績效考核動了誰的奶酪?
2017年11月19日至12月16日,我參加了由市教育局組織到無錫掛職學習。經過一個多月由面到點、由淺入深的學習，我內心深深的被震撼著。這種震撼既有對無錫教育投入、均衡化、教學質量的驚嘆又有對自己不足的深深反思。格物致知，學以致用，淺談幾點不成熟的意見于下：
幾 點 感 受
關鍵詞：投入 校園文化 課程 教師團隊 教學生產力
一：教育投入令人震撼
無錫有梁溪區（最繁華的地方，無錫行政核心區）、濱湖區（太湖沿岸）、錫山區（原高新區，城鄉結合部）、新吳區（原農村拆遷，新城建設區）等幾個區組成。整個教育的均衡化程度非常高，并且是一種高層次的均衡化。
我們所在的地方是新吳區旺莊實驗小學（原旺莊中心小學）旺莊實驗小學由三棟教學樓，（一座六層，兩座四層）一個可容納1000余人吃飯的餐廳和一座紅蕾藝體樓。32個教學班，1200名學生。

高浪小學、泰山路小學、春城實驗小學就是原來的 鄉鎮完小。
高浪小學占地130畝，四層教學樓，一座游泳館，操場7000余方，再計劃征地100畝。
泰山路小學是一所新建小學，占地120畝，高標準的操場和教學樓，因為第一年招生，現有學生240余人（只有一年級）。
春城小學占地6.5萬方，52個教學班，2000與學生，由一座行政綜合辦公樓和四座四層教學樓、一座藝體館和一座圖書館。計劃再蓋一座教學樓。
鴻山實驗小學，大橋實驗學校，春星實驗小學，坊前實驗小學……
每一所學校都風景如畫，每一所學校的投入都震撼人心……
二：校園文化富有
在無錫學習期間，我參觀學習的諸多學校都有著獨特的校園文化建設。這種濃厚的校園文化激勵著一代又一代的師生不斷砥礪奮進，譜寫著時代的華章。
我們參觀了旺莊實驗小學、高浪小學、泰山路小學、春城小學、倉下中學。這些學校干凈整潔，每個校園規劃設計合理有序，教學區、生活區、功能區劃分干凈利落，整個校園沒有垃圾、沒有亂涂亂畫，校園、樓道、扶梯、教室、辦公室、功能室、廁所清新悅目，不存在任何污漬、污跡。在這里，廁所都變成了一種文化。
參觀學校里都種植了大量的銀杏、三角楓、香樟、桂花、大葉女貞、百日紅、冬青、紅葉石楠、松樹、竹子、鐵樹等觀賞植物。特別是倉下中學還有一棵六百年的銀杏，三百年的黃楊，并且得到了很好的保護。這無形當中就增加了學校的歷史文化底蘊。
在校園主題文化教育方面。旺莊實驗小學的主題教育文化是“誠智”教育。“誠”取自于《中庸》；“誠者，天之道也；誠之者，人之道也”，誠為智之率，智為誠之資。誠心啟智，真心育智，會心養智。“誠智”二字高高的懸掛在主教學樓。“三誠”忠誠、誠實、真誠；“三智”才智、機智、睿智。
圍繞“誠智”，學校以學生的終身發展和生命幸福為訴求，積極開設了幸福的早餐、幸福的課堂、幸福的旅程系列主題活動，開發了《誠智少年》的校本教材上下冊，圍繞“誠智”，學校開展了五星班集體評選活動，在全體師生中間開展了做幸福的自己活動。
春城小學主題教育文化是“誠毅”。“童年是開啟幸福的鑰匙”、“培育陽光健美的世界公民”是對“誠毅”的最好注解。錢校長說“報誠守真創偉業
弘毅寬厚潤童年”，她還說“春風有意扶桃李 誠毅無悔耕杏壇”我們就是這樣做教育的。“責任誠實守信敢于擔當”、“堅毅 勇往直前永不言棄”，這種“誠毅”的文化教育體現在學校的每個角落。
高浪小學的“弘智”，倉下中學的“愛”之珍愛、博愛、篤愛校園主題文化教育都讓我們深受啟發。
三：課程開設齊全
我們參觀的所有學校都能開足、開全課程、保證課時。語文、數學、英語、思品、科學、地方、校本、信息技術、綜合實踐活動、體育都有專職教師。
旺莊實驗小學課程分為基礎核心課程、拓展志趣課程、實踐體驗課程。基礎核心課程分為四大塊：人品教育（誠智少年）、情智語文、發現數學、快樂英語；拓展志趣課程分為兩大塊：七色花色社團（紅蕾文學社、小小數學家、多彩英語城、喜洋洋動漫、金鑰匙科技、紅蕾畫苑、春之聲民樂、囡囡舞蹈隊等），課程超市（民樂、合唱、圍棋、外教口語）；實踐體驗課程：多彩文化節（讀書節、藝術節、數學節、科技節、體育節、雙語節）。
旺莊實驗小學的“六節活動”每年都要做，孩子們從總感受到了學習語數外的快樂，在音體美課程中增長了才干；學校的囡囡舞蹈隊節目進入央視比賽并獲獎，學校“春之聲”合唱隊已經成為市級有名的兒童合唱團，這些社團的發展無形中增加了學校文化教育的元素，成了學校文化的重要組成部分。
在大課間活動中，孩子們穿著整整齊齊的校服來到操場，先是隨音樂做健身操，伴隨誦讀古詩，然后是在教師的統一組織下跑步，跳繩，最后是各班級的活動，有跳繩的，有踢球的，有轉呼啦圈的，可以說是精彩紛呈。
社團活動豐富多彩。中午吃完午飯，很多老師就已經到各自的專業教師里去準備下午的社團活動了，外聘的揚琴、二胡、笛子、羽毛球、英語外教老師早已經在教室里等候了。圍棋、象棋、舞蹈隊、校民樂隊、水中健身體操、團隊活動、美術、信息技術、合唱團的老師和同學們也已經準備好了。整個下午孩子們根據自己不同的愛好走班學習。周三學校還有創客活動日，老師帶學生一起感受互聯、物聯等前沿科技。社團活動的開展極大地激發了同學們學習探究的興趣，對自己的課堂學習也是一種有益的補充。
四：教師團隊專業敬業
1、課題引領，目標明確
旺小“圍繞幸福”的教育這一課題，有江蘇省特級教師顧萬春校長領銜，全體教師參與，開展了幸福的早餐、幸福的課堂、幸福的旅程系列研究活動，并榮獲江蘇省教學成果二等獎、課題《為幸福奠基的學校文化研究》獲無錫市課題一等獎，無錫市精品課題。春城小學---《數學童本課堂教學研究》，錢科英校長領銜，整個課題 12個課題核心組成員，全體數學教師參與，每個教師3-5個相關課題細節研究。課題研究讓全體教師圍繞教學搞教研、搞科研，把教學實踐實際問題形成科研成果，再把成果轉變成教學生產力，促進教學。
2、教研肯下真功夫。
教研抓的實，抓的細。教研組課題研究、教學質量分析、教學論文、反思評寫，公開課執教情況、教學課堂評選都與教師績效考核掛鉤。大家都想把課上好，把課題研究好，做到了真教研。在教師績效考核的情況下教師的積極性被充分挖掘，整個教師團隊非常敬業，無形之中各項工作形成了比學趕幫超的局面。雖然教師的教學成績在教師的年度考核中占比不大，可教師們生怕落了后，絕不敢有松懈意思。
11月21日，我們參加了旺小的片區教研活動，語數外三科老師同課異構，課后教研，專家點評。11月23日至28日，我們到新浪小學、泰山路小學、春城小學參加教學調研活動，參加了新吳區教研活動，11月29日，我們又在旺莊實小聽本校數學研討課，顧校長做了《基于數學核心素養的發現學習》，12月1日在旺莊實小參加了“無錫市陶研會第三協作組課堂教學聯動教研活動”，全市六個聯動學校骨干教師參加了《解決問題的策略----一一列舉》同課異構活動，相關教師、專家全程參與聽課，12月4號，“情智育文”名師工作室暨骨干教師課堂教學活動在旺莊實驗小學進行。12月7日、11日、14日學校語文、英語、體育教研活動也相繼展開。
在短短的一個月內，這種高密度的校級、片區、區級、市級教研活動，讓我們感到無錫教育教研的強大內在活力。
3、一日常規抓的細。
學校的第一節課是8：10，可通過詢問，我們得知，其實學生在早晨7：10分就到校學習了。因為從7：10到7：50有一個時間段，可以自由讀，自由學。當然，班主任或任課教師這個時候就已經在班里了。
中午11：45下第四節課后是學生吃飯時間。據我們觀察，一般情況下，大部分學生吃午飯時間是在：11：45---12：20之間。12：20之后學生就在班里學習了，這個時候有時是語文教師，有時是數學教師，有時兩科老師都在班里批改作業，提問學生，糾錯鞏固，學生稱之為第二個時間段。這個時間段在12:20---13:20。（這里的學生、教師全部在學校就餐，中午不回家。13:30上下午第一節課。）
下午上完兩節課就是第三個時間段時間：15：40----16：20。這個時候除星期一下午是班隊會時間，星期三下午是社團活動時間外，學生大部分在教室里做作業，教師巡回指導，檢查，或講課。
4、青年教師的快速成長。
青年教師導師制（校長、副校長，教導主任、教研組長、教研組要對同一個青年教師連續聽課）、教學反思常規制（新入職的青年教師前三年每兩周要寫一篇教學心得、反思。教師反思校長親自批改）、校本培訓一課二上三評制使一大批青年教師快速成長為教學能手、教學新秀，學校教學教研水快速提高，高密度的教研活動使青年教師的快速成長。
無錫教育的投入、均衡化、教師團隊建設、教學教研氛圍濃厚都充分體現了一個 “實”字，每一件工作都做到真正的精細化管理，按規章制度辦事，學校走上了真正的可持續發展之路。
反 思：績效考核動了誰的奶酪
（一）職稱工資的現狀
無錫教育的活力在哪兒？當然首先是經濟基礎。良好的教育投入把教育推向良性循環發展。校長不必為學校基礎建設發愁，拿出精力專門搞學校管理研究、團隊研究、教學研究真正實現教育家辦學。其次是績效考核調動了全體教師的工作積極性。由我做變成我想做，我要做，做最好，有效解決了職稱工資在調動教師積極性方面遇到的瓶頸。
職稱工資在教師管理、教師積極性調動、教育教學全方位育人方面遇到的瓶頸主要是：1、考試成績第一，忽略學生全面發展。職稱與工資掛鉤，職稱高低直接決定工資高低。于是就陷入了這樣一個邏輯：拼命抓成績（擠占課時）---獲得榮譽---職稱晉級---獲得較高級工資。2、職稱解決，脫離主要教學崗位。因高級職稱有限，晉級中級后，如果感到高級無望，便失去工作積極性，晉級高級后，沒有更高的追求，便游離于主要課堂教學之外，不再從事主要教學工作。3、學校管理沒有抓手，校長沒有人權、事權，管理沒有抓手。不能讓教師積極從事教學工作，教師只要入了門，職稱說了算。
因為職稱，教師千方百計抓成績，擠占課時、變相體罰、社團活動、教研活動流于形式等現象層出不窮。基礎教育不基礎，表面繁榮，沒有進入良性循環的軌道，應試教育愈演愈烈。
久而久之，教師職稱成了壓在教師身上的一座大山，很多教師的積極性被抑制，積極性調動沒有長效機制。
（二）績效工資實施的阻力
無錫教育的活力根本來源績效工資的實施。國家2009年提出實施績效工資，可為什么沒有很好的貫徹實施呢。我認為有以下幾個原因：
1、沒有足夠強大的財政支持。
2、職稱工資是最簡單的、最易于操作的學生、教師、學校考核教師的辦法。因為這種辦法只有一種評價辦法就是學生成績。對學生、教師、學校的評價不用采取多元化。
3、職稱工資是一種半大鍋飯式的評價機制，只要評定職稱干多干少一個樣。很多人慣了這種“慢工作”方法，工作起來可以較為隨意。很多人在潛意思里抵制績效工資。
（三）績效工資實施策略之我見
1、核定學校教師編制，政府拿出專項資金進行績效工資發放。
2、績效考核的發放實施一定要做好前期輿論宣傳工作，讓全體教師明白實施績效工資可行性，必要性，實施的真正意義，可以先搞試點，以點帶面，全部推開，切不可行動硬性推動，硬性上馬。
3、發放策略：以“1”為單位，拿出總數的10%作為學校管理干部（中層）的績效，再剩余的90%中拿出40%作為保底績效（作為遇重大疾病、女教師生育的保證），剩余90%的60%作為實績績效發放（可根據教師實績把教師分為A、B、C三個等級作為發放依據）
4、制定實績績效工資發放細則：核定教師工作量；出勤成績量化；教學工作成績；社團發展；教學教研量化（教學常規業務、公開課執教、論文撰寫、課題參與等）；家校共育；家長、學生評價。無錫教育給我們的震撼是心靈的震撼，績效工資的實施充分體現了多勞多得，不勞不得的勞動應有定律。是突破職稱工資在現階段制約教育發展的一劑良藥。把職稱工資與績效工資有效結合，是實現基礎教育可持續發展、良性發展的必由之路。