深圳房屋征收與補償條例

第一章 總則
第一條 為保障被征收房屋所有權人的合法權益，維護公共利益，規范本市房屋征收與補償活動，根據《中華人民共和國物權法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《條例》)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內因公共利益的需要實施房屋征收以及給予被征收房屋所有權人(以下簡稱被征收人)補償的活動。
第三條 區人民政府(以下簡稱區政府)負責本轄區內房屋征收與補償工作。跨區的項目由所涉區政府分別負責房屋征收與補償工作，確有必要由市人民政府(以下簡稱市政府)統籌的，須經市政府批準后，由市政府責成有關區政府或者相關部門具體負責房屋征收與補償工作。
市規劃國土部門負責對本市房屋征收與補償工作的實施進行指導、監督與管理，履行下列職責：
(一)依法制定和完善本市房屋征收補償政策體系、規范準則、運行規則與保障機制;
(二)依法制定和完善產權調換房屋的規劃、建設、調配、產權制度等配套政策措施;
(三)在房屋征收決定作出前，組織對未經登記建筑的調查、認定和處理;
(四)建立房屋征收的評估、測繪機構預選庫，并對從事房屋征收價格評估、面積測繪的評估、測繪機構進行監督管理;
(五)負責受理對征收工作的舉報并及時依職權處理;
(六)其他房屋征收指導、監督、管理職責。
第四條 深圳市土地整備機構(以下簡稱市房屋征收部門)負責組織實施由市政府確定的房屋征收與補償工作。
區政府依法確定的房屋征收部門(以下稱區房屋征收部門)負責組織實施本轄區內的房屋征收與補償工作，其中本轄區內設置有新區管理機構的，區政府應當另行確定新區房屋征收部門。

市、區房屋征收部門(以下簡稱房屋征收部門)履行如下職責：
(一)擬定房屋征收補償方案;
(二)組織對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況進行前期調查;
(三)確定房屋征收范圍后發布征收提示，在房屋征收決定公告后書面通知有關部門暫停辦理房屋征收范圍內的征收行為限制事項的受理、審批、登記等相關手續;
(四)專戶存儲、撥付與監管房屋征收補償費用，提供周轉用房或者安置房，對簽約期限內達不成補償協議的，負責報請政府作出補償決定并予以公告;
(五)自行或者委托房屋征收實施單位實施簽訂補償協議、組織選定房屋征收評估、測繪機構等征收與補償的相關具體工作;
(六)負責房屋征收補償檔案的管理，公布分戶補償情況;
(七)負責對房屋征收工作人員進行培訓和管理，做好房屋征收及補償的宣傳、解釋工作，保障被征收人的合法權益;
(八)市、區政府交辦的其他房屋征收與補償工作。
第五條 房屋征收實施單位受房屋征收部門的委托，承擔下列房屋征收與補償的具體工作：
(一)對房屋征收范圍內的房屋權屬、區位、用途、建筑面積等情況進行前期調查;
(二)與被征收人就房屋征收補償進行協商談判;
(三)開展被征收人選取房屋征收評估、測繪機構的具體組織工作;
(四)依法拆除被征收的房屋及其附屬設施;
(五)房屋征收部門委托實施的其他房屋征收和補償工作。
房屋征收實施單位不得以營利為目的。建設單位和以營利為目的的房地產開發公司、物業管理公司等法人和其他組織，均不得接受委托成為房屋征收實施單位，也不得與房屋征收實施單位存在投(出)資、被投(出)資的關系。
房屋征收部門應當對房屋征收實施單位的房屋征收與補償行為進行監督，并對其在委托范圍內實施的行為后果承擔法律責任。
第六條 新區管理機構、街道辦事處以及各級發展改革、財政、住房建設、人居環境、市場監管、公安、稅務、僑務、勞動和社會保障、經貿信息、審計、城管、教育等部門，應當根據《條例》、本辦法及政府規定的職責分工，充分履職，相互配合，聯動協調，為房屋征收與補償工作提供協助。
第七條 任何組織和個人對違反《條例》及本辦法規定的行為，都有權向市、區政府和規劃國土部門、房屋征收部門及其他有關部門舉報。市、區政府和規劃國土部門、房屋征收部門及其他有關部門接到舉報后，應當及時核實、處理并對舉報人信息進行保密，將核實、處理情況及時書面告知實名舉報人。
監察部門應當加強對參與房屋征收與補償工作的有關部門或者單位及其工作人員的監督檢查。
第二章 房屋征收決定
第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，按照本辦法規定納入全市年度房屋征收計劃后，由轄區政府實施房屋征收：
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建和城市更新的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
因政府土地整備確需征收房屋的，應當符合《條例》、本辦法的規定，并納入全市土地整備年度計劃。全市土地整備年度計劃對土地整備涉及房屋征收的計劃安排，與全市年度房屋征收計劃具有同等法律效力。
第九條 區(含新區)房屋征收部門應當按照國民經濟和社會發展規劃、期建設和土地利用規劃年度實施計劃以及本辦法第八條的規定，編制本區年度房屋征收計劃草案，并于每年11月1日前將本區下年度的房屋征收計劃草案送市房屋征收部門。
市房屋征收部門匯總各區下年度房屋征收計劃草案形成全市年度房屋征收計劃草案后，應當在每年12月1日前報市規劃國土部門。市規劃國土部門應當征求市發展改革部門意見進行審核，在每年12月31日前報市政府批準。
全市房屋征收計劃經批準后，確有必要調整的，應當報市政府批準。