人社部稱2017年完善公務(wù)員事業(yè)單位工資

人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在28日召開(kāi)的全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上說(shuō)，預(yù)計(jì)我國(guó)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)可達(dá)1300萬(wàn)人以上，超額完成1000萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。

“在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨、城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力增多的情況下，穩(wěn)住了就業(yè)基本盤，拓展了就業(yè)增長(zhǎng)新空間，這為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。”尹蔚民說(shuō)。

回顧一年來(lái)的社會(huì)保障工作，尹蔚民介紹，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整，調(diào)整后的養(yǎng)老金已確保發(fā)放到位，1億多退休人員因此受益。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理也已經(jīng)正式啟動(dòng)。

同時(shí)，已有30個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)異地就醫(yī)持卡結(jié)算。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元，參保人員待遇得到更好保障。此外，我國(guó)再次階段性降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，預(yù)計(jì)全年可降低企業(yè)成本1200多億元。

為了推進(jìn)“放管服”改革任務(wù)要求，我國(guó)在前五批已取消272項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格基礎(chǔ)上，又分兩批取消職業(yè)資格162項(xiàng)，總計(jì)取消434項(xiàng)。

這位部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，，我國(guó)公務(wù)員分類管理、人才評(píng)價(jià)引進(jìn)機(jī)制改革取得重大突破，工資管理由以往的大一統(tǒng)模式轉(zhuǎn)向探索適應(yīng)不同職業(yè)群體特點(diǎn)的工資政策。

“這些具有標(biāo)志性意義的改革邁出重要步伐，對(duì)于破解制約我們事業(yè)發(fā)展的瓶頸具有重大而深遠(yuǎn)的意義。”他說(shuō)。

談到2017年的工作，尹蔚民說(shuō)，就業(yè)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，要繼續(xù)把確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定作為全系統(tǒng)第一位的工作，全力以赴抓實(shí)抓好。

同時(shí)，深化社會(huì)保障制度改革，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，并穩(wěn)慎推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)。

在人才工作方面，要全面貫徹落實(shí)中央深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)，全面深化職稱制度改革。

“此外，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員分類改革;積極穩(wěn)妥開(kāi)展公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)工作。”尹蔚民說(shuō)，“深化事業(yè)單位人事制度改革;認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安置工作。”

對(duì)于社會(huì)關(guān)注的工資收入分配，尹蔚民表示，要繼續(xù)改革完善體現(xiàn)人力資本和勞動(dòng)價(jià)值、促進(jìn)機(jī)會(huì)公、鼓勵(lì)創(chuàng)新的工資收入分配政策，努力縮小工資收入分配差距、擴(kuò)大中等收入群體。

“一是深化企業(yè)工資收入分配制度改革，二是完善公務(wù)員工資制度，三是完善事業(yè)單位工資制度。”他說(shuō)。

人社部：公務(wù)員養(yǎng)老金跨省轉(zhuǎn)移或需一年以上

日前，人社部社保中心職業(yè)年金處處長(zhǎng)王發(fā)運(yùn)披露了目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員強(qiáng)制職業(yè)年金制度的最新進(jìn)展。據(jù)悉，相關(guān)部門組建評(píng)選委員會(huì)選擇職業(yè)年金受托機(jī)構(gòu)最早將在春節(jié)后完成。對(duì)于未來(lái)職業(yè)年金的管理架構(gòu)，王發(fā)運(yùn)坦言，虛賬確實(shí)給職業(yè)年金管理造成了相當(dāng)大的麻煩，增加了很多工作量，以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，企業(yè)職工跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)就需要至少2個(gè)月左右才能完成，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位因?yàn)橐獙⑻撡~申請(qǐng)做實(shí)等工作，轉(zhuǎn)移接續(xù)非常困難，可能一年都無(wú)法完成。

“機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立的職業(yè)年金，在制度設(shè)計(jì)的過(guò)程中留了一個(gè)活口，就是全額供款單位的企業(yè)年金單位繳費(fèi)采取記賬部分，而這個(gè)帳戶特點(diǎn)就是虛實(shí)結(jié)合的特征。”中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華解釋稱，進(jìn)行這樣的制度設(shè)計(jì)客觀的說(shuō)確實(shí)有一定的現(xiàn)實(shí)性，因?yàn)槿绻�把在�?400-3500萬(wàn)全額供款的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，所需要繳納的職業(yè)年金單位算在內(nèi)的話，財(cái)政負(fù)擔(dān)會(huì)占到當(dāng)期財(cái)政收入的3.8%，比采取記賬方式高出了一個(gè)百分點(diǎn)，而這1%對(duì)于很多財(cái)力較弱的地區(qū)來(lái)說(shuō)是非常重的負(fù)擔(dān)。但張盈華也表示，長(zhǎng)期來(lái)看，虛賬運(yùn)營(yíng)是不劃算的，因?yàn)橛涃~隨著累計(jì)的年限越長(zhǎng)規(guī)模會(huì)越來(lái)越大，未來(lái)會(huì)留下巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，“如果實(shí)帳運(yùn)營(yíng)的投資收益看作是記賬這樣一個(gè)方案的機(jī)會(huì)成本的話，那么這個(gè)制度在20年之后就不具備經(jīng)濟(jì)效率了，因?yàn)樗鼡p失了投資收益，機(jī)會(huì)成本非常高。”張盈華提出，2011年起我國(guó)GDP增速開(kāi)始放緩，財(cái)政收入增速出現(xiàn)較大幅度的下降，但正是在新常態(tài)持續(xù)深入的階段，我們應(yīng)當(dāng)把做實(shí)單位繳費(fèi)的工作放在財(cái)政負(fù)擔(dān)還較輕，經(jīng)濟(jì)尚好的現(xiàn)階段來(lái)解決。

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