追趕超越個人承諾書

為全面落實從嚴治黨要求，持續鞏固“兩學一做”學習教育成果，深入整治“四病”，進一步深化干部作風建設，全面提升各黨支部的戰斗力、執行力，切實形成真抓實干、擔當盡責、追趕超越的強大合力，推動全辦經濟社會持續快速健康發展。按照縣委的統一安排部署和要求，在全辦各黨支部和黨員干部中深入開展作風建設，現結合我辦實際，制定如下實施方案。

一、指導

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和*系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神，以及省委、市委、縣委落實追趕超越的要求，以“激情干事、干凈做人，勇于自我超越、奮力追趕超越”(以下簡稱：“激情、干凈、超越”)為主題，以實現追趕超越、圓滿完成年度任務為目標，以黨員干部為重點，緊緊圍繞目標任務，針對觀念、能力水、務實擔當、廉潔盡責等方面影響和制約發展的突出問題，擺現象、找差距、查原因，樹信心、強本領、提境界，教育引導黨員干部進一步更新發展理念，激發干事創業激情，提升各黨支部的戰斗力，落實決策部署的執行力，為加快推進“四大戰略”實施，打贏脫貧攻堅戰、奮力實現追趕超越，確保全辦同步夠格全面建成小康社會提供堅強有力的作風保障。

二、工作目標

(一)黨員干部能力素質全面提升。進一步強化全辦黨員干部“四個意識”，不斷增強想干事、能干事、會干事、干成事的激情和活力。全面提升學習能力、執行能力、創新能力，強化責任擔當，涵養廉潔操守，切實增強追趕超越的緊迫感和使命感，在全體黨員中樹立追趕超越的信心和勇氣。

(二)各黨支部戰斗力、執行力全面增強。全力打造堅強的領導班子，進一步增強各黨支部統籌謀劃、帶動引領、服務群眾的能力，充分發揮各黨支部“一把手”的主心骨、定盤星作用。堅持民主集中制原則，不斷提高決策的民主化、科學化水，使各黨支部成為加快追趕超越的強力引擎和堅強戰斗堡壘。

(三)追趕超越目標責任全面落實。緊盯追趕超越目標,緊扣“五個扎實”要求,全面完善和分解落實各村(社區)、各站辦所追趕超越總體方案和年度計劃，確保全辦經濟社會年度目標任務圓滿完成。

(四)問題解決率、群眾滿意率全面提高。以作風正黨風，以黨風帶政風，切實增強黨員干部的為民意識、服務意識，不斷提升問題的解決率和群眾的滿意率，讓人民群眾看到深化作風建設帶來的實實在在的變化和成效，凝聚全辦加快發展的強大合力。

三、工作原則

(一)堅持集中整治與持續推進相結合。各黨支部要按照街道辦黨委深化作風建設的安排部署，先做好為期一周的集中整訓，提高認識、找準差距，明確目標、制定措施，立好軍令狀、寫好承諾書、定好作戰圖，把、行動統一到街道辦黨委追趕超越的決策部署上來。在此基礎上，全年持續推進，堅持抓常、抓細、抓實，堅持邊學、邊查、邊改，推進作風建設長效化和常態化。

(二)堅持整體推進與分層分類開展相結合。各黨支部要緊緊圍繞作風建設目標任務，結合各自實際，統一部署、整體推進，做到在各黨支部和黨員干部中全覆蓋、無死角。同時，針對農村(社區)、企業、學校醫院以及非公經濟和社會組織等不同領域、行業和崗位特點，區別對待，分層分類開展，強化作風建設的針對性和實效性。

(三)堅持問題導向與目標導向相結合。各黨支部和黨員干部要把解決問題貫穿作風建設始終，準確把握在追趕超越工作措施和自身精神狀態兩方面存在的差距和不足，列出問題清單，細化整改措施，推動工作落實。要以“咬定青山不放松”的韌勁、“刮骨療毒”的狠勁，對重點領域和關鍵環節存在的作風頑疾各個擊破、逐個銷號，為追趕超越消除障礙、鋪道路。

(四)堅持自查互評與督查點評相結合。各黨支部和黨員干部要認真開展對照檢查和回頭望，通過自評、互評、點評，把自己擺進去，把問題找出來。街道辦紀委要通過對黨支部的專項督導、點評和考評，層層傳導壓力，確保作風建設有力有效深入開展。

四、工作步驟

2017年深化作風建設活動通過集中整訓(2月3日?8日)和持續推進相結合的方式進行：

(一)集中學習、查擺問題階段(2月3日?8日)

1.廣泛動員部署。召開全辦作風建設動員會，對2017年作風建設活動進行全面動員部署。各黨支部要按照街道辦黨委要求，及時對作風建設活動作出具體安排。要結合自身實際，制定有針對性的活動方案，精心設計載體，健全工作機構，強化督導檢查，切實抓好本村(社區)、本部門、本單位的作風建設活動，將各項要求落實到位。

2.開展學習教育。以學習為先導，利用2天時間通過個人自學、專題講座、集體討論等方式，組織開展集中學習教育，讓全體黨員干部深刻理解為什么追趕超越、追趕超越目標是什么、如何追趕超越。明確為了實現追趕超越，應該怎樣先實現自我超越，解決自身、素質、能力、作風、紀律方面存在的不足，為追趕超越補足自身短板。通過學習教育，引導廣大黨員干部不斷解放，樹立自我超越信心;提高素能，提升自我超越的本領;轉變作風，激發干事創業的激情;嚴格自律，增強干凈做人的定力，最終達到以超越自我推進全縣追趕超越目標的實現。

集中整訓階段重點抓好以下內容學習：(1)*系列重要講話特別是作風建設和來陜視察重要講話精神;(2)新頒布的《紀律處分條例》《廉潔自律準則》《問責條例》《黨內監督條例》《新形勢下黨內政治生活的若干準則》;(3)省委、市委、縣委出臺的三項機制;(4)省委、市委、縣委、街道辦黨委關于追趕超越的文件、講話;(5)市、縣、街道辦黨代會，縣委十五屆二次全會和市、縣委、街道辦黨委深化作風建設動員會精神;(6)本村(社區)、本部門、本單位追趕超越方案等。

要結合實際，區分層次和對象，靈活采取現場提問、集中考試、網絡答題等方式，對學習效果進行測評，增強學習實效。

3.認真查找剖析。各黨支部和黨員干部要堅持問題導向，聚焦“激情、干凈、超越”主題，結合“兩學一做”學習教育，以整治浮躁、虛假、懶惰、扯皮“四種病”為重點，對照地域特征、行業和崗位特點，從班子、領導、黨員、干部四個層次，圍繞認識、能力水、務實擔當和干凈做人四個方面逐一對照查找存在的差距，并通過群眾提、自己找、上級點、互相評、集體議等方式，深入開展“四查找四提升”，即：查找認識差距、提升追趕超越信心;查找能力水差距、提升開拓創新本領;查找務實擔當差距、提升干事創業激情;查找干凈做人差距、提升廉潔自律境界。

(1)查找認識差距、提升追趕超越信心。對照“五大發展”理念、“五個扎實”和追趕超越的要求，結合自身和工作實際，重點查找是否牢固樹立和踐行“四個意識”;是否工作責任不清、職責不明，相互依賴、等待觀望;是否政績觀出現偏差，把作風建設、基層黨建當“虛活”，把片面追求數據漂亮作為衡量發展成效的唯一標準;是否具有趕超意識、一流意識、爭先意識;是否心浮氣躁，搞工作一遇難題就淺嘗輒止、打退堂鼓;是否認為追趕超越事不關己，消極懈怠;是否對追趕超越自卑自餒、信心不足;是否安于現狀，滿足于已取得的成績;是否破除傳統路徑依賴，突破陳舊意識框架;是否在干事創業中自閉自滿，視野狹隘;是否找準追趕超越目標對象;是否充分認識到自身優勢和發展潛力等。

(2)查找能力水差距、提升開拓創新本領。各黨支部和黨員干部要結合履職盡職情況，深入查找自身在政策理論水、工作業務能力、綜合謀劃能力、統籌協調能力、服務發展能力等方面存在的問題。重點查找是否在抓班子、帶隊伍，提升干部隊伍戰斗力和執行力方面存在差距;是否存在調查研究不結合實際，安排部署工作停留在文來文去、層層開會層面，不下功夫思考謀劃;是否干工作標準不高、要求不嚴，做事情松松垮垮;是否具有引領發展、破解瓶頸的能力;是否能夠為群眾、發展提供優質的服務;是否開展工作慣按部就班，沒有預見性、前瞻性;是否推動工作思路不活、辦法不多，遇到問題慣于講客觀、擺困難;是否不改革、怕創新，抱殘守缺等。

(3)查找務實擔當差距、提升干事創業激情。要對照好干部和合格黨員標準，全面查找務實擔當方面存在的差距。重點查找是否存在不作為、慢作為、亂作為;是否搞工作重形式輕內容，喜歡搞表面有聲勢、實際沒效果的事，熱衷于“三板斧”“短快”;是否功利主義嚴重，不善于做打基礎利長遠的事;是否說一套做一套，紙上寫的、嘴上說的與實際干的“兩張皮”;是否當“假把式”，抓工作光說不練，只務虛工、不出實招;是否存在不敢擔當、不愿擔當、不善擔當;是否只掛帥、不出征，甘于當“主持”、守攤子;是否借口要求嚴，不思進取，被動應付多，主動干事少;是否拈輕怕重、躲奸耍滑，一遇棘手的事就踢皮球;是否怕負責任、怕擔風險，推諉扯皮，嚴重影響工作落實，模范帶頭作用發揮不夠等。

(4)查找干凈做人差距、提升廉潔自律境界。以各項廉潔自律規定為標尺，認真查找在干凈做人方面的差距。重點查找是否認真貫徹執行《廉潔自律準則》和《黨內監督條例》，營造風清氣正的從政氛圍;是否認真貫徹落實中央八項規定精神，杜絕隱身變異“四風”;是否樹立良好家風，管好家人和身邊人;是否在執行廉潔自律規定中打擦邊球、搞變通;是否抱有僥幸心理，制度和規矩意識不強，甚至頂風違紀;是否嚴守紀律規矩，按制度和規矩辦事;是否從查處的典型案例中汲取教訓，做到自警自省;是否對照廉潔自律表率，經常自勉自勵，構筑不想腐的防線;是否對黨忠誠老實，說老實話、辦老實事等。

4.廣泛討論交流。主要任務是認真梳理匯總問題，深入開展交流討論，深刻剖析問題根源，明確努力方向和改進措施。每名黨員干部都要對查找的問題著重從主觀方面逐條剖析原因，將“病因”找準。要通過黨委中心組學習會、黨組織生活會、支部黨員大會和干部職工大會等形式開展討論交流，分類分層讓每一名黨員干部在會上查擺不足、交流發言，機關事業單位黨員干部重點圍繞履職盡責、提高效能、優化服務、干事創業等方面對照檢查，農村(社區)黨員重點圍繞脫貧攻堅、增收致富、帶頭幫扶、發揮示范帶動作用等方面對照檢查，國有企業黨員重點圍繞轉型升級、提質增效、精益求精、工匠精神、做好本職工作等方面對照檢查，非公經濟和社會組織中的黨員要結合各自特點重點圍繞對黨忠誠、創業發展，誠信經營、促進和諧，愛崗敬業、奉獻愛心等方面開展對照檢查。

討論交流找問題要緊扣實際，提目標要科學合理，定措施要切實可行，不搞假大空，具體做到“四個一”：

(1)一人一狀(每名黨員干部立一份軍令狀)：每名黨員干部要按照對照檢查、討論交流查找的差距，列出清單，提出整改措施和要求，明確追趕超越進程中自我超越的措施和做好本職工作追趕超越任務的措施，并張榜公示。

(2)一部一書(每個支部向上級組織交一份承諾書)：每個支部要對如何落實深化作風建設的要求和要達到的效果，特別是完成好追趕超越的具體目標任務，向上一級黨組織作出書面承諾，并張榜公示。

(3)一委一圖(每個黨委制定一份作戰圖)：每個黨委要對如何實現追趕超越目標制定切實可行的年度作戰圖，并張榜公示。

(4)一季一督(各黨支部每季度開展一次督查、點評)：街道辦黨委每一季度對管轄范圍內各黨支部的作風建設開展和整改落實情況、追趕超越目標完成進度進行督查和點評，并及時通報。

(二)持續推進、整改鞏固階段(2月9日至11月底)

1.持續推進。各黨支部和黨員干部要牢固樹立作風建設永遠在路上的，發揚釘釘子精神，要把集中整訓中形成的“四個一”成果持之以恒地落實到全年工作中。堅持把學習教育、發現問題和整改落實貫穿作風建設始終，形成一以貫之的工作態勢。

2.明確責任。一是街道辦將通過明察暗訪、重點抽查、個別走訪、召開座談會、問卷調查、設置意見箱等多種方式，每季度對所管轄范圍內的作風建設持續推進情況進行逐級考評，并對考評結果進行通報點評。二是各黨支部和黨員干部要結合“三會一課”、專題組織生活會、“黨員活動日+”和召開干部職工大會等方式，每季度開展一次評議，通過點評、自評、互評對作風轉變情況進行回頭望和對照檢查。農村(社區)、企業、非公經濟和社會組織要通過召開支部大會等方式對每名黨員進行點評;機關事業單位要通過召開干部大會等方式對每名黨員干部進行點評，黨員干部要自評和互評。

3.整改銷號。各黨支部和黨員對存在的問題要建立整改臺賬，整改工作要實行掛圖作戰、銷號管理，將整改落實一抓到底、抓出成效。

(三)評估考核、全面總結階段(12月1日到年底)

1.嚴格考核。各黨支部要把作風建設情況作為支部和個人年度考核的重要內容，嚴格按照作風建設實施方案細化、量化考核指標，通過點評、評議、考核等方式，對支部和黨員干部作風建設情況進行客觀公正地評價，將考核結果作為表彰獎勵、能上能下的重要依據。

2.全面總結。各黨支部和黨員干部要對作風建設開展情況進行全面總結，從表現形式、重點領域、關鍵環節梳理作風問題發生的規律和特點，從內外部環境、干部觀念、體制機制上分析作風問題出現的深層次原因，從整改措施落實和實際成效把握作風建設、促進追趕超越的有效途徑。各黨支部要向上級提交書面總結報告，黨員干部要向所在黨支部或單位提交總結報告。

3.制度固化。在考核、總結的基礎上，要堅持治標與治本、當前與長遠、措施與制度相結合，各級黨組織要把將作風建設中的好做法、好經驗提煉固化為制度，從體制機制上保障黨員干部作風持續向好。

五、工作要求

各黨支部要高度重視，切實負起主體責任，把作風建設牢牢抓在手上，作為今年推進黨建工作的重中之重，精心組織，扎實推進。各黨支部主要負責人要負總責，充分發揮帶頭示范作用，采取有力措施調動廣大黨員干部積極參與，形成上下聯動、整體推進的工作格局。

(一)加強組織領導。街道辦黨委深化作風建設活動領導小組負責全辦作風建設的組織協調，領導小組辦公室負責作風建設的日常工作。各村(社區)、各部門、各單位要圍繞主題積極謀劃、主動作為，迅速調整充實本單位的作風建設領導小組，落實專人具體負責作風建設工作。要結合本單位本行業本系統制定作風建設的具體方案，健全工作機制，明確目標任務，夯實責任，抓領導、抓督查、抓問責，有效傳導壓力，確保作風建設活動覆蓋到全辦各黨支部和黨員干部，不漏項、不留死角，并將調整后的領導小組名單及實施方案盡快報街道辦紀委。

(二)堅持以上率下。領導干部要在作風建設活動中以身作則、率先垂范，要帶頭學習、帶頭查找差距、帶頭發言交流、帶頭整改落實，做到一級帶動一級、一級督促一級、一級推動一級，形成上下聯動的良好局面。嚴格落實街道辦班子成員包抓聯系點工作責任制，要將聯系村(社區)、包抓貧困村作為作風建設活動的包抓點，經常指導檢查作風建設活動。各村(社區)、各部門、各單位主要領導要認真履行作風建設第一責任人職責，扎實抓好本單位作風建設活動，推動全辦作風建設深入開展。

(三)注重宣傳引導。宣傳辦、團委、黨政辦等部門要結合作風建設實際，制定宣傳、報道的工作計劃，通過報紙、電視、網絡等媒體，采取專題報道、開專欄、做專訪等形式，加大對“激情、干凈、超越”主題作風建設的目的意義、開展情況的宣傳報道，為作風建設營造良好的輿論氛圍。要充分發揮輿論監督作用，有組織地開展明察暗訪，積極參與到作風建設的全過程。要注重挖掘、總結作風建設中的先進經驗、先進典型，發揮示范引領作用，形成見賢思齊、你追我趕的強勁勢頭。

(四)強化督導檢查。街道辦黨委將成立作風建設督導檢查組，采取明察暗訪、重點抽查、專項檢查、交叉檢查等手段，對作風建設活動開展督導檢查，強力推動作風建設活動各項要求落到實處。各村(社區)、各部門、各單位要堅持和完善作風建設“九查”制度，扎實開展自查自糾和整改落實。要充分運用“三項機制”，對工作成績突出的優先重用，對工作不力的問責追究、通報曝光，使能者上、庸者下、劣者汰成為常態，促進作風建設取得實效，推動追趕超越再上新臺階。

(五)實現相互促進。各黨支部要把主題作風建設與“兩學一做”學習教育、“治四病”專項整治、落實“三項機制”緊密結合，加大問題解決力度，促進全辦干部作風建設持續好轉。要把開展作風建設與推動目標任務緊密結合，用工作任務的完成情況來檢驗作風建設、自我超越和追趕超越的實際成效。

追趕超越個人承諾書

為貫徹落實《灞橋區2017年追趕超越我承諾活動方案》，按照區農林局“追趕超越我承諾活動”的安排部署，洪慶畜牧獸醫站結合工作實際，積極開展追趕超越我承諾活動。王衛國站長對照站內工作職能及2017年工作計劃，制定出了洪慶畜牧獸醫站承諾書。全站職工按照工作職責和分工，沉下心，層層分解、細化自己的工作責任，做出承諾，并對其進行了公示。

此次活動對改變職工工作作風具有重要作用，促使職工求真務實、崇尚實干，時刻以事業為要、責任為重，執行為要、落實為重，爭當勇于負責、高效落實的表率，爭做甘于擔當、剛性落實的榜樣。

追趕超越個人承諾書

為了切實改進工作作風，打造一支團結、務實、高效、廉潔的監管隊伍。日，區食品藥監局緊密圍繞區委、區政府決策部署，結合食藥監工作實際，在全局積極開展追趕超越我承諾活動。“承諾書”以深入貫徹落實中央、省、市、區委關于改進工作作風、密切聯系群眾各項規定，從“牢記宗旨、服務群眾，勤奮務實、真抓實干，依法行政、嚴肅問責，清正廉潔、永葆本色”等四個方面作出了全面承諾，公開接受群眾監督。局黨委、領導班子成員帶頭承諾踐諾，以自己的實際行動引領全局干部迅速行動、全員參與，狠抓落實，努力實現作風優化、效能升級、工作提標、形象提升的目標。

一是嚴格工作紀律。持續關注《每日聚焦》，多次召開嚴肅工作紀律、整頓工作作風專項會議，通過明察暗訪、情況通報、談話提醒、倒查問責等措施，促使每名干部心中隨時繃緊作風紀律這根弦。

二是切實轉變作風。以灞橋區“追趕超越我承諾，2017落實年”為載體，加強對干部的監督管理，引導干部職工主動作為、勇于擔當，愛崗敬業，勤勉盡責，高標準、高質量、高效率完成各項工作任務。

三是強化風險防控。結合“兩學一做”學習教育，組織全局干部通過“領導講課、科室討論、重申制度、逢會必講、動態管控”等方式進行宣傳教育，在日常工作各個環節點亮拒腐防變的警示燈，明示“不能為”，筑牢廉潔從政的“防火墻”，守住廉政底線。

四是提升機關形象。借助全市“煙頭不落地、西安更美麗”活動，倡導全局不亂扔煙頭，不隨手丟棄垃圾，主動維護社會環境。并從撿煙頭這些小事抓起，組織全局干部職工對單位院落和辦公區域進行衛生大掃除，徹底清除積存垃圾，消除衛生死角，營造整潔、有序、優美的機關形象。

五是做好當前工作。以落實區政府十七屆一次全體會議精神為引領全力推動各項工作落實。1月4日，全區8個農貿市場快檢室全面建成，正式投入運行，實現了食用農產品的快速有效檢測;1月16日上午，組織召開了迎接創建國家食品安全示范城省級驗收沖刺動員會，對迎接省級驗收工作進行了安排部署;1月份以來，相繼組織開展了集貿市場專項檢查、校園周邊食品安全整治以及春節前食品藥品安全保障等10項專項整治工作，進一步規范了食品藥品市場秩序