2018危房改造政策,農村危房改造實施具體方案尚未公布，請參照往年公布情況！

為解決全區建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象最基本的住房安全需求，實現脫貧攻堅目標，根據“兩不愁、三保障”和財政部、住房城鄉建設部《關于下達2017年中央財政農村危房改造補助資金的通知》（財社〔2017〕69號）要求，結合我區實際，制定本方案。

一、實施范圍

2017年廣西農村危房改造范圍為全區仍有農村危房的20個鄉（鎮），中央補助資金只補助建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象危房改造，自治區及以下各級補助資金兼顧一般貧困戶危房改造。

二、目標任務

2017年自漢治區下達我區農村危房改造任務2620戶、補助資金5047.57萬元。根據財政廳、住房城鄉建設廳《關于提前下達2017年農村危房改造中央和自治區本級財政補助資金的通知》（桂財建〔2016〕325號），自治區已按戶均1.5萬元的補助標準預下達農村危房改造計劃127497戶，其中，建檔立卡貧困戶等4類重點對象87866戶（含建檔立卡貧困危房戶68099戶），一般貧困戶39631戶。根據《國務院辦公廳關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》（國辦發〔2016〕22號）和財政廳《轉發財政部關于財政扶貧工作“問與答”（第1期）的通知》（桂財農〔2017〕14號）精神，按照“分配給每個試點貧困縣的資金增幅不得低于該項資金的全區均增幅”的要求進行測算，中央財政補助我區農村危房改造資金112910萬元只能用于補助71805戶建檔立卡貧困戶等4類重點對象實施危房改造，仍有16061戶需要納入2018年改造計劃。由于今年中央政策調整，中央財政補助資金不支持一般貧困戶危房改造，為確保我區農村危房改造工作有序開展，我區2016年底預下達資金時安排的39631戶一般貧困戶農村危房改造任務計劃仍繼續實施。因此，2017年全區農村危房改造任務調整為111436戶（其中，建檔立卡貧困戶等4類重點對象71805戶），各市具體任務分別為：南寧市7460戶、柳州市8410戶、桂林市14581戶、梧州市3266戶、北海市2620戶、防城港市2870戶、欽州市4920戶、貴港市7017戶、玉林市5873戶、百色市14842戶、賀州市4840戶、河池市21784戶、來賓市5705戶、崇左市7248戶（詳見附件）。

三、投資估算及資金籌措使用

（一）投資估算。經測算，農村危房改造拆除重建每方米均造價約750元，按每戶建房80方米計算，每戶均約需6萬元。2017年全區實施農村危房改造111436戶（其中，建檔立卡貧困戶59828戶，其他3類重點對象11977戶，一般貧困戶39631戶），計劃總投資約67億元。

（二）資金籌措與安排。采取“爭取國家支持一點，自治區本級補助一點，市縣補助一點，農戶自籌一點，社會捐助一點”的辦法，多渠道籌集農村危房改造資金。

⒈中央財政補助資金112910萬元。

2017年中央財政補助資金為112910萬元，2016年中央財政補助資金為131568萬元，2017年中央下達我區的財政補助資金較2016年下降14.2%，按照基數＋增長不能低于2016年標準的要求測算，今年我區安排71805戶農村危房改造共需中央補助資金100527萬元（經詢住房城鄉建設部，全國4類重點對象戶均補助為1.4萬元，據此，我區農村危房改造中央財政補助標準也按1.4萬元/戶安排），安排馬山縣等25個縣額外增加危房改造戶中央財政補助資金12383萬元，合計112910萬元。

⒉自治區本級原則上按照與中央1：1配套的標準安排補助資金107961.22萬元。

一是安排59828戶建檔立卡貧困戶補助資金53845.2萬元。按照2016年自治區確定的建檔立卡貧困戶補助標準2.3萬元/戶，扣除中央財政補助資金1.4萬元/戶后，自治區需安排補助資金0.9萬元/戶，合計53845.2萬元。

二是安排11977戶低保戶等3類重點對象補助資金1197.7萬元。按照2016年自治區確定的除建檔立卡貧困戶以外其他3類重點對象1.5萬元/戶的補助標準，扣除中央財政補助資金1.4萬元/戶后，自治區需安排補助資金0.1萬元/戶，合計1197.7萬元。

三是安排39631戶一般貧困戶補助資金29723.25萬元。按照2016年及往年一般貧困戶1.5萬元/戶的補助標準，即中央和自治區本級各補助0.75萬元/戶。2016年底下達2017年農村危房改造初步計劃時，自治區本級暫按照0.75萬元/戶的補助標準予以安排（由于今年中央政策調整，不支持一般貧困戶危房改造，具體補助標準待另行文報自治區人民政府審定后確定，自治區本級資金安排的基數+增長的額外增加的補助資金待一般貧困戶標準確定后再測算下達），則39631戶一般貧困戶共需自治區本級補助資金29723.25萬元。

四是2016年提前實施的26203戶建檔立卡貧困戶自治區本級補助資金20962.4萬元。2016年自治區下達建檔立卡貧困戶危房改造任務為52132戶。為打贏脫貧攻堅戰，加快我區農村危房改造工作進度，各地將部分2017年以后的建檔立卡貧困戶危房改造任務提前實施，2016年各地實際完成建檔立卡貧困戶危房改造78335戶，即提前實施26203戶。這26203戶在2016年已安排了中央和自治區本級財政補助資金1.5萬元/戶，按建檔立卡貧困戶危房改造2.3萬元/戶的補助標準，今年需增加補助資金0.8萬元/戶，共計20962.4萬元。

五是自治區安排危房等級評定、核查驗收等經費2232.67萬元。脫貧攻堅“有住房保障”要求脫貧村、脫貧縣農戶有穩固住房達98%以上，且脫貧戶的住房都要進行危房等級評定，由專業人員簽字存檔。自治區本級安排危房等級評定、檔案資料調查整理入庫、建檔立卡貧困戶信息核實、人居環境信息調查、危房第三方驗收、民居方案設計、危房政策宣傳等經費2232.67萬元。

⒊市縣財政補助資金39002.6萬元。參照2016年市級財政補助標準0.15萬元/戶，市級財政補助資金為16715.4萬元；縣級原則上補助標準0.2萬元/戶，縣級財政補助資金為22287.2萬元。不足部分由縣財政和農戶籌措。