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陜西省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)最新進展情況怎么樣呢?改革開放以來,土地承包經(jīng)營權(quán)被賦予農(nóng)民,這對調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性、解決溫飽等問題發(fā)揮了積極作用。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進,大量農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,廣種薄收、分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)形態(tài)已難以適應(yīng)發(fā)展需求。把土地集中到以家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體手中,形成適度規(guī)模化經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,已是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢所趨。
在“依法、自愿、有償”原則下,陜西省通過實施“十百千萬”新型經(jīng)營主體培育工程,到2016年底,全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)1218萬畝,全省農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定家庭農(nóng)場9237家,農(nóng)民合作社4.42萬家,各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2680家。其中,農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地幾乎占總流轉(zhuǎn)面積半壁江山,各類新型經(jīng)營主體已成為帶動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶領(lǐng)農(nóng)民增收的重要載體。
全省70%以上的流轉(zhuǎn)土地,用于收益較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)、種植、規(guī)模養(yǎng)殖和休閑觀光農(nóng)業(yè)等。在土地流轉(zhuǎn)價格上,60%采取雙方協(xié)商辦法,40%由村組介入共同協(xié)商定價,流轉(zhuǎn)價格完全由市場需求狀況決定。
西安市農(nóng)業(yè)林業(yè)委員會副主任任穩(wěn)安介紹,到2016年底,西安全市土地流轉(zhuǎn)面積85.91萬畝。全市農(nóng)業(yè)合作社已發(fā)展到6069家,龍頭企業(yè)達(dá)170家。其中流轉(zhuǎn)到農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的土地占流轉(zhuǎn)總面積50%。西安市流轉(zhuǎn)土地用于種植糧食作物的面積為4.56萬畝,占流轉(zhuǎn)總面積5.3%。
渭南市也通過引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,使全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進入發(fā)展“加速期”。截至2016年底,全市農(nóng)村承包土地累計流轉(zhuǎn)158.1萬畝,流轉(zhuǎn)入各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的比例為83.41%,流轉(zhuǎn)土地用于種植糧食作物的面積為39.6萬畝,占流轉(zhuǎn)總面積的25%。
據(jù)省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)站站長王德勝介紹,陜西省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展呈現(xiàn)出三個特點:新型經(jīng)營主體成為流轉(zhuǎn)土地生力軍,土地流轉(zhuǎn)方式和價格走向市場化,高效經(jīng)濟作物成為流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營的傾向選擇。
富縣富秦星農(nóng)機專業(yè)合作社,就是在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新形勢下,逐漸成長為全國206家農(nóng)機社會化服務(wù)示范點之一。合作社累計流轉(zhuǎn)土地5170畝,全年各類作業(yè)服務(wù)收入突破500萬元,代耕托管土地2萬畝。合作社依托龍頭企業(yè)陜西陜富面業(yè)公司,并利用農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,大力發(fā)展訂單式糧食生產(chǎn)。
合作社理事宋景西介紹,目前合作社已形成優(yōu)質(zhì)小麥訂單2萬畝,年優(yōu)質(zhì)小麥訂單達(dá)2000萬斤。另外,合作社通過研發(fā)高端產(chǎn)品,增加小麥附加值提升利潤。
合作社通過破解農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、投入散、融資難、保險發(fā)展滯后等制約瓶頸,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向集約化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營邁進,為推動家庭農(nóng)場由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加速轉(zhuǎn)變構(gòu)建了全新臺。因此,該合作社在2010年至2016年,被農(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)機專業(yè)合作社示范點”。
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