透明。深入推進黨務、政務、司法和各領域辦事公開，實行各級政府及其組成部門權力清單和責任清單制度，依法公開職權目錄和權力運行流程圖。

16.加強黨內制度機制建設。完善懲治和預防腐敗、廉政風險防控、領導干部個人有關事項報告和任職回避、防止領導干部利用公共權力或者自身影響謀取私利等方面的制度。

(六)支持案件審查

17.加強執紀執法隊伍建設。領導和推進紀律檢查體制機制改革，支持保障執紀執法機關和部門依紀依法查辦案件，關心和愛護執紀執法干部隊伍。及時聽取工作匯報，研究解決執紀執法工作中的重大問題。

18.充分發揮反腐敗協調小組作用。明確工作規則和成員單位職責任務，定期聽取工作匯報，強化領導小組對紀律審查工作的指導和協調，積極開展反腐敗追逃追贓工作。

19.高度重視巡視巡察工作。改進巡視巡察移交問題線索的辦理流程，建立臺賬，優先辦理，認真整改，及時反饋。健全完善巡察工作辦法，加大巡察力度，實現全面覆蓋，強化結果運用。

(七)加強組織協調

20.加強對黨風廉政建設工作的領導。把紀律建設擺在更加突出的位置，把黨風廉政建設和反腐敗工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和具體業務之中，堅持同部署、同落實、同檢查、同考核，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

21.明確責任分工。年初召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議，對全年工作進行部署，制定黨風廉政建設年度工作計劃，分解任務，明確職責。半年專題研究1次黨風廉政建設工作。

22.定期研判黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢。半年聽取1次同級人大、政府、政協、審判、檢察機關黨組和同級紀委、下級黨組織落實黨風廉政建設責任制情況匯報，明確工作任務，拿出有效舉措，解決具體問題。

23.落實簽字背書制度。層層組織簽訂黨風廉政建設目標責任書，黨組織負責人與班子成員簽訂，班子成員與分管部門負責人簽訂，一級抓一級，層層抓落實。

24.落實主體責任雙報告制度。各級黨委(黨組)年底分別向上級黨委和紀委以書面形式報告本年度履行黨風廉政建設主體責任情況。上級黨委和紀委適時聽取有關黨委(黨組)主要負責人落實主體責任情況報告。

25.完善黨風廉政建設責任制考核工作。改進考核辦法，健全工作機制，強化結果運用，考核結果在一定范圍內通報，并作為領導班子總體評價和領導干部業績評定、評先評優、提拔使用的重要依據。

二、黨委(黨組)主要負責人責任

1.全面履行黨風廉政建設第一責任人責任。牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職”的觀念，對重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要案件親自督辦。

2.抓好班子，管好隊伍，當好表率。帶頭嚴明黨的紀律和規矩，帶頭深入貫徹落實中央八項規定精神，帶頭管好親屬和身邊工作人員，嚴格執行民主集中制，自覺踐行“三嚴三實”要求，不搞特殊化，正確對待組織和群眾監督。

3.督促領導干部履行“一崗雙責”。半年聽取1次領導班子成員職責范圍內黨風廉政建設落實情況，幫助分析和解決黨風廉政建設方面存在的問題。

4.實行廉政提醒談話常態化。定期約談領導班子成員和職責范圍內的重點崗位負責人，對苗頭性、傾向性問題，堅持早發現、早提醒、早糾正。

5.強化組織推動。每年至少主持召開2次黨委常委會(黨組會議)，專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。半年主動向上級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)報告1次本地本部門本系統黨風廉政建設責任制落實情況。

6.經常開展黨風黨紀教育。重點加強對班子成員和黨員干部的理想信念、宗旨觀念、廉政勤政、黨內法規等方面的教育。每年至少主持2次中心組廉政專題學習，為黨員干部上1次廉政黨課，作1場形勢任務輔導報告。

7.及時報告重大問題。對本地本部門本系統黨風廉政建設方面存在的突出問題，必須及時向上級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)報告。

三、黨委(黨組)領導班子成員責任

1.履行“一崗雙責”。堅持分管工作與黨風廉政建設一起抓，定期研究、布置、檢查。半年聽取1次分管部門負責人落實黨風廉政建設責任制情況匯報，向黨委(黨組)主要負責人匯報1次職責范圍內的黨風廉政建設情況。

2.加強日常監督管理。加強對分管部門、分管領域黨員干部的教育，每年開展1次一對一廉政談話，督促分管部門及其負責人廉潔從政、改進作風、履職盡責。對苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正。

3.強化工作指導。帶領分管部門人員研究制定加強黨風廉政建設的具體措施，每年開展1次黨風廉政建設情況專題調研，認真排查廉政風險，完善制度規定，堵塞管理漏洞。

4.及時報告重大問題。發現分管領域內存在的違規違紀問題和不正之風，及時向同級黨委(黨組)報告，支持配合執紀執法部門對分管領域涉嫌違紀違法問題的審查。

以上是小編整理的有關落實從嚴治黨責任存在的主要問題及整改措施相關內容，希望大家喜歡!