對照“四查找四提升”要求追趕超越目標

開展的以“激情、干凈、超越”為主題的作風建設工作中，以狠抓黨的建設為突破點，以規范黨內基本制度為結合點，以完善黨員干部教育為著力點，以嚴肅作風建設為規范點，以追趕超越目標為落腳點，通過“四抓四提升”，踏實工作，創先爭優，扎實開展好本次作風建設工作。重點抓好以下幾個方面：

一是抓教育，提升認識。一是研判鎮情，找準契合點。20PC年，溫泉鎮在全縣實現整鎮率先脫貧，成功創建縣級美麗鄉村示范鎮。2017年，隨著九昱漢水康體養生項目的加快建設、108一級公路的改擴建及美麗鄉村示范鎮建設的持續發力，全鎮迎來空前的發展機遇，也面臨著巨大的挑戰。溫泉作為傳統農業鎮，能否搶抓機遇，實現轉型升級、追趕超越，干部作風是關鍵，溫泉鎮將以此次作風建設為契機，迅速安排部署作風建設工作，進一步轉變作風，激情干凈干事，實現追趕超越。二是增強鎮村干部認識，抓住關鍵點。以鎮村干部為關鍵對象，把本次干部作風建設工作作為貫徹落實全面從嚴治黨，踐行“兩學一做”、推進“治四病”活動的深入實踐，當作對全鎮黨員干部的大檢閱、大洗禮，迅速掀起活動熱潮。三是重點激發基層黨支部和黨員領導干部認識和干事激情，尋求突破點。引導廣大黨員特別是領導干部以上率下、示范引領，建立包抓聯系點，以學促行、學做結合、率先垂范，帶頭碰硬、帶頭吃苦，帶動廣大干部群眾共同參與、實現預期目標。

二是抓學習，提升工作能力。一是抓住重點，迅速掀起學習熱潮。嚴格落實例會、“三會一課”、民主生活會、“黨員活動日+”等制度，組織鎮村干部、黨員，抓好集中整訓和自學，深入*系列重要講話，特別是來陜視察重要講話精神，學習《紀律處分條例》、《廉潔自律準則》、《問責條例》、《黨內監督條例》等規定內容，掀起“激情、干凈、超越”的學習熱潮。二是堅持問題導向，深入查找剖析。嚴格按照《實施方案》要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相評、集體議等方式，開展“四查找四提升”，將查找的問題梳理歸類、剖析匯總。三是按照“四個一”的要求，廣泛討論交流。做到“一人一狀、一部一書、一委一圖、一季一督”，實行掛圖作戰，銷號管理，徹底整改。努力提升黨員干部政治素養、能力水和為民服務本領。

三是抓作風，提升辦事效率。通過本次作風建設，在全鎮上下形成黨員干部能力素質全面提升，基層組織戰斗力、執行力全面增強，追趕超越目標全面落實，問題的解決率、群眾的滿意率全面提高的良好局面，打造一支激情干凈擔當的鎮村干部隊伍。一是緊緊圍繞九昱漢水康體項目、108改擴建、美麗鄉村、脫貧攻堅、移民搬遷等重點工作，把環境保障、矛盾糾紛調解等工作責任落實到每名鎮村干部身上，倒排工期，明確節點，層層抓好落實。二是重點解決事不關已、信心不足的問題;解決不敢擔當、不愿擔當、不善擔當的問題;解決制度和規矩意識不強的問題。三是對有令不行、有禁不止等違反規定的行為，尤其是發生在群眾身邊的不正之風和侵害群眾利益等違紀違法案件，一經發現，堅決嚴肅處理，以嚴的紀律保證工作推動成效。

四是抓規范，提升制度保障水。結合本次作風建設工作，溫泉鎮將從建章立制入手，規范固化工作流程和方法，形成長效機制，切實保障作風建設成效。一是實行績效考評制度。落實運用“三項機制”，年初與各村各站辦室簽訂目標責任書，以工作實績兌現獎懲。二是完善重點工作制度。實行目標、任務、人員、措施、要求、進度“六明確”。三是進一步健全首問負責制、服務承諾制、限時辦結制，規范公開工作流程，形成用制度管人管事的良好機制。四是嚴格紀律檢查制度。鎮紀委將開展明察暗訪，對鎮村干部工作紀律、辦事效率、履行崗位職責等情況進行督查，對查出的問題限期整改并適時通報，營造人心思干、人心思進、比學趕超的濃厚氛圍。

對照“四查找四提升”要求追趕超越目標

小洋鎮召開以“激情、干凈、超越”為主題的鎮村干部作風建設動員大會，對深化作風建設工作進行了全面安排部署，提出“八個必須”確保作風建設扎實推進。一是必須調整好心態，對工作恰當準確定位。心態決定狀態，干部要調整好心態，不能好高騖遠，找準自己的位置，必須靜下心來，撲下身子，扎扎實實做好本職工作，在普通凡的崗位上實現自身的價值。二是必須強化學習，提升自身綜合素質和能力。不斷學習新知識、新政策，努力提高自身的業務素質和道德修養，在工作中行為不掉隊，不落伍，更好的勝任本職工作。三是必須明確目標任務，致力于追趕超越。以開展“激情干凈超越”作風建設為抓手，認真貫徹市縣會議精神，確保今年各項工作良好開局，全面完成目標任務，推動追趕跨越邁上新臺階。四是必須強化措施，改進工作方法。要理清工作思路，做好溝通、協調，改進工作方法，采取有效措施創新開展工作，提高工作效率。五是必須點面結合，全面把握工作節奏。對鎮村工作做到心中有數，點面結合，突出重點，狠抓落實，全面安排，統籌考慮，聚力謀發展、抓落實，為建設美麗小洋積聚正能量、營造好環境。六是必須遵章守紀，提升工作績效。嚴格執行坐班、值班制度，壓力層層傳導到位、責任層層夯實到位，確保作風建設不走過場、不搞形式，有力有效深入開展，促進工作取得實效。七是必須自覺接受監督，匡正工作行為。時刻繃緊守紀律、講規矩這根弦，嚴格律束言行，自覺接受來自組織、媒體、社會和群眾的監督，匡正和規范工作行為。八是必須突出發展主題，全面提升群眾滿意度。以深化作風建設為載體，加快基礎設施發展，強化產業帶動，引領服務群眾，突出發展要務，促進目標任務全面完成，不斷改善群眾生產生活條件，提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。(張芳)

楊家河2月4日上午9時，楊家河鎮召開深化作風建設動員大會，專題傳達學習市、縣深化作風建設動員會會議精神，全面安排部署以“激情、干凈、超越”為主題的作風建設工作。鎮領導班子成員、機關全體干部、各黨支部書記、主任、文書、紀檢委員、第一書記、駐鎮單位負責人等90余人參加了會議。

會上，鎮黨委書記張忠同志原汁原味地傳達學習了市、縣深化作風建設動員會會議精神，闡明了“激情、干凈、超越”主題的內涵和精髓，明確了深化作風建設的目的和意義，宣讀了《楊家河鎮關于成立深化作風建設工作領導小組的通知》和《楊家河鎮關于落實“激情、干凈、超越”為主題作風建設活動領導包抓責任的通知》，并與9個黨支部書記簽訂了楊家河鎮作風建設追趕超越承諾書;鎮紀委書記郭喜紅同志領學了《楊家河鎮關于在全鎮黨員干部中開展以“激情、干凈、超越”為主題作風建設實施方案》;鎮長余國軍同志就貫徹落實好會議精神強調：一要強化認識，增強深化作風建設的自覺性。各黨支部、駐鎮各單位要立即召開會議，傳達學習市、縣、鎮深化作風建設動員會會議精神，切實把黨員干部認識統一到深化作風建設的決策部署上來;二要把握工作重點，提高深化作風建設的針對性。領導班子成員要率先垂范，承擔起作風建設的主體責任，嚴格落實領導干部包抓聯系點工作責任制，深入查找作風建設的薄弱環節，對照“四查找四提升”及“四個一”要求，真查實改，逐項落實;三要堅持相互促進，提升深化作風建設的實效性。各黨支部要把深化作風建設與“兩學一做”學習教育、“治四病”專項整治、落實“三項機制”緊密結合，確保作風建設切合實際、解決問題，促進全鎮干部作風建設持續好轉。

會議最后號召全鎮干部要激情干事、干凈做人，勇于自我超越，奮力追趕超越，以高度的責任心，扎實的工作作風不斷奮進，力促2017年各項工作實現跨越發展。(余艷)

巴廟鎮為進一步深化干部作風建設，全面提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力，巴廟鎮認真開展了以“激情干事、干凈做人，勇于自我超越、奮力追趕超越”為主題的作風建設活動。一是各黨支部開展了提高認識，找準差距、明確目標，做好承諾、立好軍令狀，把、行動統一到全鎮追趕超越、決勝全面小康的決策部署上來。二是各黨支部緊緊圍繞作風建設的指導和目標任務，結合支部實際，以作風建設中存在的問題為主攻方向，統一部署，整體推進，做到在黨員干部中全覆蓋、無死角。三是各黨支部和黨員干部認真查找了存在的差距和不足，列出問題清單，細化整改措施，推動工作落實。(康積永)

永樂鎮2月4日，永樂鎮召開以“激情、干凈、超越”為主題作風建設動員會，鎮黨委領導班子成員、鎮機關干部、駐鎮單位主要負責人、村“兩委”主要負責人共計50余人參加了會議。

會上，紀委書記呂永玲同志組織學習了《關于開展以“激情、干凈、超越”為主題作風建設實施方案》。黨委書記唐顥同志做了重要講話，并對鎮域內開展作風建設進行了安排部署。他強調，各村及駐鎮單位全體黨員干部要充分認識現狀，加強認識，要激情干事，干凈做人，追趕超越;要正確看待在學習意識、進取意識、責任意識、紀律意識和服務意識等方面存在的問題;切實按照“四查找四提升”的要求，扎實做好“四個一”，不斷把干部隊伍作風建設引向深入;要堅持勤奮學習、解放、勇于擔責、嚴守紀律，持續深化干部隊伍建設，進一步鼓追趕之勁、聚超越之力，迅速收心歸位、激情干事，以作風建設的新成效促工作進展。(楊瑛)

對照“四查找四提升”要求追趕超越目標

全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國，首先必須全面從嚴治黨。管黨治黨靠什么?就要靠嚴明紀律、依規治黨。《*關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》一書對嚴明紀律、依規治黨、敢于擔當作了系統全面的闡述。指出：“如果黨的政治紀律成了擺設，黨就會淪為各取所需、自行其是的‘私人俱樂部’”，“要有擔當意識，勇于承擔責任”。*的講話切中了時弊，抓住了根本，具有很強的現實針對性。落實全面從嚴治黨的要求，重在守紀律講規矩敢擔當。

一、聚焦任務，牢牢把握工作目標

面對依然嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，以*同志為*的*，以嚴抓黨紀、黨規為統領，從立規矩、嚴紀律、定制度開篇，從嚴管黨治黨、從嚴管理隊伍、從嚴改進作風，有效阻擋了不良政治生態的蔓延態勢，黨風、政風、民風明顯好轉。全面從嚴治黨，基礎在“全”，要害在“嚴”，關鍵在“治”。

守紀律講規矩敢擔當，首要之務是履責負責盡責。黨風廉政建設主體責任是黨章賦予各級黨組織的基本職責。一些地方和部門之所以發生窩案串案，有的成為腐敗重災區，一個重要原因是主體責任落實不到位，紀律規矩廢弛，有令不行、有禁不止�？たh治，則天下安。作為縣級黨組織，必須全面履行黨章賦予的職責，突出重點抓主體責任，領導和支持執紀監督工作。加強制度執行巡查，及時發現存在問題，推動責任落實到位。只有震懾常在、監督常在，才能做到抓早抓小，防止帶病層層提拔、小毛病演變成大問題。

守紀律講規矩敢擔當，要害是嚴明紀律。只有鐵規、鐵紀，才有鐵的政權。*屢次在中央紀委全會強調紀律問題，為的就是維護黨的團結統一，更好推進黨和國家事業。從嚴治黨要敢于擔當，要具有“眼里不揉沙子”的嚴肅性、認真勁，切實解決執行紀律失之于寬、松、軟的問題。紀委要在從嚴治黨中找準職責定位，創新執紀監督方式，強化監督執紀問責，以嚴的尺度執行紀律，堅決克服組織渙散、紀律松馳現象。

守紀律講規矩敢擔當，關鍵是治理“為官不為”。守紀律講規矩不是無所作為，“為官不易”不能“為官不為”，要保持昂揚向上的進取心和干事創業的精氣神。十八大以來，中央出臺八項規定，這讓一些領導干部感到“不自在”、“不舒服”。落實中央八項規定精神關乎人心向背，關乎黨對人民的承諾能否兌現，檢驗著黨員干部對黨的忠誠，必須一把尺子執紀到底、一寸不讓。為官意味著責任和擔當，需要一種奉獻精神，做不到這一點，為官就會感到憋屈、難受和尷尬。必須繼續加大治庸治懶治散力度，引導各級干部敢于擔當、善于作為、甘于奉獻，創造經得起時間考驗和實踐檢驗的新業績。

二、創新舉措，提高從嚴治黨實效

落實全面從嚴治黨，在當前形勢下對我們的作風、能力和素質提出了更高要求。各級黨組織和黨員干部必須堅持把“守紀律講規矩”擺在更加重要的位置，在“敢擔當”上鉚勁發力，抓好黨風廉政和作風建設，才能將全面從嚴治黨落到實處。

堅持不懈改進作風。作為縣一級黨委，要扎實開展“作風建設深化年”活動，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，抓出慣，抓出長效，推動形成作風建設新常態。進一步完善直接聯系服務群眾長效機制。促進各級干部特別是領導干部帶頭深入基層，走進群眾，接地氣、通下情、解民憂。進一步改進文風會風。崇尚多做少說，開短會、講短話，減少層層批示，提倡面對面了解情況、實打實解決問題。進一步強化正風肅紀。對群眾反映強烈的黨員領導干部，黨的十八大以后不收手，為所欲為、自鳴得意的，還有現在重要崗位、可能進一步提拔重用的年輕干部等干部問題線索，要重點查處。頂風作案的要嚴肅查處，從重處理，決不姑息。

加強紀律建設。嚴守條規。各級黨組織要加強紀律教育，廣大黨員干部對法律法規、紀律規定要爛熟于肚、牢記于心，自覺遵守黨章和黨內各項規章制度，嚴格執行各級紀律規定和市委“十項規定”，真正使紀律規定成為帶電的高壓線，做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究。嚴抓節點。加強紀律建設，關鍵看行動，重在抓細節。各級黨組織要結合工作實際，從小處做起，比如教育系統可以從開學季、教師節入手，衛生系統可以就紅包、拿回扣等問題，扎實開展專項整治。嚴防懈怠。要把加強紀律建設作為一項長期任務和永恒課題，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，抓出慣、抓出長效。對發現的問題，要敢于堅持原則，動真碰硬，認真處理，決不姑息遷就。

深入推進反腐倡廉建設。營造“不敢腐”的高壓態勢。嚴格落實“兩個責任”，堅持有案必查、有貪必肅、有腐必懲，做到查處一起案件、教育一批干部，形成強有力的震懾。扎緊“不能腐”的制度籠子。從規范制約用權行為的角度出發，深化“一把手”“四個不直接分管”和末位表態制度，全面推行政府部門權力清單制度，確保權力配置有依據、行使有邊界、運行有監督。筑牢“不想腐”的防線。深入開展“三嚴三實”專題教育，分系統常態化開展廉政警示教育，強化法紀法規教育，讓各級黨員干部始終牢記，紀律和規矩既是“緊箍咒”也是“護身符”，做到心中有紀律，凡事講規矩，防微杜漸，防患未然。

三、以上率下，帶頭遵紀守規尚德昭廉

黨員領導干部能否以身作則，對全面從嚴治黨至關重要。黨紀嚴于國法，各級領導干部要對紀律和規矩懷有敬畏之心，帶頭遵紀守規，以實際行動帶動全社會尚德昭廉。

嚴格自律，修身正己。帶頭學習，準確把握守紀律講規矩的科學內涵和精神實質，時時用黨紀國法、黨的優良傳統等對照要求自己的言行。堅定信念，堅持黨性原則、對黨忠誠，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，克服特權心理，正確對待組織、正確對待別人、正確對待自己。敬法畏紀，加強自我約束，對紀律、法律心存敬畏，節制欲望、淡泊名利、明辨是非，在上劃出紅線、行為上明確界限。

嚴格要求，率先垂范。堅持從我做起，向我看齊，樹立標桿、作出表率。正確行使權力，堅持法無授權不可為，法定職責必須為，將權力納入法治的軌道，克制權力尋租，一心為民服務。帶頭遵章守紀，堅持以身作則，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好的示范行為和傳導效應，影響帶動各項規定落到實處。注重防微杜漸，堅持在小事上嚴格要求自己，慎始慎獨慎微，在“八小時外”管好自己，不斷凈化“朋友圈”、“關系圈”。自覺接受監督，實事求是地向組織報告個人重大事項，認真對待述職述廉，積極開展批評和自我批評，接受組織和群眾的監督，虛心聽取各方面意見建議，修正偏差，防止權力失控、決策失誤和行為失范。

嚴格管理，帶好隊伍。抓學習教育。組織分管條線的黨員干部學習黨章、黨紀條規和作風建設的有關規定，不斷強化紀律意識、規矩意識，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，防止發生逾規越紀行為。抓制度執行。指導督促分管部門和單位嚴格執行各項紀律規定和作風建設要求，使各項規定落地生根、剛性執行。抓監督檢查。注重把時工作督查與各項紀律規定落實檢查有機結合，堅持每季抽查、半年檢查，全年述職述廉測評，推動制度執行。抓問責追究。對分管部門、單位及工作人員違反紀律規矩的行為，嚴格問責追究，倒逼黨員干部增強紀律觀念，自覺接受組織安排和紀律約束。

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