韶關(guān)：今起實(shí)施新《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)

2月28日，記者從韶關(guān)市郵政管理局獲悉，從3月1日起，韶關(guān)正式實(shí)行修訂后的新《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)，與全國同步實(shí)施，原標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止。新標(biāo)準(zhǔn)主要從服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、支持責(zé)任等方面進(jìn)行了修訂。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，包裹時(shí)效標(biāo)準(zhǔn)提高五成，普通包裹從用戶自取改為按址投遞。

市郵政管理局局長肖軍告訴記者，按照新郵政法的規(guī)定，信件寄送、單件重量不超過5千克的印刷品、10千克以內(nèi)的包裹和郵政匯兌業(yè)務(wù)，都屬于公眾應(yīng)該享有的郵政普遍服務(wù)范圍。新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，意味著郵政普通包裹的寄遞速度全面加快，郵政服務(wù)將進(jìn)行升級(jí)。

郵件全程時(shí)限明顯提升

據(jù)介紹，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)郵件全程時(shí)限的要求明顯提升。省際地級(jí)以上城市間、省際其他地區(qū)之間的信件送達(dá)最長時(shí)間由原來的9天和15天，縮短到7天和8天，分別比原標(biāo)準(zhǔn)提高了22.2%和46.7%;包裹和印刷品的送達(dá)時(shí)間則由原來的15天和20天，縮短到8天和9天，比原標(biāo)準(zhǔn)分別提高了46.7%和55.5%。省內(nèi)3天送達(dá)的比例不低于70%，同一城市2天內(nèi)送達(dá)比例不低于95%。

改進(jìn)包裹投遞方式

新標(biāo)準(zhǔn)的一大亮點(diǎn)是對(duì)包裹投遞方式進(jìn)行了改進(jìn)。持續(xù)多年的普通包裹自取模式也將退出，郵政企業(yè)將改變?cè)瓉砥胀ò�裹只投遞包裹領(lǐng)取通知單、由用戶到郵局網(wǎng)點(diǎn)自行領(lǐng)取的方式，改為按址投遞包裹實(shí)物。按照規(guī)定，城市全部按址投遞;農(nóng)村地區(qū)(包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)其他地區(qū))5公斤以下包裹按址投遞到戶或村郵站，5公斤以上包裹可投遞領(lǐng)取通知單，到最的鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵局網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取。

對(duì)郵企提供服務(wù)要求更高

新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)郵政企業(yè)提供服務(wù)提出了更高要求。在郵政營業(yè)場服務(wù)功能設(shè)置方面，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，每個(gè)縣級(jí)行政區(qū)內(nèi)應(yīng)至少有一個(gè)開辦國際及港澳臺(tái)郵件業(yè)務(wù)的郵政營業(yè)場所，每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)至少有一個(gè)提供包裹領(lǐng)取服務(wù)的郵政營業(yè)場所。解決了群眾反映的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)場所只提供收寄服務(wù)的問題。

在保護(hù)用戶權(quán)益方面，新標(biāo)準(zhǔn)增加了郵政營業(yè)場應(yīng)公示營業(yè)時(shí)間、郵件時(shí)限、用戶申訴渠道及聯(lián)系方式等，細(xì)化了用戶投訴規(guī)定，用戶投訴答復(fù)結(jié)果時(shí)限由現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的30個(gè)工作日縮減為15日。

在加強(qiáng)保障寄遞安全方面，新標(biāo)準(zhǔn)增加了郵政企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對(duì)用戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視的規(guī)定，同時(shí)對(duì)場所安全設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定。

明確社會(huì)主體責(zé)任

新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其他社會(huì)主體的責(zé)任進(jìn)一步明確。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)其他地區(qū)未設(shè)置固定郵件接收?qǐng)龅模�由村民委員會(huì)代為接收郵件。新標(biāo)準(zhǔn)增加了郵件接轉(zhuǎn)點(diǎn)保管處理無法投遞郵件要求，規(guī)定了郵件接轉(zhuǎn)點(diǎn)對(duì)無法轉(zhuǎn)交的郵件應(yīng)妥善保管，在簽注意見后郵政企業(yè)定期收回。

擴(kuò)大了郵件接收范圍

據(jù)了解，新標(biāo)準(zhǔn)的另一大亮點(diǎn)是在重申現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)“城鎮(zhèn)居民樓應(yīng)設(shè)置接收郵件的信報(bào)箱”基礎(chǔ)上，將郵政包裹柜納入到用戶接收郵件設(shè)施的范疇中。這意味著，城鎮(zhèn)居民接受包裹將像收取信件一樣方便。

市郵政管理局負(fù)責(zé)人表示，郵政普遍服務(wù)是國家承諾向公民提供的一項(xiàng)基本公共服務(wù)，《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)代表著國家保障的這一基本公共服務(wù)的水。原標(biāo)準(zhǔn)是2009年10月1日實(shí)施，部分內(nèi)容已明顯低于目前的現(xiàn)實(shí)水，不能反映我國郵政普遍服務(wù)實(shí)際能力和達(dá)到的水，已不能滿足人民群眾的基本用郵需求。新標(biāo)準(zhǔn)是踐行人民郵政為人民，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的具體體現(xiàn)，是提升基本公共服務(wù)均等化水，促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、助力精準(zhǔn)扶貧的具體舉措，也是深化郵政普遍服務(wù)供給側(cè)改革，增強(qiáng)郵政企業(yè)競爭力的重要途徑。為貫徹落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)，市郵政管理局將抓好標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)，抓好政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督工作，并將繼續(xù)對(duì)郵政普遍服務(wù)給予大力保障和支持。