根據《市政府印發關于完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度意見的通知》（蘇府〔2016〕162號）精神，困難殘疾人生活補貼從2016年1月起發放。為確保發放工作順利進行，現明確如下事項：

一、補發對象

2016年1月（含）至11月（含）期間，享受最低生活保障的殘疾人。

二、補發標準

1．低保家庭中的1、2級肢體、視力、精神、智力、聽力、言語6類重度殘疾人。2016年1月至6月在冊的對象，按每人每月12.5元補發；7月至11月在冊的對象，按每人每月21.5元補發。

2．低保家庭中的一般殘疾人。2016年1月至6月在冊的對象，按每人每月37.5元補發；7月至11月在冊的對象，按每人每月40.5元補發。

按享受低保的實際月數計算生活補貼補發金額。各地按當地實際執行兩補政策的時間來確定補發終止年月。

三、發放形式

無論是目前在冊低保對象，還是今年退出的低保對象，均通過銀行實施社會化發放。確實存在特殊情況的，可發放現金，但必須做好簽字和造冊備案工作。

補發名單和金額，由各市、區民政局通過低保系統導出、甄別、計算和匯總。對于已經退保的對象，發放名冊下發到鎮（街道）、村（社區），進行人員、銀行賬號及進、退年月等信息的核實，爾后匯總報市（區）民政局，市（區）民政局審核無誤后，補發生活補貼。

四、要求

1.高度重視落實。殘疾人生活補貼政策，是國家對殘疾人的一份特殊關愛，必須嚴格落實政策，切實將惠民政策落實到每一個符合補貼的對象，做到應補盡補。

2.認真摸底核實。涉及補發的低保殘疾人員，各地可通過低保信息管理系統，準確索引今年以來在冊的低保殘疾人員，并根據不同的補發標準，認真計算補發金額。同時，要通過基層對索引名單等信息進行核實，必要的時候，應上門做好相關信息的核實工作，做到不漏補、不多補、不少補，確保絕對無差錯。

3.加強監督管理。補發情況要及時向社會公示，接受社會監督，并按照低保檔案管理辦法，做好補發臺賬的整理歸檔工作。同時，處理好殘疾人及其他群眾的投訴建議，切實維護殘疾人合法權益。

蘇州殘疾人保障金申請條件

一、條件

具有本市戶籍，持有縣級以上殘聯核發的《中華人民共和國殘疾人證》且登記為1-2級肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、盲視力殘疾，無固定收入和固定收入低于當地城鄉低保標準且未納入城鄉居民最低生活保障和低保邊緣救助的重度殘疾人。

二、程序

(一)凡符合條件的當事人，須由本人或監護人、親屬，持本人居民身份證原件及復印件、殘疾人證原件及復印件、戶口本原件及復印件和期一寸彩色證件照3張，到居(村)委會領取并填寫《蘇州市重殘人員生活救助申請審批表》(以下簡稱《申請審批表》)。

(二)接到申請審批表和相關證明材料后，居(村)委會要在5個工作日內進行初審，并組織居(村)民代表討論，確定證件和材料真實、有效，并認定重殘人本人收入情況。對符合生活救助條件的，在申請人居住地公示7天。公示無異議的，由居(村)委會在《申請審批表》上簽署意見，加蓋居(村)委會公章上報鎮(街道)民政科。

(三)鎮(街道)民政科收到居(村)委會上報的《申請審批表》及相關證明材料后，7個工作日內完成審核，在《申請審批表》上簽字，加蓋鎮(街道)民政科公章并附相關證明材料上報市(區)民政部門進行審批。

(四)市(區)民政在接到鎮(街道)民政科上報的《申請審批表》和相關材料后，到市(區)殘聯(滄浪、江、金閶、高新區和工業園區到蘇州市殘聯)核實申請人殘疾等級，在材料齊全和符合條件的情況下5個工作日內完成審批，并填發《蘇州市重殘人員生活救助證》(以下簡稱《救助證》)。

(五)在審核、審批過程中，對不符合條件的，逐級書面通知，由其所在地居(村)委會將原件和材料退回給申請人，并告知其原因。

三、呈交資料

1、申請書;

2、居民身份證原件及復印件、殘疾人證原件及復印件、戶口本原件及復印件;

3、本人收入證明材料;

4、其他按規定需要提供的材料。