陜西省三項機制心得體會一

省委推動建立“三項機制”，是我省瞄準落實*對陜西“追趕超越”定位和“五個扎實”要求、落實全面從嚴治黨責任和“三個區分開來”要求的重要舉措，也是激勵全體黨員干部“不忘初心、繼續前進”的有力抓手。科技管理部門肩負著推動科技創新、支撐創新發展的重任，一定要深刻領會、準確把握、全面實踐。

運用系統化思維，深刻領會“三項機制”的豐富內涵。《黨章》是黨的根本大法，《準則》《條例》是紀律規定，突出高線引領、底線約束，為“三項機制”劃定邊界。“三項機制”中，“激勵”聚焦“不想為”問題，營造能者上的“風向標”;“容錯”聚焦“不敢為”問題，形成寬容失敗的氛圍環境;“能下”聚焦“不作為”問題，傳導庸者“下”的外部壓力。“三項機制”都從不同角度，強調要調動干事創業的積極性主動性創造性，樹立選人用人正確“導向”，為構建良好的政治生態提供組織保障。“三者”之間關系，體現了系統化思維，突出“能者上、‘擔’者勵、‘錯者’容、庸者下”要義，相互交織、互為支撐，豐富了干部選任工作，對落實《準則》《條例》提供了系統有效的制度保障。

對標科技部門新定位，準確把握“三項機制”的目標要求。面對供給側結構性改革對科技創新的新要求，面對科技研發存在不確定性風險的特點，面對科技成果轉移轉化存在的瓶頸難題，迫切需要我們解放、轉換觀念，著力在深化科技體制機制改革上找準突破口、大膽創新，著力在調整優化我省產業結構、區域結構中找準著力點、敢于擔當。

踐行“三項機制”，深化科技體制機制改革，推動從研發管理向創新服務轉變。黨的十八屆五中全會指出，推動政府職能從研發管理向創新服務轉變。全國科技創新大會進一步強調，政府科技管理部門要抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務，推動科技創新、制度創新兩個輪子一起轉。要想最大限度激活創新這一引領發展的“第一動力”，就必須有強有力的制度創新作保障。而制度創新比科技創新更需要勇于擔當的意識，更需要先行先試的勇氣。這就要求我們深入踐行“三項機制”，鼓勵激勵改革中的“勇”者，及時調整改革中的“庸”者;鼓勵激勵廣大科技干部以服務的意識和態度，推動政策和制度創新，為廣大科技工作者松綁助力。

踐行“三項機制”，勇于先行先試，加快推進科技強省建設。我省是全國統籌科技資源改革的試點省，也是全國4個創新型試點省份、16個自主創新示范區、8個全面創新改革試驗區和28個“雙創”示范基地之一。是唯一同時具有5個改革試點的省份。改革沒有現成經驗可以照搬，推進過程難免出現探索性失誤，面對國家賦予陜西的這些先行先試改革重任，這就要求我們科技戰線上的管理干部，要有敢為人先的創新精神，積極探索適合我省創新發展的有效路徑;這就要求我們積極踐行“三項機制”，營造讓我們的干部敢于擔當、敢于創新的氛圍，打消顧慮、輕裝上陣、奮發有為，真正體現能者上、“庸”者下。

踐行“三項機制”，夯實“嚴”和“實”的作風，開創“十三五”科技工作新局面。“十三五”時期，推動我省科技工作的主要舉措有：摸清家底建立“一張清單”，協同抓好圍繞產業部署創新、圍繞創新培育產業“兩個圍繞”，最大限度地調動人才團隊核心、企業技術創新主體、園區臺承載“三個作用”，推動“一院一所”模式創新、產學研結合模式創新、軍民融合模式創新、創新驅動縣域經濟模式創新“四個示范”，完善科技服務、科技金融、統籌資源、雙創環境、政策體系“五個保障”。要使這些舉措落到實處，這就要求我們深刻理解和系統踐行“三項機制”，持續深化從嚴從實的工作作風，不斷激發廣大干部干事創業熱情，著力促進科技與經濟結合、成果與產業對接，努力推動創新發展走在前列。

“一分部署，九分落實”。學習好、消化好、實踐好“三項機制”，做到入腦入心、知行合一、指導工作，就必須在科技系統營造“感情”留人、“熱情”暖心、“激情”干事的人文生態，就必須凝聚低頭走路、爬坡過坎、追趕超越的強大動能，埋頭苦干、敢于擔當，在推動科技強省的實踐中奮發有為。

陜西省三項機制心得體會二

省委出臺黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制，在全省新聞出版廣電系統引起強烈反響。

日，結合學習貫徹婁勤儉書記在省委宣傳部調研時的講話，特別是講話中關于“用好‘三項機制’、強化高層次文化人才培養、營造充滿活力的寬松環境”要求，省新聞出版廣電局提出，要深化學習領會，對標制定措施，著力研究解決改革發展中的“卡脖子”問題，進一步激發廣大干部職工干事創業活力，不斷為全行業人才“松綁”“加壓”，大力推動出精品、出人才、出效益。

一是要深入學習宣傳“三項機制”和婁書記講話精神，將學習貫徹“三項機制”作為“兩學一做”學習教育的重要內容，認真開展學習討論，深入領會、全面把握，不斷激發全系統、全行業各級干部干事創業的積極性和主動性。二是要結合實際，建立機制，與年度目標責任考核相銜接，針對黨政領導、經營管理、影視編導、編輯記者、出版發行等不同崗位特點，按照干部管理權限，緊扣各自職責、主體任務和重點工作，分層分級制定出臺可量化、可操作的具體辦法，建立健全與“三項機制”同步推進、無縫對接、成龍配套、嚴密有序的工作機制，特別是針對影視作品制作中，資金多用于演員、少用于編創等不良傾向和具體問題，研究制訂改進激勵措施，切實推動出精品、出人才。三是要把貫徹“三項機制”落實到日常工作中，體現到精品生產、產業項目建設、體制機制改革等重點工作的成效上，調動各方面的積極性。下半年舉辦第三屆絲綢之路電影節、建設“泛在陜西”等具體工作，都要以“三項機制”為指導，用市場化的辦法和手段來推進。四是要廣泛宣傳，拿出《陜西新聞聯播》等重要節目、重要時段，進一步加強“三項機制”解讀報道，組織好新聞報刊主題宣傳，積極營造學習貫徹“三項機制”、奮力追趕超越的社會氛圍。

陜西省三項機制心得體會三

黨員干部是推動發展的骨干力量。今年4月，省委書記婁勤儉結合“兩學一做”學習教育提出，要圍繞落實*對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。經過3個月的調查研究、分析論證，日省委研究通過并正式印發“三項機制”文件，其根本目的在于充分調動各方面的積極性主動性創造性，充分激發各級各類干部謀發展促發展的新動能新活力，為全省譜寫追趕超越新篇章提供更加堅強有力的組織保障。全省組織人事系統作為“三項機制”的重要執行者和推動者，一定要率先學習理解、帶頭貫徹落實。

一、充分認識“三項機制”的時代背景和重大意義

推動建立“三項機制”，是省委落實中央“三個區分開來”要求的重要舉措，更是推進全面從嚴治黨的重要抓手。

第一，建立“三項機制”是實現陜西追趕超越的重要保障。當前，陜西經濟社會發展下行壓力不斷增大，面對區域發展不夠協調、資源環境制約日趨凸顯、創新發展內生動力不足、脫貧攻堅任務繁重等問題和差距，能不能協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實“五大發展理念”，能不能把*對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求變成現實、落地生根，關鍵在于各級黨組織和領導干部的引領作用。建立“三項機制”，就是要激勵各級黨政干部以主動擔當、積極作為的勇氣，更好帶領群眾干事創業、成就事業、建功立業。

第二，建立“三項機制”是深化我省黨的建設制度改革的創新實踐。幾年來，立足于反“四風”、正黨風、轉作風，省委相繼出臺和完善了年度目標考核、領導班子和領導干部綜合研判、從嚴管理干部等一系列制度辦法，體現了嚴字當頭、一嚴到底，從嚴管理干部工作成效顯著。建立“三項機制”，突出了鼓勵激勵，更好地體現出嚴中有愛、寬嚴相濟、剛柔并重的理念和導向，是對我省黨建制度改革的一次再深化，對干部人事制度的一次再完善。

第三，建立“三項機制”是激發全省干部隊伍活力的迫切需要。當前，全省干部隊伍的主流是好的，但伴隨著少數干部的各種特權被清零、違規福利被取消，部分干部困惑增多，動力不足，出現了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。建立“三項機制”，就是著眼于把明規矩立起來、挺在前，一方面要求干部自覺履職、嚴以用權，決不能胡亂作為;另一方面鼓勵干部放開手腳、大膽干事，決不能毫無作為。

第四，建立“三項機制”是鞏固我省學習教育成果的重要舉措。從黨的群眾路線教育實踐活動，到“三嚴三實”專題教育，再到“兩學一做”學習教育，黨內教育逐步實現了由治標向治本深化，凈化了黨風政風，增強了黨的凝聚力和戰斗力。但解決黨內問題，僅靠教育是不夠的，還需要制度機制來保證。建立“三項機制”，就是著眼于當前和長遠、治標與治本相結合，把歷次學習教育中的成熟做法固定化、零星探索系統化、成功實踐制度化，進一步構建起以制度建設的長效機制。

二、深刻把握“三項機制”的核心內容和鮮明導向

“三項機制”相互銜接、相互配套，形成了一套比較系統科學、較為成熟完備的制度鏈條。簡言之，就是“能者上、‘錯者’容、庸者下”。

一是能者上。就是要建立鼓勵激勵機制，綜合運用評優評先、考核獎勵、選拔重用等手段，為那些工作優秀、全面發展的地方和部門頒發獎牌、授予稱號，向那些考核優良、進步明顯的單位和個人發放獎金、給予實惠，對那些實績突出、作風過硬的干部優先考慮、提拔重用，從而激勵全省各級黨政干部堅定信心、鼓足干勁，勇于擔當、奮發有為。《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》在現有考核激勵措施基礎上，提出現金獎勵“扶貧績效考核優秀等次”縣(區)、干部選拔任用向考核優秀等次的單位和個人傾斜等一系列新的激勵舉措，進一步強化了讓能干事、會干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質上得獎勵、政治上有提升的鮮明導向。

二是“錯者”容。就是要建立容錯糾錯機制，引導廣大干部結合實際、創造性地執行黨的路線方針政策，引導廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、在急難險重任務面前敢于迎難而上，引導廣大干部立足本職崗位，積極履職、主動作為，從而最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮。《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》，把嚴格執紀與保護干部干事創業積極性統一起來，嚴格區分失職與失誤、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與為私的界限，鼓勵干部敢闖、敢冒、敢想、敢試，進一步強化了為創新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向。

三是庸者下。就是要建立能上能下機制，對那些渾渾噩噩碌碌無為、干事勁頭不足進取意識不強、不求有功但求無過的干部進行調整，對那些履職不力工作滯后的干部進行調整，對那些在全面從嚴治黨新形勢和經濟發展新常態下不適應、不會為、不善為、不敢為的干部進行調整。《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》，聚焦解決干部“不適應經濟發展新常態、履職不力工作庸、不適宜擔任現職”等問題，劃出“下”的硬杠杠，明確“下”的環節和程序，確保干部“下”得服、“下”得穩，進一步強化了讓庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導向。

三、切實抓好“三項機制”的學習宣傳和貫徹落實

一分部署，九分落實。各地各部門黨委(黨組)要強化落實“三項機制”的主體責任，與“兩學一做”學習教育、與正在進行的市縣鄉換屆、與基層黨組織建設提升年、與年度考核和班子研判相結合，創造性地抓好貫徹落實工作。

一要認真學習領會。召開專題會議或干部大會，組織各級中心組和全體干部認真學習研討，統一、吃透精神。要把“三項機制”作為“兩學一做”學習教育的重要內容，組織開展專題討論，深入領會和全面把握“三項機制”的制定背景和核心要求。

二要加強宣傳解讀。在媒體臺開辟專欄，組織專家學者、領導干部對“三項機制”進行全面、持續、深入解讀。注重挖掘一批正反典型，通過正面引導、反面警示，進一步營造干事創業、追趕超越的良好風氣。

三要完善配套制度。按照省委文件精神，抓緊制定各地各部門各單位具體實施辦法和操作細則，既要不折不扣地落實好省委要求，又要緊密結合實際，大膽探索實踐，體現地方和單位。

四要帶頭抓好落實。各級組織人事部門要主動承擔起本地區本部門本單位細化落實的牽頭責任，把貫徹落實“三項機制”情況作為“兩學一做”學習教育督導和年度目標責任考核檢查、黨建制度改革督查的重要內容，層層傳導壓力，倒逼制度落實。