當(dāng)前一些單位的黨員干部在征求意見(jiàn)過(guò)程中，遮遮掩掩，不敢提意見(jiàn)，不敢如實(shí)查找自己存在的問(wèn)題，不敢實(shí)事求是的指出班子和其他班子成員存在的不足。以下是高考知識(shí)網(wǎng)收集的《2017年班子組織生活方面存在的問(wèn)題及整改措施》，僅供大家閱讀參考!

2017年班子組織生活方面存在的問(wèn)題及整改措施一：

問(wèn)題存在的主要原因有四：

一是對(duì)黨內(nèi)組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不夠到位。忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員，把《黨章》的有關(guān)規(guī)定置之腦后。認(rèn)為黨員教育管理單靠組織生活解決不了多少問(wèn)題，開(kāi)展得好不好關(guān)系不大。不能真正從戰(zhàn)略和政治的高度上充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展組織生活的重要意義，把組織生活等同于一般工作會(huì)議，僅停留在執(zhí)行制度的要求上，可有可無(wú)的比較嚴(yán)重。還不能從內(nèi)心深處真正感悟到組織生活對(duì)黨的組織而言，究竟意味著什么，組織生活質(zhì)量的高低對(duì)黨組織這個(gè)機(jī)體的生存與發(fā)展能有多大的促進(jìn)作用等。

二是部分黨員對(duì)組織生活的認(rèn)同感存在偏差。更多地把參加組織生活作為義務(wù)對(duì)待，而不是履行權(quán)利。《黨章》規(guī)定黨員必須編入一個(gè)黨支部參加組織生活，這是黨員的義務(wù)，同時(shí)也是一種權(quán)利。通過(guò)參加組織生活，黨員可以行使和享受學(xué)習(xí)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等民主權(quán)利。造成這種認(rèn)識(shí)偏差的主要原因有兩方面：一是由于黨員權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到自己在黨組織的地位和作用，總感到是要我過(guò)組織生活，而不是我要過(guò)組織生活，把參加組織生活當(dāng)成一種額外負(fù)擔(dān)被動(dòng)應(yīng)對(duì);二是一些黨組織缺乏黨員是黨的主體的意識(shí)，在組織生活中一味強(qiáng)調(diào)義務(wù)的多，體現(xiàn)黨員權(quán)利的少，久而久之，黨員的權(quán)利意識(shí)在以履行義務(wù)為主的組織行為中不知不覺(jué)被弱化。

三是組織生活的政治性、原則性、性不強(qiáng)。有的機(jī)關(guān)黨的組織不注重引導(dǎo)黨員確立正確的政治方向，不強(qiáng)調(diào)黨員的先進(jìn)性，不積極幫助黨員增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，使組織生活達(dá)不到黨性鍛煉的目的。有的組織生活性不強(qiáng)，不能有效解決黨員的困惑，對(duì)黨員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀缺乏有力的影響，從而制約了組織生活教育功能的正常發(fā)揮。由于組織生活的原則性較差，怕得罪人的心理在起作用，黨內(nèi)不能開(kāi)展嚴(yán)肅的斗爭(zhēng)，黨內(nèi)的批評(píng)和自我批評(píng)的風(fēng)氣不濃，好人主義之風(fēng)盛行，不同程度地影響了組織生活會(huì)的質(zhì)量。

四是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)組織生活的重視不夠。其根源在于有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確處理好與機(jī)關(guān)黨組織的關(guān)系。在黨的組織中，不論職務(wù)高低，都是一名普通黨員，都應(yīng)把自己置于所在黨組織的監(jiān)督之下。由于不能調(diào)整自己的角色，對(duì)參加支部的組織生活沒(méi)有引起足夠的重視，客觀上又存在著公務(wù)繁忙的因素，造成一些領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活較少。領(lǐng)導(dǎo)干部不能充分發(fā)揮表率作用，也不同程度地影響了機(jī)關(guān)黨組織生活的質(zhì)量。

提高組織生活質(zhì)量的主要對(duì)策

黨的組織生活質(zhì)量直接關(guān)系到教育管理黨員成效的好壞。要保證組織生活的質(zhì)量，提高組織生活的實(shí)效性，就必須明確要求，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，精心安排。尤其要注意從以下幾方面加以突破：

首先，要對(duì)過(guò)好黨的組織生活的重要性進(jìn)行一次再認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)性。過(guò)好黨內(nèi)組織生活，是中國(guó)共產(chǎn)黨有別于其他任何一個(gè)政黨的顯著特征，是我黨的性質(zhì)及其執(zhí)政地位所決定的，是黨要管黨，從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要手段。《黨章》規(guī)定：黨內(nèi)不允許有不過(guò)組織生活的特殊黨員。因此各級(jí)黨的組織尤其是黨組織的主要負(fù)責(zé)同志要把過(guò)好組織生活作為一件頭等大事，在認(rèn)識(shí)上要上水，在工作盤(pán)子上要有位置，在具體落實(shí)上要有制度。這是確保組織生活不走過(guò)場(chǎng)的關(guān)鍵之所在。

其次，要注重黨員在組織生活中的主體地位，增強(qiáng)互動(dòng)性。黨內(nèi)組織生活是黨員進(jìn)行自我教育的重要途徑，黨員作為組織生活的主體角色，不只是受教育的客體，還是教育的主體。組織生活的實(shí)施只有充分考慮到黨員的主體地位，才具有感召力和凝聚力。在組織生活會(huì)的安排上，可以讓黨員事先參與，對(duì)組織生活的形式、內(nèi)容提出合理化建議，集思廣益，共同謀劃和設(shè)計(jì)出生動(dòng)有效的組織生活形式。這樣可以激發(fā)支部成員的參與意識(shí)，并化作每個(gè)黨員的自覺(jué)行動(dòng)。在過(guò)組織生活的過(guò)程中，要突出民主互動(dòng)性，人人既是參與者又是組織者，努力營(yíng)造一種民主和諧的氛圍。要變組織生活傳統(tǒng)灌輸式、說(shuō)教式為融交流、情感溝通為一體的民主互動(dòng)式，切實(shí)增強(qiáng)組織生活的吸引力。

第三，要緊密聯(lián)系黨員工作的實(shí)際，增強(qiáng)針對(duì)性。機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)，就是要圍繞發(fā)展這個(gè)主題，圍繞黨委、政府的中心工作抓黨建。組織生活也應(yīng)牢牢把握這一導(dǎo)向，突出服務(wù)發(fā)展、服務(wù)中心工作的主題。在內(nèi)容上盡可能與本單位實(shí)際相適應(yīng)，與當(dāng)前工作重點(diǎn)相銜接，與廣大黨員的現(xiàn)狀相協(xié)調(diào)。但要克服重形式輕內(nèi)容，重過(guò)程輕效果的傾向。在內(nèi)容的選擇上應(yīng)當(dāng)立足時(shí)效性和針對(duì)性。如：結(jié)合海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)，積極開(kāi)展以此為主題的實(shí)踐活動(dòng);針對(duì)辦公室以文秘工作為重點(diǎn)的特點(diǎn)，組織公文寫(xiě)作研討等。力求通過(guò)組織生活這一教育途徑，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)黨員在各自崗位上的積極性和創(chuàng)造性，為*市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

第四，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，增強(qiáng)引領(lǐng)性。一方面，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能因自己是行政領(lǐng)導(dǎo)而忽視機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督，要積極帶頭參加黨的組織生活，在黨員中發(fā)揮表率作用。另一方面，機(jī)關(guān)黨組織要按照規(guī)定，落實(shí)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不能因其是行政領(lǐng)導(dǎo)而放棄監(jiān)督。要建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活考勤制度和通報(bào)制度，同時(shí)在安排組織生活時(shí)盡可能周密部署，充分考慮領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，做到“兩不誤”，為領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活創(chuàng)造良好的條件。

第五，要豐富組織生活的形式，增強(qiáng)實(shí)效性。組織生活的形式單一會(huì)影響組織生活的質(zhì)量，會(huì)影響黨員的參與熱情，選擇有效的形式和載體可使黨的組織生活更加生動(dòng)有趣而富有成效。所以組織生活的形式應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出多樣性，對(duì)傳統(tǒng)的活動(dòng)形式要有選擇地繼承，有創(chuàng)新地發(fā)展。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)的迅速普及應(yīng)用，為黨的組織生活開(kāi)辟了新的活動(dòng)空間，機(jī)關(guān)黨組織可以嘗試?yán)�用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)設(shè)黨建網(wǎng)頁(yè)，在網(wǎng)上開(kāi)展黨課教育。建立網(wǎng)上黨組織生活臺(tái)，借助QQ聊天工具，開(kāi)展黨組織生活會(huì)，由于相互之間不直接面對(duì)面，民主評(píng)議時(shí)大家可以放下包袱暢所欲言，這為提高組織生活質(zhì)量提供了一個(gè)新的臺(tái)。

總之，過(guò)組織生活是手段，提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是目的。各級(jí)黨的組織，只有不斷地總結(jié)和提高，與時(shí)俱進(jìn)地不斷創(chuàng)新，切實(shí)做好、做實(shí)、做強(qiáng)黨內(nèi)組織生活這篇文章，才能為實(shí)施海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地戰(zhàn)略，為閩北經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)和和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的和組織保障。

2017年班子組織生活方面存在的問(wèn)題及整改措施二：

落實(shí)三項(xiàng)“制度”，解決好黨組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)的問(wèn)題。落實(shí)七項(xiàng)組織生活制度是一項(xiàng)很?chē)?yán)肅的事情，其本身具有嚴(yán)格的內(nèi)容、范圍、程序和要求，必須要維護(hù)好組織生活制度的嚴(yán)肅性。一是落實(shí)教育制度。要把組織生活制度的學(xué)習(xí)教育作為班子成員的必修課和黨員黨課的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化黨章意識(shí)、黨員意識(shí)和組織觀念、紀(jì)律觀念，嚴(yán)格按照組織生活制度要求規(guī)范言行，自覺(jué)參加黨內(nèi)組織生活，注重加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，爭(zhēng)當(dāng)合格的共產(chǎn)黨員。二是嚴(yán)守組織制度。支部組織生活七項(xiàng)制度每一項(xiàng)都有其主要內(nèi)容、操作程序和基本要求，在抓落實(shí)的過(guò)程中，要結(jié)合實(shí)際，按步驟，按程序，不打折扣的抓好落實(shí)。同時(shí)要大膽批評(píng)指正違反規(guī)矩的人和事，搞濃搞純黨內(nèi)生活的原則“空氣”。這既是重要的組織原則和組織紀(jì)律，又是抓好組織生活制度落實(shí)的關(guān)鍵。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。基層支部書(shū)記對(duì)落實(shí)組織生活制度負(fù)有主要責(zé)任，從黨支部建設(shè)的實(shí)踐表明，凡是支部書(shū)記表率作用好的，七項(xiàng)組織生活制度落實(shí)的就好;凡是七項(xiàng)組織生活制度落實(shí)不到位的，往往支部書(shū)記在表率作用上就有很大的改進(jìn)空間。因此，要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，發(fā)揮支部書(shū)記的表率作用，上行下效，只要支部書(shū)記時(shí)時(shí)當(dāng)表率，處處先嚴(yán)己，始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做到立行重于立言，身教重于言教，就能在落實(shí)過(guò)程中善于發(fā)現(xiàn)和大膽糾正不嚴(yán)格、不規(guī)范等問(wèn)題，就能靠自身的人格力量和能力素質(zhì)把組織制度落實(shí)到實(shí)處。

把握三個(gè)“注重”，解決好黨組織生活質(zhì)量不高的問(wèn)題。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，提高質(zhì)量效果，是按照科學(xué)發(fā)展觀要求抓好組織生活制度題中應(yīng)有之義。只有堅(jiān)持抓落實(shí)的高標(biāo)準(zhǔn)，才有組織生活的高質(zhì)量。一是注重解決問(wèn)題。黨支部要根據(jù)不同時(shí)期、不同階段、不同情況的實(shí)際、認(rèn)真查找、破解和影響制約本單位組織生活制度落實(shí)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)把原因分析透徹、把各種措施落在實(shí)處，把工作做到位，通過(guò)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，促進(jìn)組織生活制度質(zhì)量的不斷提高。二是注重抓經(jīng)常。七項(xiàng)組織生活制度涵蓋了黨支部組織生活的全部?jī)?nèi)容，是黨支部的一項(xiàng)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，反映了基層黨支部組織生活的基本規(guī)律是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的打基礎(chǔ)工作，絕非一朝一夕之功，不可能有立竿見(jiàn)影的作用。這就要求黨支部要把抓組織生活制度的落實(shí)當(dāng)日子來(lái)過(guò)，當(dāng)基本功來(lái)練，真正做到?jīng)Q心不動(dòng)搖、精力不分散、工作不放松。三是注重形式運(yùn)用。抓好組織生活制度落實(shí)要注重形式的運(yùn)用，不斷拓寬組織活動(dòng)的形式，努力使組織活動(dòng)的性、知識(shí)性和趣味性相一致，同時(shí)要注意形式要用之有度，不要陷入形式主義的怪圈，致使工作指導(dǎo)不端正、工作作風(fēng)不深入，致使一些有效的形式走了形、變了味。因此，一定要正確認(rèn)識(shí)和處理好形式與內(nèi)容的辯證關(guān)系，運(yùn)用有效的形式增強(qiáng)組織生活活力，提高組織生活質(zhì)量。

堅(jiān)持三個(gè)“加強(qiáng)”，解決好黨組織生活民主氛圍不濃的問(wèn)題。抓好組織生活制度的落實(shí)，必須有良好的民主氛圍，要形成“大家來(lái)抓”的生動(dòng)局面。一是加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)。集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的民主集中制和群眾路線的具體體現(xiàn)，是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)原則。黨支部要在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)上動(dòng)腦筋、下功夫，通過(guò)組織帶領(lǐng)“一班人”擰成一股繩，精誠(chéng)合作，和衷共濟(jì)，共同來(lái)抓，就沒(méi)有落實(shí)不好的組織生活制度。二是加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。支部書(shū)記要切實(shí)尊重支委的民主權(quán)力，善納群言，鼓勵(lì)、啟發(fā)支委積極參與抓好組織生活制度的落實(shí)。支部委員要自覺(jué)以部隊(duì)建設(shè)和班子團(tuán)結(jié)為重，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉、履行黨員義務(wù)為念，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，積極發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議，不當(dāng)落實(shí)組織生活制度的“局外人”。三是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。群眾把黨員的一言一行都看在眼里，最有發(fā)言權(quán)。把黨員干部放在群眾的監(jiān)督之下，就能督促其履行好義務(wù)，樹(shù)立好形象。黨支部要堅(jiān)持走群眾路線，支部委員要經(jīng)常深入官兵，與官兵“同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同執(zhí)勤、同訓(xùn)練”，聽(tīng)取他們對(duì)黨員隊(duì)伍、支部建設(shè)的意見(jiàn)和建議，了解掌握開(kāi)展工作工作必備的第一手資料。同時(shí)，要公開(kāi)有關(guān)政策和制度，采取民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等方法，把檢驗(yàn)黨支部落實(shí)組織生活制度成效的“尺子”交給群眾，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2017年班子組織生活方面存在的問(wèn)題及整改措施三：

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，是黨內(nèi)政治生活中的一項(xiàng)重要制度，是領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通，消除矛盾，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高素質(zhì)的重要措施，也是擴(kuò)大黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨性鍛煉的有效途徑。然而，筆者在幾年來(lái)參加縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)中發(fā)現(xiàn)，少部分民主生活會(huì)存在諸如征求的意見(jiàn)和建議無(wú)關(guān)痛癢，可有可無(wú)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水，內(nèi)容不實(shí)等問(wèn)題。為此，各級(jí)黨組織必須提高對(duì)民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，著力解決實(shí)際問(wèn)題，建設(shè)成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的優(yōu)秀班子。

一、當(dāng)前民主生活會(huì)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

當(dāng)前各級(jí)黨組織的民主生活會(huì)，大多數(shù)能按照上級(jí)黨委、紀(jì)委和組織部門(mén)的要求如期召開(kāi)，按照制定方案、征求意見(jiàn)、撰寫(xiě)發(fā)言提綱、召開(kāi)民主生活會(huì)、形成整改方案的要求，做到每年最少召開(kāi)一次。但是部分單位的民主生活存在這樣那樣的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1、認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。個(gè)別單位對(duì)民主生活會(huì)的應(yīng)有作用缺乏認(rèn)識(shí)，有的人甚至覺(jué)得在建設(shè)*的新時(shí)期，尤其是在當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)時(shí)期，民主生活會(huì)過(guò)時(shí)了，即使參加民主生活會(huì)也是擺樣子，走過(guò)場(chǎng)，完成任務(wù)而已。結(jié)果使民主生活會(huì)制度流于形式，達(dá)不到預(yù)期效果。

2、查找問(wèn)題敷衍了事。廣泛征求意見(jiàn)，實(shí)事求是的查找班子和班子成員存在的問(wèn)題是開(kāi)好民主生活會(huì)的前提。然而，當(dāng)前一些單位的黨員干部在征求意見(jiàn)過(guò)程中，遮遮掩掩，不敢提意見(jiàn)，不敢如實(shí)查找自己存在的問(wèn)題，不敢實(shí)事求是的指出班子和其他班子成員存在的不足。查找自己的問(wèn)題，怕丟面子，影響個(gè)人威信;指出他人不足，怕傷和氣，造成不和諧因素，弄僵關(guān)系;談上下級(jí)的不是，怕“穿小鞋”影響前程，怕失去群眾基礎(chǔ)丟選票。為此，通常出現(xiàn)匯報(bào)工作情況多，談個(gè)人少，總結(jié)工作成績(jī)多，談工作缺點(diǎn)少;查找原因講客觀方面的多，談主觀方面的少。

3、開(kāi)展批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水。有些單位的同志對(duì)錯(cuò)誤的、言行，見(jiàn)怪不怪，不批評(píng)不勸阻，恪守“多栽花少栽刺”的信條，該提醒的不提醒，該批評(píng)的不批評(píng)。有的回避矛盾，相互吹捧，彼此“包涵”;有的對(duì)歪風(fēng)邪氣退避三舍，或虛晃一槍?zhuān)�或蜻蜓點(diǎn)水，明哲保身;有的說(shuō)幾句諸如工作中情緒急躁，工作不夠大膽，不夠解放等不痛不癢的話;還有的批評(píng)諸如不注意休息、不注意身體等“可愛(ài)缺點(diǎn)”;把嚴(yán)肅批評(píng)與自我批評(píng)，變成庸俗的表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)，觸及不了靈魂。甚至有的或只說(shuō)事實(shí)不擺理由，措詞偏激，以偏蓋全，讓對(duì)方難以接受;或小題大做，亂扣帽子，上綱上線;或夸大其詞，強(qiáng)泄私憤，打擊報(bào)復(fù)。

4、整改措施軟弱無(wú)力。民主生活會(huì)的目的是解決班子和班子成員間存在的問(wèn)題。有的單位雖然對(duì)存在的問(wèn)題找得很準(zhǔn)，但由于研究的不夠透徹，拿不出切實(shí)可行的整改措施，或整改措施不夠明確具體，沒(méi)有做到責(zé)任到人而無(wú)法抓落實(shí)，最終導(dǎo)致問(wèn)題仍然是問(wèn)題，矛盾仍然是矛盾。

二、存在這些問(wèn)題的原因

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因，既有主觀方面，也有客觀方面，筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：

一是黨性觀念淡化。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的基本著眼點(diǎn)，就是依據(jù)黨的原則，澄清是非，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題。而那些對(duì)自身存在的問(wèn)題，不能清醒地認(rèn)識(shí)和改正;對(duì)黨內(nèi)不良現(xiàn)象不能理直氣壯地提出批評(píng)和糾正;對(duì)正確的東西不能旗幟鮮明地肯定和支持的黨員干部，根本原因就是黨性觀念淡化，認(rèn)識(shí)不夠深刻。

二是庸俗作怪。受社會(huì)一些諸如人情硬于原則、“威性”強(qiáng)于黨性、“權(quán)威”就是能力等不良的影響，一些黨員干部自覺(jué)不自覺(jué)地把“關(guān)系學(xué)”搬到黨內(nèi)生活中來(lái)，遇事不是站在黨性和政策原則的立場(chǎng)上，而是處處考慮“關(guān)系”，事事考慮得失利弊;個(gè)別一把手急于樹(shù)立“威性”搞“一言堂”，容不得不同聲音，把別人的批評(píng)看成是損害“威性”。致使不能開(kāi)展正常的上下級(jí)和相互間的批評(píng)，導(dǎo)致民主生活會(huì)成過(guò)場(chǎng)。

三是會(huì)議議題松散。一些單位民主生活會(huì)前準(zhǔn)備不充分，圍繞主題安排學(xué)習(xí)不夠，一把手與其他成員交心不足，發(fā)言材料準(zhǔn)備不充分，導(dǎo)致會(huì)議議題不集中，針對(duì)性不強(qiáng)，民主生活會(huì)的味道逐漸淡化。談成績(jī)不談問(wèn)題，表?yè)P(yáng)和自我表?yè)P(yáng)相結(jié)合，用成績(jī)掩蓋問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)，也是三言兩語(yǔ)，輕描淡寫(xiě)，或用共性問(wèn)題代替?zhèn)�性檢討，民主生活會(huì)開(kāi)成評(píng)功擺好會(huì)。

四是制度建設(shè)滯后。一些黨組織因沒(méi)有建立健全會(huì)議分析、考核、報(bào)告、通報(bào)等制度，導(dǎo)致準(zhǔn)備傖促，主題模糊，整改措施不力。同時(shí)，上級(jí)黨組織對(duì)基層民主生活會(huì)的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)有所松懈，尤其是對(duì)整改措施的落實(shí)情況監(jiān)督檢查還不到位，導(dǎo)致這些單位民主生活會(huì)的質(zhì)量和效果得不到較好保證。

三、解決這些問(wèn)題的對(duì)策

(一)提高對(duì)民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí)

應(yīng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍進(jìn)行民主集中制教育，幫助他們切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到民主生活會(huì)不同于黨內(nèi)的一般會(huì)議，要從加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握;深刻認(rèn)識(shí)到越是發(fā)展*，越是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè);深刻認(rèn)識(shí)到通過(guò)民主生活會(huì)既可相互發(fā)現(xiàn)不足，改進(jìn)缺點(diǎn)，相互提高，又可化解班子成員之間因工作而產(chǎn)生的矛盾和隔閡，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。從而認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，解決班子以及個(gè)人之間存在的問(wèn)題和矛盾。

(二)抓住會(huì)前四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是查找問(wèn)題，明確主題。在召開(kāi)民主生活會(huì)前，采取“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”的方法，查找存在的突出問(wèn)題。“群眾提”即采取“面對(duì)面”、“背靠背”，如無(wú)記名征求群眾意見(jiàn)、群眾代表座談會(huì)等多種方式認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn);“自己找”即領(lǐng)導(dǎo)干部本人對(duì)照黨性、黨風(fēng)方面的要求，查找自己的不足;“上級(jí)點(diǎn)”即按照黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)要明確指出其不足，一把手和本人要主動(dòng)聽(tīng)取上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn);“互相幫”即領(lǐng)導(dǎo)班子或班子成員之間要互相提出意見(jiàn)和建議。針對(duì)查找到的突出問(wèn)題，確定民主生活會(huì)的主題及召開(kāi)辦法。

二是組織學(xué)習(xí)，凈化。政治性、性、原則性是民主生活會(huì)的基本要求，只有用鄧小理論和“三個(gè)代表”重要作為民主生活會(huì)的根本指導(dǎo)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念，用新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己，才能使班子和班子成員找準(zhǔn)問(wèn)題，剖析深刻，方向明確，在重大問(wèn)題上保持和行動(dòng)的一致。要做到這一點(diǎn)，就必須采取集中與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，讀和寫(xiě)、講和聽(tīng)相結(jié)合，理論和實(shí)踐相結(jié)合，感性認(rèn)識(shí)和分析思考相結(jié)合等多種形式，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中關(guān)鍵要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性和有效性，確保征求意見(jiàn)廣、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、剖析問(wèn)題深，為撰寫(xiě)發(fā)言提綱和開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)。

三是征求意見(jiàn)，如實(shí)反饋。要在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議時(shí)間和主題，廣泛征求群眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)要既“富有營(yíng)養(yǎng)”又“原汁原

三是征求意見(jiàn)，如實(shí)反饋。要在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議時(shí)間和主題，廣泛征求群眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)要既“富有營(yíng)養(yǎng)”又“原汁原味”。“富有營(yíng)養(yǎng)”是指征求意見(jiàn)必須具有群眾性、廣泛性，反映出群眾的聲音，通過(guò)征求意見(jiàn)表、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)通熱線電話、設(shè)置意見(jiàn)箱、單獨(dú)走訪等形式，廣開(kāi)言路，全面了解本單位、本系統(tǒng)和服務(wù)對(duì)象中各個(gè)層次人員的心聲，認(rèn)真總結(jié)他們的意見(jiàn)和建議，真正體現(xiàn)“從群眾中來(lái)”，達(dá)到找準(zhǔn)問(wèn)題的目的。“原汁原味”是對(duì)廣泛征求到的意見(jiàn)，要不去棱角，不提煉加工，不變味，由機(jī)關(guān)黨組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)向單位第一責(zé)任人進(jìn)行反饋，第一責(zé)任人要分別向班子成員反饋。反饋都要堅(jiān)決做到原汁原味。這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部才能聽(tīng)到真實(shí)聲音，靈魂才會(huì)有觸動(dòng)，思考問(wèn)題才會(huì)更深入。開(kāi)展談心活動(dòng)，坦誠(chéng)交流是民主生活會(huì)的重要一環(huán)，民主生活會(huì)前，一把手與班子成員、班子成員之間都要互相談心，交換意見(jiàn)，達(dá)成共識(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題做到心中有數(shù)，避免會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不到位和“突襲”批評(píng)的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)要與下屬單位負(fù)責(zé)同志談心。談心要從相互幫助和增進(jìn)團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，暢所欲言，開(kāi)誠(chéng)布公，以心交心，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)，言之有物，言之有理，要談出問(wèn)題，談出原因，談出感情，談出團(tuán)結(jié)。

四是撰寫(xiě)提綱，自我剖析。領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)前，都要根據(jù)主題和群眾所提意見(jiàn)，認(rèn)真搞好黨性分析，寫(xiě)好剖析材料。著重檢查在黨性黨風(fēng)方面和工作中存在的主要問(wèn)題，檢查廉潔自律情況，剖析根源。剖析材料內(nèi)容包括個(gè)人存在的突出問(wèn)題，原因分析和整改措施。發(fā)言提綱應(yīng)限制在3000字左右，內(nèi)容限定為上次民主生活會(huì)落實(shí)整改情況、當(dāng)前存在的突出問(wèn)題、原因分析和整改措施等四個(gè)方面各占1/4左右。同時(shí)，對(duì)班子和其他成員至少提出2條以上建議和整改意見(jiàn)。書(shū)寫(xiě)要注意以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)真進(jìn)行黨性分析。黨性分析要利用理論學(xué)習(xí)的成果，對(duì)照黨章規(guī)定，按照新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求，全面查找自己年來(lái)的、工作和作風(fēng)等方面的問(wèn)題及存在的根源，避免避重就輕和空泛無(wú)物。二是分析要有針對(duì)性。要對(duì)自己進(jìn)行全面審視，找準(zhǔn)問(wèn)題，抓住關(guān)鍵，提高看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力與水，做到既準(zhǔn)確又深刻。三是分析要有深刻性。要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，通過(guò)查找到的問(wèn)題，分析存在的深層原因和根源，找出解決問(wèn)題的辦法，既要避免分析問(wèn)題淺嘗輒止，又要避免剖析材料總結(jié)經(jīng)驗(yàn)自我夸獎(jiǎng)多，變相表?yè)P(yáng)不關(guān)疼癢多等現(xiàn)象，真正做到圍繞問(wèn)題去分析，緊抓問(wèn)題去解決。只有真正反思自己，才能寫(xiě)出深刻的剖析材料，會(huì)上才能全面深刻的開(kāi)展自我批評(píng)，并做到虛懷若谷、聞過(guò)則喜、誠(chéng)心誠(chéng)意的聽(tīng)取和接受別人的批評(píng)。

(三)扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)

開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)要本著懲前毖后、治病救人的態(tài)度，嚴(yán)肅大膽，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直奔主題，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上達(dá)成新的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。關(guān)鍵要發(fā)揮“兩個(gè)作用，達(dá)到一個(gè)目的”。一是發(fā)揮一把手的作用。一把手是民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)氛圍的營(yíng)造者、火候的調(diào)控者，有責(zé)任帶頭運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，去營(yíng)造出民主生活會(huì)嚴(yán)肅認(rèn)真講實(shí)話、生動(dòng)活潑講當(dāng)面話的政治氛圍。引導(dǎo)大家在批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍中，既從大處著眼，又善于見(jiàn)微知著、防微杜漸，抓住實(shí)質(zhì)論危害尋根源，不放過(guò)問(wèn)題又不追究細(xì)枝末葉。二是發(fā)揮批評(píng)與自我批評(píng)的作用。自我批評(píng)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，內(nèi)容豐富具體，不護(hù)短、不遮丑、不怕痛，對(duì)所提意見(jiàn)，正確的要誠(chéng)懇接受并切實(shí)改正;不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的，要實(shí)事求是地作出說(shuō)明。相互批評(píng)要站在關(guān)心愛(ài)護(hù)同志、維護(hù)團(tuán)結(jié)的立場(chǎng)上，本著與人為善的態(tài)度嚴(yán)肅大膽的進(jìn)行。同時(shí)還要把握住生活會(huì)形式，使批評(píng)與自我批評(píng)效果和作用最大化。第一種形式是一個(gè)同志自我批評(píng)以后，其他同志依次就他本人進(jìn)行大膽批評(píng);第二種是一個(gè)同志自我批評(píng)以后，對(duì)其他同志進(jìn)行大膽批評(píng);第三種是先全部進(jìn)行完自我批評(píng)，然后進(jìn)行集中的相互批評(píng)。無(wú)論選用哪種形式，班子成員都要提前做好準(zhǔn)備。一把手還要把握好時(shí)間進(jìn)度，最好能趁熱打鐵，避免冷場(chǎng)后再預(yù)熱的現(xiàn)象。三是要達(dá)到新的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的目的。要就領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員中存

在的突出問(wèn)題批評(píng)出共識(shí)，批評(píng)出方向，批評(píng)出合力，達(dá)到上共振，感情上共鳴，行動(dòng)上共進(jìn)，既弄清又團(tuán)結(jié)同志，從而達(dá)到新的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的目的。在民主生活會(huì)上對(duì)違紀(jì)問(wèn)題能主動(dòng)檢查并積極糾正的，可根據(jù)情況，不予處分或從輕處分;有違紀(jì)問(wèn)題又不在民主生活會(huì)上自查自糾的，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，從重處分。

(四)抓好整改落實(shí)確保民主生活會(huì)質(zhì)量

民主生活會(huì)后，針對(duì)查擺出的問(wèn)題和提出的整改措施，要到群眾中去制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)解決班子和班子成員中存在的突出問(wèn)題，完善相關(guān)制度，鞏固民主生活會(huì)成果。并在一定范圍內(nèi)向干部、群眾通報(bào)有關(guān)情況，接受群眾監(jiān)督。并把民主生活會(huì)的情況在一周內(nèi)書(shū)面報(bào)告上級(jí)組織部門(mén)和紀(jì)檢機(jī)關(guān)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)基層民主生活會(huì)和對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格落實(shí)黨委班子成員及紀(jì)委、組織部領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)基層民主生活會(huì)的有關(guān)規(guī)定，建立督促、檢查和指導(dǎo)民主生活會(huì)的責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的有效機(jī)制。對(duì)好的要進(jìn)行表?yè)P(yáng)和總結(jié)，對(duì)差的要責(zé)令重新召開(kāi)。要實(shí)行民主生活會(huì)量化考評(píng)制度，把堅(jiān)持民主生活會(huì)制度和民主生活會(huì)質(zhì)量的情況，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子只有嚴(yán)格按照“團(tuán)結(jié)---批評(píng)---團(tuán)結(jié)”的要求，扎實(shí)召開(kāi)好民主生活會(huì)，不斷解決矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，才能把班子建設(shè)成具有高強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力的優(yōu)秀班子。