山東新能源汽車(chē)地方補(bǔ)貼政策全文解讀

據(jù)了解，目前中央財(cái)政對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予補(bǔ)助，實(shí)行普惠制。補(bǔ)助產(chǎn)品是納入“新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄”的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。另外，新能源車(chē)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素逐步退坡。2017年-2020年除燃料電池汽車(chē)外其他車(chē)型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下調(diào)，其中：2017年-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將在基礎(chǔ)上下降20%，2019年-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在基礎(chǔ)上下降40%。

通知中還明確了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)續(xù)駛里程，純電動(dòng)乘用車(chē)補(bǔ)助為2.5-5.5萬(wàn)/輛不等;純電動(dòng)客車(chē)補(bǔ)助為12-50萬(wàn)/輛不等，燃料電池乘用車(chē)、情形客貨車(chē)、大中型客車(chē)和中重型貨車(chē)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則分別為20、30和50萬(wàn)/輛。

2017-2020年除燃料電池汽車(chē)外其他車(chē)型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在基礎(chǔ)上下降40%。相比2013年-新能源車(chē)補(bǔ)貼政策，純電動(dòng)乘用車(chē)的續(xù)駛里程由大于等于80km提升至100km，補(bǔ)貼減少0.5萬(wàn)元;插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)(含增程式)，補(bǔ)貼減少0.5萬(wàn)元。

其實(shí)2010年國(guó)家試點(diǎn)給予新能源車(chē)補(bǔ)貼政策之初就確定，財(cái)政補(bǔ)助采取退坡機(jī)制，退坡速度約為每?jī)赡?0%。比如，在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降5%，在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%。

山東新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))和《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2012〕22號(hào)文件加快發(fā)展節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔2012〕33號(hào))，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加快全省新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、明確推廣應(yīng)用的總體要求和責(zé)任主體

1.總體要求。國(guó)家確定以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車(chē)發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點(diǎn)發(fā)展和推廣應(yīng)用列入國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。各地不得采取制定地方推廣目錄、對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)檢驗(yàn)、要求汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠以及要求整車(chē)企業(yè)采購(gòu)本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件等違規(guī)措施，阻礙外地生產(chǎn)的新能源汽車(chē)進(jìn)入本地市場(chǎng)，不得限制或變相限制消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)外地及某一類(lèi)新能源汽車(chē)。各地要嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車(chē)和充電設(shè)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得自行制定、出臺(tái)地方性的新能源汽車(chē)和充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門(mén)要清理取消不利于新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)對(duì)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的監(jiān)管，推進(jìn)建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、有序競(jìng)爭(zhēng)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)。

2.責(zé)任主體。各級(jí)政府承擔(dān)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的主體責(zé)任，要分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合力推進(jìn)，切實(shí)抓好落實(shí)。省直有關(guān)部門(mén)要按照工作分工，認(rèn)真做好規(guī)劃制定、政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、工作督導(dǎo)以及本部門(mén)(系統(tǒng))推廣應(yīng)用等工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用

3.擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要以公交車(chē)、出租車(chē)等城市客運(yùn)以及環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場(chǎng)通勤、公安巡邏等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用力度，制定機(jī)動(dòng)車(chē)更新計(jì)劃，今后新增或更新車(chē)輛都要有一定比重的新能源汽車(chē)，并逐年提高比重。青島、淄博、濰坊、聊城、臨沂等列入國(guó)家新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用示范城市名單的市，新增或更新車(chē)輛中的新能源汽車(chē)比例不低于30%。各地要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)選擇新能源汽車(chē)車(chē)型，在符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下優(yōu)先選擇續(xù)駛技術(shù)性能好、價(jià)格低、維修服務(wù)保障到位的車(chē)型;新能源公交車(chē)應(yīng)滿足《公共汽車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定》(JT/T888-2014)，純電動(dòng)出租汽車(chē)應(yīng)滿足《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》(GB/T28382-2012)。(省交通運(yùn)輸廳牽頭，省財(cái)政廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳配合)

4.推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位使用新能源汽車(chē)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用新能源汽車(chē)，用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車(chē)輛配備更新時(shí)應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車(chē)，黃標(biāo)車(chē)報(bào)廢更新時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用新能源汽車(chē)。2014?，青島等新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用示范城市的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)占當(dāng)年配備更新車(chē)輛總量的比例不低于30%，以后逐年提高。省級(jí)和其他市級(jí)黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)，購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于10%，不低于20%，不低于30%，以后逐年提高。企事業(yè)單位應(yīng)積極采取租賃和完善充電設(shè)施等措施，鼓勵(lì)本單位職工購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)，發(fā)揮對(duì)社會(huì)的示范引領(lǐng)作用。(省機(jī)關(guān)事務(wù)局牽頭，省財(cái)政廳、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委配合)

三、加快充電設(shè)施建設(shè)

5.制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)政府要因地制宜制定充電設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，在用地等方面給予政策支持，對(duì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予必要補(bǔ)貼。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，積極利用城市中現(xiàn)有的場(chǎng)地和設(shè)施，推進(jìn)充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善充電設(shè)施布局。電網(wǎng)企業(yè)要做好相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和充電設(shè)施報(bào)裝增容服務(wù)等工作的實(shí)施。(省發(fā)展改革委牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司配合)

6.完善城市規(guī)劃和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府要將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市規(guī)劃，完善相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、城市公共停車(chē)場(chǎng)預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件的要求和比例;結(jié)合舊城改造、新城規(guī)劃建設(shè)，加快配套建設(shè)必要的城市公交、出租汽車(chē)、城市物流配送車(chē)輛充換電設(shè)施，在規(guī)劃建設(shè)城市綜合客運(yùn)樞紐、公交樞紐、出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)站、城市配送中心時(shí)，要根據(jù)需求配建快速充換電設(shè)施;在規(guī)劃建設(shè)城市公交停車(chē)場(chǎng)、保養(yǎng)廠、維修廠、出租汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)時(shí)，要考慮配建慢速充電設(shè)施;在規(guī)劃新建小區(qū)及公共場(chǎng)所時(shí)，要同步設(shè)計(jì)建設(shè)充電設(shè)施。加快形成以使用者居住地、駐地停車(chē)位(基本車(chē)位)配建充電設(shè)施為主體，以城市公共停車(chē)位、路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)位配建充電設(shè)施為輔助，以城市充電站、換電站為補(bǔ)充的，數(shù)量適度超前、布局合理的充電設(shè)施服務(wù)體系。研究在高速公路服務(wù)區(qū)配建充電設(shè)施，積極構(gòu)建高速公路城際快充網(wǎng)絡(luò)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司配合)

7.落實(shí)充電設(shè)施用地政策。鼓勵(lì)在現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)(位)等現(xiàn)有建設(shè)用地上設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施。通過(guò)設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施的，可保持現(xiàn)有建設(shè)用地已設(shè)立的土地使用權(quán)及用途不變。在符合規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有建設(shè)用地新建充電站的，可采用協(xié)議方式辦理相關(guān)用地手續(xù)。政府供應(yīng)獨(dú)立新建的充電站用地，其用途按城市規(guī)劃確定的用途管理，應(yīng)采取招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓或租賃方式供應(yīng)土地，可將建設(shè)要求列入供地條件，底價(jià)確定可考慮政府支持的要求。供應(yīng)其他建設(shè)用地需配建充電設(shè)施的，可將配建要求納入土地供應(yīng)條件，依法妥善處理充電設(shè)施使用土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。嚴(yán)格充電站的規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理。嚴(yán)格充電站用地改變用途管理，確需改變用途的，應(yīng)依法辦理規(guī)劃和用地手續(xù)。(省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé))

8.落實(shí)用電價(jià)格政策。落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)用電價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2014〕1668號(hào))，允許充換電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)向電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)收取電費(fèi)和充換電服務(wù)費(fèi)。2020年前，對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，充換電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限由省物價(jià)局或其授權(quán)的單位制定或調(diào)整。對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前暫免收基本電費(fèi);對(duì)居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶(hù)中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶(hù)電價(jià);對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他”類(lèi)用電價(jià)格。電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。將電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià)。(省物價(jià)局牽頭，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司配合)

9.鼓勵(lì)公共單位加快內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)。具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)及企事業(yè)等單位新建或改造停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合新能源汽車(chē)配備更新計(jì)劃，充分考慮職工購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的需要，按照適度超前的原則，規(guī)劃設(shè)置新能源汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位、配建充電樁。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委配合)

四、優(yōu)化新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用環(huán)境

10.加快售后服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、整車(chē)租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域。地方政府可通過(guò)給予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式保護(hù)投資主體初期利益，商業(yè)場(chǎng)所可將充電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)與停車(chē)收費(fèi)相結(jié)合并給予優(yōu)惠，個(gè)人擁有的充電設(shè)施也可對(duì)外提供充電服務(wù)，地方政府負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提高售后服務(wù)水，建立完善售后服務(wù)體系。落實(shí)動(dòng)力電池回收利用政策，鼓勵(lì)利用基金、押金、強(qiáng)制回收等方式促進(jìn)廢舊動(dòng)力電池回收，建立健全廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用體系。(省發(fā)展改革委牽頭，省物價(jià)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委配合)

11.鼓勵(lì)投融資創(chuàng)新。鼓勵(lì)在公共服務(wù)領(lǐng)域試行公交車(chē)、出租車(chē)、公務(wù)用車(chē)的新能源汽車(chē)融資租賃運(yùn)營(yíng)模式，在個(gè)人使用領(lǐng)域試行分時(shí)租賃、車(chē)輛共享、整車(chē)租賃以及按揭購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)等模式，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣科學(xué)有效的做法。(山東銀監(jiān)局、人民銀行濟(jì)南分行負(fù)責(zé))

12.積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與新能源汽車(chē)技術(shù)研發(fā)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)，加快智能電網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用，不斷提高現(xiàn)代信息技術(shù)在新能源汽車(chē)商業(yè)運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用水，促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))

五、落實(shí)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的相關(guān)政策

13.完善新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)貼政策。落實(shí)國(guó)家推廣新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼政策，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的符合要求的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)給予補(bǔ)貼(由汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)按扣減財(cái)政補(bǔ)貼后的價(jià)格銷(xiāo)售)。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，加快我省充電設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)設(shè)區(qū)市購(gòu)置新能源城市公交車(chē)的補(bǔ)貼力度，在享受?chē)?guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再適當(dāng)給予省財(cái)政補(bǔ)貼。各市要結(jié)合本地實(shí)際研究制定新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的財(cái)政支持政策，合力促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。(省財(cái)政廳牽頭，省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委配合)

14.改革完善城市公交車(chē)成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策。落實(shí)國(guó)家對(duì)城市公交車(chē)成品油價(jià)格補(bǔ)貼的政策，逐步減少對(duì)城市公交車(chē)燃油補(bǔ)貼，增加對(duì)新能源公交車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，將補(bǔ)貼額度與新能源公交車(chē)推廣目標(biāo)完成情況掛鉤，形成鼓勵(lì)新能源公交車(chē)應(yīng)用、限制燃油公交車(chē)增長(zhǎng)的機(jī)制，加快新能源公交車(chē)替代燃油公交車(chē)步伐，促進(jìn)新能源汽車(chē)在城市公交行業(yè)加快推廣應(yīng)用。(省財(cái)政廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳配合)

15.落實(shí)新能源汽車(chē)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部第53號(hào)公告，9月1日至2017年12月31日，對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法》及其實(shí)施條例，做好車(chē)船稅減免工作。認(rèn)真落實(shí)汽車(chē)消費(fèi)稅政策，發(fā)揮稅收政策鼓勵(lì)新能源汽車(chē)消費(fèi)的作用。(省財(cái)政廳牽頭，省國(guó)稅局、省地稅局配合)

16.完善新能源汽車(chē)金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基于商業(yè)可持續(xù)原則，建立適應(yīng)新能源汽車(chē)行業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足新能源汽車(chē)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的融資需求。支持符合條件的企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券等方式，拓寬融資渠道。支持符合條件的企業(yè)發(fā)起設(shè)立汽車(chē)金融公司，并通過(guò)發(fā)行金融債券、開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化等方式，增加其支持消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的服務(wù)能力。(山東銀監(jiān)局牽頭，人民銀行濟(jì)南分行、省金融辦、省發(fā)展改革委配合)

17.落實(shí)新能源汽車(chē)企業(yè)準(zhǔn)入政策。落實(shí)國(guó)家關(guān)于新建新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入政策，積極支持社會(huì)資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車(chē)科研生產(chǎn)。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))

18.實(shí)行差異化的新能源汽車(chē)交通管理政策。按照公安部關(guān)于新能源汽車(chē)注冊(cè)和交通管理有關(guān)規(guī)定，做好新能源汽車(chē)獨(dú)立分類(lèi)注冊(cè)登記工作，改進(jìn)道路交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)，完善號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，對(duì)新能源汽車(chē)管理和通行給予便利。有關(guān)地區(qū)為緩解交通擁堵采取機(jī)動(dòng)車(chē)限行等措施時(shí)，對(duì)新能源汽車(chē)要給予便利。(省公安廳負(fù)責(zé))

六、促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步

19.鼓勵(lì)充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。將充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)納入省科技創(chuàng)新支持范圍，積極爭(zhēng)取國(guó)家科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)，支持科研院所及企業(yè)加強(qiáng)對(duì)新型充電設(shè)施及裝備技術(shù)、前瞻性技術(shù)的研發(fā)，鼓勵(lì)開(kāi)展對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的檢測(cè)認(rèn)證方法、充電設(shè)施消防安全規(guī)范以及充電網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和運(yùn)營(yíng)安全等方面研究工作。支持企業(yè)探索發(fā)展適應(yīng)行業(yè)特征的充電模式，實(shí)現(xiàn)更安全、更方便的充電。(省科技廳負(fù)責(zé))

20.加強(qiáng)新能源汽車(chē)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。支持省科學(xué)院自動(dòng)化研究所(省汽車(chē)電子技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快建成山東省新能源汽車(chē)行業(yè)技術(shù)中心，聯(lián)合省內(nèi)整車(chē)和零部件骨干企業(yè)，對(duì)新能源汽車(chē)儲(chǔ)能系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、整車(chē)控制和信息系統(tǒng)、充電加注、燃料電池、試驗(yàn)檢測(cè)等共性關(guān)鍵技術(shù)以及整車(chē)集成技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。(省科技廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委配合)

21.抓好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程建設(shè)。積極支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，組織企業(yè)加快研究和開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求、有競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車(chē)技術(shù)和產(chǎn)品，加大研發(fā)和檢測(cè)能力投入，加快突破重大關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力。(省財(cái)政廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委配合)

22.加強(qiáng)新能源汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。督促新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量安全責(zé)任制，完善產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。建立運(yùn)營(yíng)使用的新能源汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量事故報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品運(yùn)行中的問(wèn)題，及時(shí)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)反映。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和一致性監(jiān)管，確保新能源汽車(chē)安全運(yùn)行。按照國(guó)家動(dòng)力電池準(zhǔn)入管理制度要求，抓好我省動(dòng)力電池生產(chǎn)準(zhǔn)入管理。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，省質(zhì)監(jiān)局配合)

七、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

23.建立新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)機(jī)制。由省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭，聯(lián)合省財(cái)政廳、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省政府節(jié)能辦建立全省黨政機(jī)關(guān)與公共機(jī)構(gòu)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的政策指導(dǎo)和督促落實(shí)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)。由省交通運(yùn)輸廳牽頭，聯(lián)合省財(cái)政廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司建立全省公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定全省公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用規(guī)劃和工作措施，協(xié)調(diào)解決推廣應(yīng)用中的重大問(wèn)題，推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。由省發(fā)展改革委牽頭，聯(lián)合省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司建立全省新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定全省充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和工作措施，協(xié)調(diào)解決充電設(shè)施建設(shè)中的重大問(wèn)題，推進(jìn)全省充電設(shè)施建設(shè)。由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，聯(lián)合省財(cái)政廳、省科技廳、省發(fā)展改革委建立全省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定全省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。各部門(mén)要積極配合，緊密協(xié)作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

24.加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)推廣應(yīng)用的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭、各職能部門(mén)參加的新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用規(guī)劃、具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃，細(xì)化支持政策和配套措施，明確工作要求和時(shí)間進(jìn)度，切實(shí)抓好落實(shí)。

25.抓好推廣應(yīng)用工作督促落實(shí)。由全省黨政機(jī)關(guān)與公共機(jī)構(gòu)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)機(jī)制、全省公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)機(jī)制、全省新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制、全省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)部門(mén)分頭負(fù)責(zé)，研究建立推廣應(yīng)用相關(guān)工作統(tǒng)計(jì)調(diào)度機(jī)制，以實(shí)際運(yùn)營(yíng)車(chē)輛、充電設(shè)施建設(shè)和便利使用環(huán)境為主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，督導(dǎo)各地按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快推動(dòng)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。

26.做好宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和新聞媒體要通過(guò)多種形式大力宣傳新能源汽車(chē)對(duì)降低能源消耗、減少污染物排放的重大作用，組織業(yè)內(nèi)專(zhuān)家解讀新能源汽車(chē)的綜合成本優(yōu)勢(shì)。要通過(guò)媒體宣傳，提高全社會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)的認(rèn)知度和接受度，同時(shí)對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益、弄虛作假等行為給予曝光，形成有利于新能源汽車(chē)消費(fèi)的氛圍。