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附：湖北加強中小學安全教育心理健康課程管理工作

各市、州、縣、神農架林區教育局，江漢油田教育實業集團：

為進一步貫徹落實省人民政府《關于進一步加強中小學幼兒園安全工作的通知》(鄂政發[2013]38號)，根據教育部《中小學心理健康教育指導綱要(2012年修訂)》(教基一[2012]15號)，省教育廳《湖北省中小學生命安全教育課程標準(實驗)(鄂教基[2014]6號)》等文件精神，現就加強中小學生命安全教育、心理健康教育課程管理工作提出如下意見：

一、落實開課基本要求，保證課程順利實施

1.課時安排。要將生命安全教育和心理健康教育作為全省中小學校的必修課程，嚴格落實省教育廳關于“從開始全面開設兩門課程”、“生命安全教育每周一課時、心理健康教育每兩周一課時”、“生命安全教育采取‘1+X’方式進行”等工作要求,開足課時。

2.教材安排。兩門課程的教材由省中小學教材審定委員會負責審定，供全省中小學生使用。義務教育學段農村學校學生教材由省級政府采購，免費發放;城市學校學生教材由各地采購，免費發放，或在一費制經費滿足國家課程教材配備后的結余經費中予以保障，高中學段教材由學生購買。

3.設施設備建設。省教育廳將制定《中小學生命安全教育器材配備基本標準》和《中小學心理輔導室建設標準》。各地要結合實際，落實標準要求，把生命安全教育設備設施配備和心理輔導室作為義務教育學校標準化建設的必備條件。原則上，中心小學以上及有條件的農村學校都應建立心理輔導室。

二、探索教育活動方式，增強課程開設實效

1.融生命安全教育和心理健康教育于各項教育教學活動之中。學校全體教職員工要樹立生命安全教育和心理健康教育意識，善于在教育教學活動中挖掘生命安全教育和心理健康教育的“教育點”，把生命安全教育和心理健康教育有機融入到各學科教學及班主任工作、班團隊活動、校園文體活動、社會實踐活動等各類活動之中。

2.積極開展逃生演練和心理輔導。各地、各校要將應急疏散演練和逃生行為操練貫穿于生命安全教育的全過程，通過經常性地組織活動，不斷強化安全意識，提升逃生技能，養成行為慣，增強學生自覺預防和規避安全風險的能力。要通過心理輔導幫助學生解決在學習、生活和成長中出現的問題，排解心理困擾。開展心理輔導應遵循學生心理發展規律和專業工作規范，遵守職業倫理道德規范，原則上要在學生知情自愿的基礎上進行;嚴格遵守保密原則，保護學生隱私。要重點關注留守兒童、進城務工農民工隨遷子女、家庭經濟困難生、學困生、單親家庭學生、殘疾學生等特殊學生群體的心理問題。

3.充分利用校外教育資源。各地、各校要充分利用青少年校外活動中心，中小學生社會實踐基地，公共文化、衛生、安全機構等各類教育基地，組織學生開展安全演練活動和心理素質拓展活動。學校要充分發揮家長學校和家長委員會作用，提高家長關注學生身心安全的意識和能力。

三、狠抓教師隊伍建設，保障課程開課質量

1.配齊教師。生命安全教育和心理健康教育的教師配備堅持專兼職相結合的原則，做到“一主兩輔”，即以專職教師和班主任為主，以學校其他教師或社會專業人員為輔。心理健康教育專職教師原則上須具備心理學或相關專業本科學歷，取得教師資格和心理咨詢師資格。至2017年，中心小學以上的學校至少要配備一名專職的心理健康教育教師和安全教育教師。專職教師編制從學校總編制中統籌解決。省教育廳會同有關部門研究制定中小學心理健康教育教師職務(職稱)評聘條件，切實解決好教師職務(職稱)評聘問題。心理健康教育專職教師享受班主任同等待遇，兼職教師的工作量由學校核計并兌現相應待遇。

2.強化培訓。各地要采取集中培訓、網絡研訓、校本研修、脫產學習、在職進修等多種形式，開展分層次分類別的培訓，提高教師專業水。一是開展任課教師培訓。對承擔課堂教學任務的專兼職教師，要組織開展與課堂教學同步的網絡研訓，并提供必要的課程資源，支持教師上好每一節課。二是開展全員培訓。在各類校長、教師和學科教師培訓中，要融入安全教育和心理健康教育的內容，學校要通過校本培訓，提高全體教職員工開展安全教育和心理健康教育的能力。三是開展培訓者的培訓。對骨干教師和教研人員的培訓，要開展集中培訓和課題研究，提高他們指導教學和培訓教師的能力。

3.重視教師心理健康教育工作。教師的心理健康狀況，直接影響學生的身心發展與成長。各級教育行政部門和學校要把教師心理健康教育作為教師教育和教師專業發展的重要方面，從實際出發，采取切實可行的措施，減輕教師的精神和心理壓力，指導教師學會心理調適，增強應對能力，有效提高心理健康水。學校要定期開展教師的心理輔導或相關培訓，要把教師心理健康教育納入職前培養、準入、職后培訓和管理的全過程。

四、加強課程系統研究，推動課程持續發展

1.搭建研究臺。開好課程是有效實施生命安全教育和心理健康教育的基礎和關鍵。各地要采取有力措施，切實做好教材、師資、設施、課程評價及管理等方面工作，確保課程順利實施。要充分運用信息技術手段提高教育教學效果。省教育廳已向教材出版方采購了教師網絡研訓、數字化教學資源、情景式試題庫、體驗式電子教材及教師研訓、教師備授課、學生自主學習、學生網上測試、課程開設管理臺等服務，供各地和學校使用。

2.建立研究網絡。各地要把生命安全教育和心理健康教育作為教育科學和教學研究的重要內容，積極組織有關專家、教研人員、教師開展教育研究活動。要結合生命安全教育和心理健康教育的特點，開展優秀研究成果的評選活動。各級教研機構應配備生命安全教育和心理健康教育專職教研員，建立和完善教研制度，深入學校指導教育教學，幫助學校提高教學質量。

五、做好課程跟蹤評價，提高課程管理水

1.專人負責。學校校長是落實兩門課程教育的第一負責人，學校要將兩門課程納入學校課程方案中統籌安排，通過建立兩門課程的教研組(備課組)，安排專人負責兩門課程教育教學工作，并定期組織督查。

2.建立課程開設監管制度。各地要建立學校課程安排評價制度，以教師庫和學生庫為基礎，通過課程開設網絡監控手段，了解、考核學校課程開設情況。

3.建立教師教學監管制度。各中小學要以教師備授課臺為基礎，動態記錄教師備課和授課情況，全程了解、考核教師落實教育教學目標與各環節的情況。

4.建立教學質量評價制度。中心小學以上的學校及有條件的農村小學，每學年要拿出一個課時，組織全體學生進行生命安全教育和心理健康教育網上測試，測試試題從教材出版方提供的情景式試題庫中產生。高中學生測試結果記入學生修學分，共計4個學分(綜合實踐活動和選修Ⅱ課程各2個學分)，未達到要求不予頒發畢業證書;義務教育學段學生測試結果作為評價地方和學校生命安全教育、心理健康教育工作的重要依據。從開始，各地中考試卷要有生命安全教育和心理健康教育的內容，具體分值由各地研究確定。