黨員深刻理解全面從嚴治黨的重要意義

全面從嚴治黨，是以*同志為*的*在黨的建設方面提出的總體思路和戰略部署，體現了偉大事業與偉大工程的統一，體現了黨的建設與治國理政的統一。全面從嚴治黨，鍛造堅強領導核心，就能為協調推進“四個全面”提供方向指引、政治保證，為實現“兩個一百年”奮斗目標凝聚共識、匯聚力量，廣大黨員干部要深刻認識全面從嚴治黨的重大意義。

一、全面從嚴治黨是“四個全面”戰略布局的重要組成部分。黨的十八大以來，*從堅持和發展*全局出發，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，全面建成小康社會是我們的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。全面從嚴治黨，包含著豐富的內容，同時又與*提出的戰略布局緊密聯系在一起，是這個戰略布局的一個重要組成部分。全面從嚴治黨滲透到其他“三個全面”當中，黨掌握著巨大的權力，只有正確地運用這種權力，才能實施正確的領導，黨的機體是否健康，黨的領導水和執政能力是否適應形勢和任務的需要，都關系著能不能正確地實施對其他“三個全面”的領導。全面建成小康社會，需要我們黨提高領導水。黨領導改革，黨的自身建設也必須改革，并且提高黨對改革開放領導的科學化水。黨領導制定憲法和法律，黨也必須在憲法和法律范圍內活動，依憲治國、依法治國，把權力“關進制度的籠子”。在“四個全面”的戰略布局中，全面從嚴治黨占有重要地位，與其他“三個全面”之間有著密切的聯系，必須相互配合，相互協調，共同推進。

二、全面從嚴治黨是解決黨目前面臨的問題和困難的迫切需要。十八大報告指出，當前我們黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”，一些領域存在道德失范、誠信缺失的現象;少數黨員干部理想信念動搖，宗旨意識淡薄，奢侈浪費現象嚴重，一些干部領導科學發展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現象嚴重;一些領域消極腐敗現象易發多發，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。同時我國改革已經進入攻堅期和深水區，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。當前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，必須一鼓作氣，瞻前顧后、畏縮不前不僅不能前進，而且可能前功盡棄。只有堅持全面從嚴治黨，堅定黨員干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐敗，加強組織建設，形成風清氣正的良好環境，才能沖破利益固化的藩籬，打掉遮遮掩掩、推三阻四、陽奉陰違的阻力，保證改革爬坡過坎、闖關奪隘，沿著正確方向順利推進;才能使黨真正成為*堅強領導核心，贏得人民群眾的支持和信任，從而帶領全黨全國人民開創更加美好的未來。

三、全面從嚴治黨是實現中華民族偉大復興中國夢的政治保證。新一屆中央領導集體參觀中國國家博物館“復興之路”展覽時，*同志提出并深刻闡述了實現中華民族偉大復興的中國夢。中國夢生動形象表達了全體中國人民的共同理想追求，昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景，為堅持和發展*注入新的內涵和時代精神。中國夢已經成為凝聚黨心民心、激勵中華兒女為實現中華民族偉大復興而奮斗的強大精神力量。實現中國夢必須走中國道路，實現中國夢必須弘揚中國精神，實現中國夢必須凝聚中國力量。中國夢是國家的夢，是民族的夢，歸根到底是人民的夢，是人民的幸福生活夢。*在中外媒體記者見面會上說，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，中國共產黨與中華民族的前途命運，構成了當代中國最為關鍵的“命運共同體”。全面從嚴治黨，鍛造堅強領導核心，就能為協調推進“四個全面”提供方向指引，為實現“兩個一百年”奮斗目標凝聚共識、凝聚力量，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供最堅強的政治保證。

四、全面從嚴治黨是新形勢下鞏固黨的執政地位的必然要求。黨的十六屆四中全會《決定》指出：“黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。”強調這一觀點，目的在于提醒全黨同志特別是黨的各級領導干部警覺起來，增強憂患意識和執政意識，以實際行動來加強黨的執政能力建設。我們黨成為執政黨，是黨在推動中國歷史前進過程中經過長期艱苦奮斗、流血犧牲得來的。黨取得了執政地位以后，只是萬里長征才走完第一步。黨在長期執政的實踐中，肩負的使命更加重大，承擔的責任更加繁重，新情況、新問題層出不窮，人民群眾對黨的要求和期望也越來越高。這就要求共產黨人必須增強憂患意識，保持黨同人民群眾的血肉聯系，不斷鞏固黨的執政基礎和執政地位。不管黨、不抓黨，就有可能出問題甚至出大問題，結果不只是黨的事業不能成功，還有亡黨亡國的危險。破解“其興也?、其亡也忽”的歷史周期律，是我們黨始終高度重視并致力回答好的重大課題。從以毛澤東同志為代表的中國共產黨人“進京趕考”開始，我們黨就始終保持警醒，不斷強化自覺，努力交出優異答卷。新的歷史條件下，“四風”等可能導致“亡黨亡國”的消極腐敗因素，對我們黨造成嚴重危害，構成嚴重威脅。只有堅持全面從嚴治黨，持久深入推進作風建設，通過治標進一步為治本贏得時間，堅持標本兼治，使*制度更加成熟、更加定型，才能實現黨長期執政和國家長治久安。

當前，各級黨員干部都要深刻認識全面從嚴治黨的重要性、緊迫性，在上真正明確，在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，把講認真貫徹到一切工作中去，在全面從嚴治黨上繼續探索、不斷前進。要深刻認識新形勢下全面從嚴治黨的各項要求，落實從嚴治黨責任，把抓好黨建作為最大的政績;堅持建黨和制度治黨緊密結合，嚴明黨的紀律，切實履行執紀職責;深入把握從嚴治黨規律，增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性，從而把我們黨建設成為*的堅強領導核心。

全面從嚴治黨必須從嚴明紀律抓起。各級黨組織和黨員干部要充分認識全面從嚴治黨的深刻內涵和重大意義，把黨的紀律挺在前面，使紀律立起來、嚴起來，真正成為“帶電的高壓線”。

黨的十八大以來，以*同志為*的*提出并形成了“四個全面”戰略布局，協調推進“四個全面”，全面從嚴治黨是關鍵。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國都要靠全面從嚴治黨作保障。將全面從嚴治黨嵌入“四個全面”的戰略布局之中，作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本保障，提升了全面從嚴治黨的地位，彰顯了全面從嚴治黨的重要性，有利于全面從嚴治黨落到實處。

一、著眼于“全面”推進黨的建設

從內在規律而言，黨的建設是一個有機整體，建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設相互聯系、相輔相成，缺少其中一個方面，或其中一個方面跟不上，黨的建設的大廈就難以支撐起來，黨的形象也將因“短板”而受到影響。全面從嚴治黨的重要特點，是協同推進黨的建設各方面，強調從嚴治黨靠教育、從嚴治黨關鍵是從嚴治吏，以作風建設作為從嚴治黨的突破口、制度建設作為從嚴治黨的保障，對腐敗保持高壓態勢。如此，使黨的建設各方面同向發力，避免“短板”效應，切實解決目前黨內存在的問題，有利于鞏固黨的執政基礎和執政地位，提高黨的執政能力和執政水。

二、強調“嚴”字當頭

黨的十八大以來，“八項規定”的頒布、實施以及一系列違反“八項規定”典型案件的公布、處理，痛批“四風”與“四風”蔓延態勢的有效遏制，群眾路線教育實踐活動的開展與“三嚴三實”專題教育的起步，無禁區、全覆蓋、零容忍查處腐敗分子，堅持“蒼蠅”、“老虎”一起打，表明了以*同志為*的*“嚴”字當頭的治黨風格。“嚴”則生威，中國共產黨是擁有8600多萬黨員的大黨，不“嚴”，難以治黨，難以解決目前黨的建設面臨的問題，黨的威信難以樹立起來。正是由于“嚴”，黨內積累的問題開始得到解決，黨重新贏得了群眾的認同和信任。

三、由從嚴治標走向科學治本

無論“八項規定”、反對“四風”，還是鐵腕反腐，都是治標之法而非治本之策。但治標能為治本創造條件、爭取時間。全面從嚴治黨的根本出路在于以制度管黨治黨，通過科學嚴密的制度安排，實現黨的建設常態化。黨的十八大以來，在對黨內法規和規范性文件進行集中清理的基礎上，著手制定和完善新的黨內法規和規范性文件，使黨的建設有章可循、有規可依。中央審議通過的《深化黨的建設制度改革實施方案》，明確了今后幾年黨的建設制度改革的路線圖、時間表，為深化黨的建設制度改革提供了基本遵循。黨的十八屆三中全會將“完善的黨內法規體系”納入*體系之中，使全面從嚴治黨走向依規治黨、依法治黨。由從嚴治標走向科學治本，重新厘定了黨的建設序列，明確了黨的建設思路。

四、通過完善制度改善政治生態

政治生態是一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現。凈化、優化政治生態，是全面從嚴治黨的基礎性工作，也是推進反腐倡廉、源頭治腐的基礎性手段。良好的政治生態具有四方面的特點：一是形成干事創業的環境，黨員干部想干事、能干事、干成事;二是形成求真務實的環境，黨員干部尊重科學、尊重規律、尊重民意，既大膽工作又不盲目蠻干;三是形成團結和諧的環境，黨員干部具備干事的精神和本領，具備共事的意識和水;四是形成風清氣正的環境，黨員干部能夠真正做到自警、自省，做到艱苦奮斗、清正廉潔。黨的十八大以來，通過嚴肅政治規矩、政治紀律，完善各項制度規定，改善了政治生態，優化了黨的建設的內部環境。同時，通過黨內政治生態的改變帶動整個社會生態、社會風氣的好轉，優化了黨的建設的外部環境。

五、使黨的紀律真正成為“帶電的高壓線”

廣東省委高度重視全面從嚴治黨工作，省委書記胡春華在多個不同場合強調，要全面落實從嚴治黨的各項要求，堅持把從嚴貫穿于管黨治黨全過程。日出臺的《中共廣東省委關于加強紀律建設推進全面從嚴治黨的意見》，13條意見全面涵蓋從嚴治黨的重要意義，將成為今后一段時期我省黨的建設的綱領性文件，繼續為廣東在新常態下的發展保駕護航。《意見》以紀律建設作為從嚴治黨的突破口，指出黨的紀律是黨組織和黨員必須遵守的行為準則，全面從嚴治黨必須從嚴明紀律抓起。當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，各級黨組織和黨員干部要站在黨和國家事業發展全局的高度，充分認識全面從嚴治黨的深刻內涵和重大意義，把黨的紀律挺在前面，使紀律立起來、嚴起來，真正成為“帶電的高壓線”。

要把我省出臺的“13條”落到實處，首先必須增強黨員干部的紀律意識、規矩意識，認識到黨的紀律特別是黨的政治紀律、組織紀律對于全面從嚴治黨的重要性，對于維護黨的統一、塑造政黨形象的意義。其次，必須申明黨的紀律，厘定黨員干部的行為邊界，使黨員干部進一步明確哪些事應該做、哪些事不能做，哪些話可以說、哪些話不能講，使黨員干部的工作、生活符合黨的紀律要求。再次，要從嚴執紀、抓早抓小、有違必懲、不枉不縱，維護紀律的嚴肅性、權威性，彰顯紀律的規范性、引導性。最后，要強化嚴明紀律的責任，作出清晰界定，做到守土有責，各自種好自己的“責任田”。

黨的十八大以來，*圍繞“嚴肅黨內政治生活”這項黨的建設基礎工程發表了一系列重要講話。在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，*運用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀察、分析、研究問題，明確提出“黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起，從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起”的要求，深刻闡明嚴肅黨內政治生活的重大意義，是對我們黨管黨治黨規律的科學總結，為進一步推進全面從嚴治黨提供了基本遵循、指明了前進方向。

不忘初心，用好嚴肅黨內政治生活的“傳家寶”

我們黨是按照馬克思列寧主義的建黨原則建立起來的無產階級政黨，歷來高度重視嚴肅黨內政治生活。建黨之初，我們黨就把嚴格的黨內政治生活作為管黨治黨的基本原則，毛澤東等老一輩黨的在長期的革命實踐中，提出黨內生活“政治化”“民主化”“科學化”等命題,確立了民主集中制的根本組織原則和“懲前毖后，治病救人”的工作方針，逐步形成以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評等為主要內容的黨內政治生活基本規范。十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》，立足時代特點，圍繞堅持黨的政治路線和路線、堅持集體領導反對個人專斷等作出十二條規定，在改善黨內政治生態方面發揮了重要作用。黨的十八大以來，*把嚴肅黨內政治生活擺在更加突出的位置來抓，以貫徹落實中央八項規定精神為切入點，堅持不懈正風反腐，完善黨內法規制度，推進了全面從嚴治黨深化、實化和細化，黨內政治生活氣象為之一新。

“我們也要清醒認識到，解決黨內政治生活、政治生態中出現的問題決非一朝一夕之功，我們需要鍥而不舍把這項黨的建設基礎工程抓緊抓實抓好。”堅持問題導向，持之以恒抓黨建是針對管黨治黨存在的突出問題做出的科學判斷。當前，一些地區和單位黨內政治生活不嚴肅、不認真、不經常，形式化、簡單化甚至庸俗化、娛樂化問題還具有一定的普遍性;自由主義、分散主義、好人主義、個人主義仍有相當的市場。有的黨組織對黨員干部教育管理失之于寬、失之于軟，使黨的紀律和規矩的“高壓線”不帶電，黨內政治生活的“大熔爐”沒了火。嚴肅黨內政治生活是篇大文章，只有“進行時”，沒有“完成時”，更沒有“終點站”。因此，*強調，嚴肅黨內政治生活是偉大斗爭、偉大工程的題中應有之義，是我們黨堅持黨的性質和宗旨的重要法寶，是我們黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。

固本培元，擰緊上的“總開關”

政治建設在黨內政治生活中是旗幟問題、靈魂問題，是落實全面從嚴治黨要求的“總開關”。黨的十八大以來，*始終把抓政治建設擺在首位，先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，推進教育從領導干部向全體黨員延伸。安徽省結合中央部署，精心組織“四個一”教育、“六個一”教育，聚焦“四風”問題，開展“四對照四查擺”、“五必訪五必問”等活動，聯系實際挖根源、查問題、找不足，黨員干部醒了腦、提了神、補了“鈣”。

“我們黨是否堅強有力，既要看全黨在理想信念上是否堅定不移，更要看每一位黨員在理想信念上是否堅定不移。”嚴肅黨內政治生活，推進全面從嚴治黨，必須使每一名黨員都有堅定的理想信念。具體實踐中，以下三點必不可少：補足精神之“鈣”，始終把學習貫徹黨章作為第一位的要求，把學系列重要講話作為重大政治任務，深刻把握蘊含其中的馬克思主義立場、觀點和方法，不忘初心、不悖誓言，持之以恒強化理論武裝，堅持不懈“補鈣強骨”;筑牢信仰之“基”，注重把共產主義最高理想和*有機統一，堅定“四個自信”，增強黨的意識、黨員意識、宗旨意識，堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩;把穩之“舵”，教育廣大黨員干部始終站穩政治立場，堅定政治方向，嚴守政治紀律和規矩，堅定不移向以*同志為*的*看齊，始終在上政治上行動上與*保持高度一致，自覺做共產主義和*的堅定信仰者和忠誠踐行者,為管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬打牢基礎。

激濁揚清，鏟除腐敗這個最致命的“污染源”

“我們黨作為執政黨，面臨的最大威脅就是腐敗”。黨的十八大以來，*堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不敢腐的震懾作用充分發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。安徽省委把正風反腐緊緊抓在手上，主動落實管黨治黨的政治責任。省紀委找準職責定位，大力開展監督執紀問責，紀律審查力度空前，巡視利劍作用更加凸顯，“酒桌辦公”、“小金庫”等專項治理取得重要成果，黨風政風和社會風氣持續向好。

嚴肅黨內政治生活，必須堅持激濁和揚清、治標與治本兩手抓。首先是“橫下一條心”剎“四風”，執行好中央八項規定精神，必須堅持堅持再堅持，在堅持中見常態，在深化中見長效。其次是“鉚足一股勁”懲腐敗，堅持不懈拔“爛樹”、治“病樹”、護“森林”，把存量減下來、把增量遏制住，著力營造良好政治生態。再次是發揮好選人用人“風向標”作用。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。只有堅持正確用人導向，真正讓那些忠誠、干凈、擔當的干部得到褒獎和重用，讓那些陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒，黨內正能量才會充沛，歪風邪氣才會無所遁形。

立規明矩，扎緊嚴肅黨內政治生活的“鐵籠子”

嚴格制度約束，是嚴肅黨內政治生活的根本保證。黨的十八大以來，*先后修訂巡視工作條例、廉潔自律準則、紀律處分條例，頒布問責條例等，黨內法規制度建設不斷加強。安徽省積極推進地方黨內法規制度建設，先后出臺《中共安徽省委工作規則》等“1+15”系列配套制度，圍繞加強黨的建設，制定出臺《深入推進全面從嚴治黨的若干意見》，大力推進巡視、審計監督、重要崗位輪崗、制度規范“四個全覆蓋”，形成了嚴肅黨內政治生活、全面從嚴治黨的制度支撐。

“從嚴治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。”嚴肅黨內政治生活，扎緊制度“籠子”，應做好以下方面：把貫徹落實民主集中制作為重要任務，堅持集體領導和個人分工負責相結合，健全完善黨委工作規則、常委會及其成員職責清單制度，健全重大事項決策咨詢機制;把落實黨內政治生活各項制度作為重要途徑，進一步完善民主生活會、“三會一課”、黨性定期分析等制度，推動黨內政治生活規范化、制度化、常態化，增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性;把批評與自我批評作為重要武器，建立經常性的提醒和批評制度，開展積極健康的斗爭，認真落實談心談話制度，強化問題查擺、整改，在深入剖析中發現問題，在相互提醒中明確方向，構建起清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系。

以上率下，抓住領導干部這個“關鍵少數”

“領導機關和領導干部作出樣子，下面就會跟著來、照著做”。領導干部如果做到以上率下、以身作則，可以起到積極的推動和引領作用，推動一支隊伍、一個地方乃至整個社會良好風氣的形成。因此，嚴肅黨內政治生活、推進全面從嚴治黨，必須牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數”，引領好全體黨員這個“最大多數”。

嚴肅黨內政治生活，發揮好各級領導機關、領導班子和領導干部模范帶頭作用，實踐中可從“三個注重”破題：一是注重抓“帶頭”，督促引導好各級領導干部在嚴肅黨內政治生活中把自己擺進來，帶頭以普通黨員身份參加黨的組織生活，帶頭開展批評與自我批評，帶頭弘揚黨的優良作風，帶頭執行黨的紀律，帶頭接受組織監督，帶頭落實管黨治黨責任;二是注重抓“領頭”，黨委書記是管黨治黨的書記，當好第一責任人，應把抓好黨建當作分內之事,切實對黨組織負責，對本地區本單位的政治生態負責，對黨員干部的健康成長負責，把責任傳導給所有班子成員，壓給下面的書記，帶動整個單位、地區主體責任的落實;三是注重抓“苗頭”，嚴肅黨內政治生活貴在經常、重在認真、要在細節，各級黨組織、黨的領導干部必須把黨的領導體現到日常監督管理中，把運用監督執紀“四種形態”，特別是第一種形態作為嚴肅黨內政治生活的重要手段，發現不良苗頭及時提醒，看到錯誤現象及時糾正，使黨內政治生活具有戰斗性和鋒芒，以真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴構建健康潔凈的黨內政治生態