一是加強組織領導。成立局長任組長、政委任副組長、黨委委員和各部門負責人為成員的輔警規范管理工作領導小組,領導小組辦公室設在政工辦,辦公室主任由政工辦主任兼任。出臺《陳巴爾虎旗公安局警務輔助人員規范管理試點工作方案》《陳巴爾虎旗公安警務輔助人員管理辦法》等規范性文件,明確了輔警改革工作的總體要求、職責分工和重點任務,分調研摸底、明確額度,提出計劃、報請審批,依法招聘、明確職責,入職培訓、完善管理,總結經驗、建立機制五個階段扎實推進。
二是做實基礎工作。按照公安廳和市局統一部署,開展輔警調查摸底統計工作,摸清在崗輔警基本信息、身份性質、學歷信息、繳納保險、經費保障等基本情況,建立人事檔案和日常管理檔案。對在崗輔警進行政審和涉密排查,對涉密輔警實行脫密期管理。以《陳巴爾虎旗公安局民警行為規范》為依據開展輔警日常管理。編制《警務輔助人員崗位說明書》,明確輔警崗位職責,規范輔助執勤程序和民警與輔警的協同配合等。印發從嚴管理制度,出臺《陳巴爾虎旗公安局警務輔助人員考核暫行規定》,制定輔警共性考核細則、崗位個性考核細則、考核手冊,按照“日常考核+考試”模式規范輔警考核管理。今年4月,會同旗委政法委對在崗輔警進行全面考核。
三是科學核算計劃。按照《內蒙古自治區公安機關警務輔助人員管理暫行辦法》明確的“交通管理、治安管理崗位的警務輔助人員按照實際需求配備,其他崗位一般按照公安政法專項編制數1:1的比例配備”標準進行初步測算,形成《陳巴爾虎旗公安輔警崗位設置測算統計表》。局黨委按照“總量控制、傾斜基層、動態調整、分類使用”的原則,確定2017年先行設置輔警崗位,警輔比例為1:1,并向旗政府提交《關于公安警務輔助人員用人計劃的請示》,獲得旗政府審批同意。
四是注重教育培訓。科學制定輔警政治教育計劃,定期或不定期組織輔警學習上級精神、保密知識,確保輔警隊伍忠誠可靠。結合工作實際,以“干什么學什么,缺什么練什么,急用先學、學用結合”的原則,采取“輪崗輪訓、戰訓合一”模式,對輔警進行普練普訓,對新招錄人員進行崗前培訓。根據崗位有針對性地開展巡防處突、信息應用、公文寫作等特訓專訓,為輔警“充電”,提升輔警隊伍的綜合素質,培養起“人人都是行家里手、個個都是業務尖兵”的輔警隊伍。
五是改善輔警待遇。爭取政府支持,輔警工資全部納入財政統籌,連續工作10年以上的輔警享受與同年限事業編制人員同工同酬待遇。鼓勵輔警在崗成才、在崗立功,挖掘培育一批業務骨干和行家里手,有10名輔警受到市級表彰,67名輔警受到旗級表彰。落實談心談話制度、休假制度、體檢制度,設立專項經費用于輔警體檢,營造拴心留人的工作環境。
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