(六)征地補償安置方案公示。市、縣(區)國土資源行政主管部門應將征地補償安置方案在被征地村組集體經濟組織所在地進行公示,公示期不得少于5日。
(七)征地補償安置方案聽證。市、縣(區)國土資源行政主管部門應按《國土資源聽證規定》(國土資源部令第22號)的要求,書面告知被征地農村集體經濟組織和農戶對擬征土地的征地補償安置方案有申請聽證的權利。
被征地農村集體經濟組織和農戶要求聽證的,市、縣(區)國土資源行政主管部門應依法組織聽證;被征地農村集體經濟組織放棄聽證權利的,須有被征地農村集體經濟組織出具的經過村民代表大會或村民大會三分之二以上村民代表或村民簽名同意放棄聽證權利的證明。
(八)征地補償安置方案審批。市、縣(區)國土資源行政主管部門應將公示取得被征地農村集體經濟組織和農戶同意的征地補償安置方案或會同有關部門根據聽證情況修改完善后的征地補償安置方案報市、縣(區)人民政府審批。
(九)簽訂征地補償協議書。市、縣(區)國土資源行政主管部門根據經市、縣(區)政府批準的征地補償安置方案與被征地的農村集體經濟組織簽訂征地補償協議書。
(十)征地方案報批。由市、縣(區)國土資源行政主管部門通知申請建設用地單位將征地補償款足額存入市、縣(區)國土資源行政主管部門在銀行開設的征地補償款專戶,并由銀行出具預存征地補償款進賬憑證。市、縣(區)國土資源行政主管部門按照《廣東省建設用地審查報批辦法》(粵府辦〔2005〕70號)及《關于建設用地報批工作有關問題的通知》(粵國土資發〔2006〕31號)要求,擬訂《建設用地呈報說明書》、《農用地轉用方案》、《補充耕地方案》、《征收土地方案》和《供地方案》等“一書四方案”的報批資料,依法定程序上報審批。
(十一)征地公告和征地補償安置公告。征地方案經依法批準后,由市、縣(區)人民政府發布征地公告和征地補償安置公告(兩公告合并一次發布),將批準的征地機關、批準文號、征地用途、范圍、地類、面積以及征地補償標準、安置方式等內容,在被征地農村集體經濟組織所在地以書面形式及時予以公告。
(十二)兌付征地補償款,完成土地征收。市、縣(區)國土資源行政主管部門應按照批準的征地補償安置方案,及時全額支付征地補償費用給被征地農村集體經濟組織和農戶。
在付清征地補償款后5日內,由被征地的農村集體經濟組織將被征土地移交給國土資源行政主管部門。
第四章 征地拆遷補償
第十四條 征收農民集體所有土地應依法向被征地農村集體經濟組織和農戶支付征地補償費。征地補償費是對被征地農戶、農村集體經濟組織和地上附著物產權人的補償。征地補償費包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物補償費和青苗補償費等三部分。
第十五條 征地的土地補償費和安置補助費按《廣東省征地補償保護標準》(粵國土資發〔2006〕149號)確定的征地保護標準地區類別和標準執行,青苗補償費和地上附著物補償費另行計算補償。各縣、區征地保護標準地區類別及其土地補償費、安置補助費標準如下:
(一)惠城區。
1.地區類別三類的有:河南岸、龍豐、江南、小金口、惠環、橋西、橋東、水口、陳江、江北。其土地補償標準為:耕地每畝42900元(643500元/公頃),園地每畝33000元(495000元/公頃),林地每畝13200元(198000元/公頃),養殖水面每畝44553.3元(668300元/公頃)。
2.地區類別四類的有:汝湖、三棟、瀝林、馬安、潼湖、潼僑、蘆洲、橫瀝。其土地補償標準為:耕地每畝39000元(585000元/公頃),園地每畝30000元(450000元/公頃),林地每畝12000元(180000元/公頃),養殖水面每畝40500元(607500元/公頃)。
(二)惠陽區。
1.地區類別五類的有:淡水、秋長。其土地補償費標準為:耕地每畝31200元(468000元/公頃),園地每畝24000元(360000元/公頃),林地每畝9600元(144000元/公頃),養殖水面每畝32400元(486000元/公頃)。
2.地區類別六類的有:鎮隆、潭、沙田、良井、永湖、新圩、三和經濟技術開發區。其土地補償標準為:耕地每畝28600元(429000元/公頃),園地每畝22000元(330000元/公頃),林地每畝8800元(132000元/公頃),養殖水面每畝29700元(445500元/公頃)。
(三)大亞灣經濟技術開發區。
地區類別五類的有:澳頭、西區、霞涌。其土地補償標準為:耕地每畝31200元(468000元/公頃),園地每畝24000元(360000元/公頃),林地每畝9600元(144000元/公頃),養殖水面每畝32400元(486000元/公頃)。
(四)惠東縣。
1.地區類別六類的有:山、吉隆、大嶺。其土地補償標準為:耕地每畝28600元(429000元/公頃),園地每畝22000元(330000元/公頃),林地每畝8800元(132000元/公頃),養殖水面每畝29700元(445500元/公頃)。
2.地區類別七類的有:白花、梁化、稔山、海、鐵涌、巽寮。其土地補償標準為:耕地每畝26000元(390000元/公頃),園地每畝20000元(300000元/公頃),林地每畝8000元(120000元/公頃),養殖水面每畝27000元(405000元/公頃)。
3.地區類別八類的有:多祝、安墩、高潭、寶口、白盆珠。其土地補償標準為:耕地每畝22100元(331500元/公頃),園地每畝17000元(255000元/公頃),林地每畝6800元(102000元/公頃),養殖水面每畝22953.3元(344300元/公頃)。
(五)博羅縣。
1.地區類別六類的有:羅陽。其土地補償標準為:耕地每畝28600元(429000元/公頃),園地每畝22000元(330000元/公頃),林地每畝8800元(132000元/公頃),養殖水面每畝29700元(445500元/公頃)。
2.地區類別七類的有:石灣。其土地補償標準為:耕地每畝26000元(390000元/公頃),園地每畝20000元(300000元/公頃),林地每畝8000元(120000元/公頃),養殖水面每畝27000元(405000元/公頃)。
3.地區類別八類的有:楊村、園洲、長寧、龍溪、龍華、福田、湖鎮、石壩、公莊、麻陂、觀音閣、楊僑、柏塘、泰美、橫河、雞籠山林場、白芒林場、湯泉林場、梅花林場、水東陂林場、羅浮山林場、下村林農場。其土地補償標準為:耕地每畝22100元(331500元/公頃),園地每畝17000元(255000元/公頃),林地每畝6800元(102000元/公頃),養殖水面每畝22953.3元(344300元/公頃)。 (六)龍門縣。
1.地區類別七類的有:龍城。其土地補償標準為:耕地每畝26000元(390000元/公頃),園地每畝20000元(300000元/公頃),林地每畝8000元(120000元/公頃),養殖水面每畝27000元(405000元/公頃)。
2.地區類別八類的有:永漢、陵。其土地補償標準為:耕地每畝22100元(331500元/公頃),園地每畝17000元(255000元/公頃),林地每畝6800元(102000元/公頃),養殖水面每畝22953.3元(344300元/公頃)。
3.地區類別九類的有:麻榨、沙逕、龍華、龍江、左潭、路溪、地派、龍田、藍田瑤族鄉、油田林場、密溪林場。其土地補償標準為:耕地每畝18200元(273000元/公頃),園地每畝14000元(210000元/公頃),林地每畝5600元(84000元/公頃),養殖水面每畝18900元(283500元/公頃)。
第十六條 土地征收的耕地包括水田、旱地、菜地。補償地類以勘測定界圖(即征地紅線圖)上的現狀地類為準。
第十七條 征收耕地、園地、林地、養殖水面以外的其他地類用地,其土地補償費和安置補助費標準按市、縣(區)政府現行的補償標準執行,但不得低于廣東省征地補償保護標準。
第十八條 青苗及地上附著物補償標準與被征地塊的征地補償保護標準地區類別相對應,各縣、區青苗及地上附著物補償標準見惠州市土地征收青苗補償標準表(附表1)及惠州市土地征收地上附著物補償標準表(附表2)。
第十九條 青苗補償按經科學測算的合理種植密度確定每畝最高補償棵數,超出每畝最高補償棵數的部分不予補償,達不到每畝最高補償棵數的以實際棵數予以補償。
經濟作物的青苗補償沒有明確補償標準或參照補償標準的,由征地雙方根據經濟作物生長周期、生長狀況等情況協商確定,協商不成的,可以委托有資質的評估機構參照當時市場價格評估確定補償。
第二十條 地上附著物中的居住房屋等永久性建(構)筑物的拆遷補償,按有宅基地安置和沒有宅基地安置兩種情況給予補償。已在留用地中安排宅基地的,房屋拆遷按重置價進行補償;沒有安排宅基地的,由有資質的評估機構對被拆遷的居住房屋進行評估(評估價應包含被拆遷房屋的土地價值),按評估價給予補償。
城市規劃區范圍內線型工程等項目需征收少量農民集體土地而需拆遷農戶現有居住房屋的,原則上不給予宅基地安置,拆遷補償參照城市房屋拆遷辦法和補償標準實行貨幣補償。房屋被拆遷人對市、縣(區)人民政府確定的貨幣補償標準有爭議的,可由有資質的評估機構對被拆遷房屋進行評估,評估價高于市、縣(區)人民政府確定的貨幣補償標準的,按評估價補償;評估價低于市、縣(區)人民政府確定的貨幣補償標準的,按市、縣(區)人民政府確定的貨幣補償標準補償。
第二十一條 被征收土地的農村集體經濟組織或農戶在征地預公告發布之日起搶種的經濟作物、農作物和搶建的建(構)筑物或在征地預公告發布以前未經依法批準擅自占用土地搭建的永久性或臨時性房屋及其他建(構)筑物不予補償。
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