黨員品德合格方面存在的問題一

從道德建設入手，繼承中華民族幾千年形成的傳統美德，發揚黨民在長期革命斗爭與建設實踐中形成的優良傳統道德，借鑒世界各國道德建設的成功經驗和先進文明成果，努力建設建立與發展*相適應的*道德體系。加強領導干部道德修養，對于*道德體系的建立和完善，具有十分重要的龍頭和導向作用。

一、領導干部道德修養的重要性

首先，"黨是整個社會的表率，黨的各級領導同志又是全黨的表率"(鄧小語〉，領導干部的道德表率具有重大的社會價值，這是由領導干部的職業特點所決定。不論是黨政領導機關還是企事業單位的領導干部，都具有以下職業特點:第一，代表人民掌握和行使權利。既掌握著人民賦予的公共權力，又在本質上是人民的公仆。第二，集多種角色、功能于一身。既是群體利益的代表者和維護者，又是群體意志的體現者和執行者，還是群體關系的設計者和協調者。第三，職業對象與職業性質特殊。職業對象是形形色色的社會成員和豐富多彩的社會關系。職業性質則突出體現在使由各行各業組成的社會有機體得以健康有序運行所必須的領導、管理、協調、服務等精神活動。第四，職業責任重大。"政治路線確定以后，干部就是決定因素"〈毛澤東語〉。黨領導的事業要取得勝利，不但要有正確的理論和路線，還必須有一支能堅決貫徹執行黨的理論和路線的高素質的干部隊伍，基于領導干部的職業特點，社會和人民賦予領導干部道德以極高的期望值。"領導干部，特別是高級干部以身作則非常重要。群眾對干部總是要聽其言，觀其行的"(鄧小語〉。

其次，領導干部的道德表率作用是實踐"三個代表"的需要，是我們黨保持先進性，始終成為建沒有*堅強領導核心的基本要求。我們黨要始終代表中國先進生產力的發展要求，必然要求領導干部在執行黨的理論、路線、綱領、方針、政策和開展各項工作中，努力符合生產力發展規律，體現先進生產力發展要求，并通過發展生產力不斷提高人民群眾的生活水。這正是領導干部實踐*道德表率的根本出發點。我們黨要始終代表中國先進文化的前進方向，必然要求領導干部在執行黨的理論、路線、綱領、方針、政策和開展各項工作中，努力體現發展*文化的要求，促進全民族道德素質和科學文化素質的不斷提高，為我國經濟發展和社會進步提供精神動力和智力支持。我們黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，必然要求領導干部在執行黨的理論、路線、綱領、方針、政策和開展各項工作中，堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。第三，加強領導干部道德修養是反腐敗斗爭的重要治本之策。建設高素質的領導干部隊伍，解決領導干部隊伍存在問題，再次提出加強領導干部隊伍道德建設這一重大課題。列寧曾說過:"有修養的人是不會貪污的"。縱觀胡長清、成克杰等腐敗分子的人生軌跡，其政治上的蛻化變質，無一不是從道德上的迷惘開始的。一些在槍林彈雨中，身經百戰的領導干部，倒在燈紅酒綠之中，做為一個領導干部，如果難以堅守最后的道德底線，那離違紀違法的深淵只有一步之遙。好人不一定是好宮，但好宮一定要是好人，一個優秀的領導干部一定要有一流的人品作底子，良好的道德操作既是為人之本，更是為宮之本。

二、領導干部道德規范內涵

領導干部道德在本質上是一種政治道德。中國傳統的政治道德，既包括一般的德政要求，也包括從政者的道德品行要求。*領導干部的道德規范，與歷代統治階級的"官德"以及現代資本主義國家公務員行為規范的本質區別就在于倫理基礎和倫理價值不同。歷史上的官吏道德，雖然也有許多廉政、勤政、愛民、保民的規范，現代資本主義國家公務員規范也相當完備，但本質上都是以維護少數統治階級和剝削階級的統治為目的的，而*領導干部道德規范的出發點和歸宿是以"為人民服務"這一基本道德原則為宗旨，都具有維護人民利益，以人民利益為重的倫理價值。無產階級的道德是有史以來最崇高的政治道德，是為保障無產階級解放和全人類的根本利益的道德。當前，*強調"領導干部一定要講政治氣具有極其深刻的政治內涵，只有善于從政治上觀察問題、分析問題、處理問題，才能保證與促進改革開放和*事業健康、順利發展。

領導干部道德的主要內容，就是*所明確要求的"廉潔奉公，勤政為民"。廉政是價值基礎，勤政是價值核心。廉政在領導干部道德建設中具有基礎性的價值意義。在領導干部道德建設中，包括以下幾個方面內容:一是牢記自己是人民公仆，全心全意為人民服務。二是恪盡職守，敢于說真話。三是從嚴執政，不怕得罪人。四是清正廉潔，懲治腐敗。五是勤奮學習，刻苦工作。通過這幾個方面的修養，增強領導干部自身的政治責任感，樹立正確的權力觀，努力保持蓬勃朝氣，昂揚銳氣和浩然正氣。領導干部不僅要嚴格要求自己，而且要管住、管好自己的配偶，子女和家屬，以良好的家風帶動黨風，政風和社會風氣的進一步好轉。

三、領導干部加強道德修養的途徑

領導干部的道德同其他道德現象一樣，在本質上是他律和自律的統一。從他律的角度分析，領導干部的道德需要接受主體之外社會方面的監督。鄧小曾經指出，所謂監督來自三個方面:一是黨的監督，對于黨員領導干部來說，黨的監督是最直接的，黨對黨員領導干部的監督要更嚴格一些。二是群眾的監督，要擴大群眾對黨的監督，對黨員領導干部的監督。三是民主黨派和無黨派人士的監督。監督的形式主要有立法監督、群眾監督、司法監督、行政監督、政黨監督和輿論監督等。重點是立法監督和群眾監督。年來，我們黨和國家頒布實施了一系列領導干部的行為規范，標志著我國領導干部道德建設將隨著有關道德要求逐步法規化而更加扎實向前發展。領導干部的廉潔自律主要憑借三種力量起作用，即人民群眾為主體的社會輿論，領導干部的職業良心，以及在日益完善的領導制度的基礎上形成的優良傳統。據了解，這幾年查處的領導干部違紀違法案件，大多數是群眾舉報或者查辦其他案件牽帶出來而獲得線索的，因此，要加大對各級領導干部的監督力度，特別是要加強主動監督，加強事前防范。現在的社會情況和人際關系比過去復雜得多，要有效監督領導干部確實難度，但越是有難度就越要下工夫改進和加強監督工作，要從領導干部與群眾兩方面入手，充分發揮人民群眾的監督作用。以達到教育廣大群眾以主人身份，切實實行監督的權力，促使廣大領導干部成為名副其實的人民公仆的道德目標，努力做到領導干部的權力行使到哪里，領導活動延伸到哪里，相應的監督就實施到哪里。對領導干部工作時間內要監督，工作時間以外的活動也要注意。在自律方面，要重視領導干部道德的養成機制，加強領導干部的人格修養，實現領導干部的人格升華。領導干部的道德人格是在社會生活，特別是工作實踐中逐步形成的，要從道德教育和道德修養兩個環節入手。道德教育是指有關部門依據領導干部道德規范，對領導干部有組織、有計劃施加系統影響，使領導干部了解、接受道德規范，并將其轉化為自身人格的過程。通過道德教育，使領導者掌握必要的道德知識，形成相應的道德情感，磨練他們的道德意志，最終使道德要求化做領導干部的內在要求和自覺愿望。與道德修養一樣，在施加外在教育的同時，必須配合相應的主觀修養，領導干部道德人格才能形成。道德修養是指領導干部自覺按照共產主義道德、*道德原則和規范以及領導干部道德規范，進行自我教育、自我提高的涵養鍛煉功夫，是領導干部養成高尚品德和情操，達到高尚境界的重要途徑。領導干部的人格修養和個人的秉性，文化素養、家庭出身、成.長歷程，社會交游等各個方面息息相關，是一個長期的歷史的過程。各級領導干部要時刻.保持清醒的頭腦，講學習、講政治、講正氣，牢記黨的為人民服務的宗旨，自重、自省，自警，自勵，嚴格遵守領導干部廉潔從政的有關規定，努力做到五個"慎氣即慎學，慎初，慎微，慎獨和慎欲，進行合理的人生定位，恪守良知，矢志不移，養成共產黨人的高風亮節。

綜上所述，領導干部的道德修養，具有重要的社會價值，是反腐敗的治本之策，各級自領導干部要自覺接受黨和群眾的監督，樹立正確的名利觀、金錢觀、權力觀，淡泊名利。"君子使物，不為物使"，遠離腐朽的東西，自覺加強道德修養，做一個高尚的人，純粹的人，有道德的人，脫離低級趣味的人和一個有益于人民的人，當好人民公仆。

黨員品德合格方面存在的問題二

一、做合格共產黨員,必須講政治、有信念

堅定理想信念，堅持正確的政治方向，是基層事業健康發展的根本保證。堅定理想信念是的“總開關”。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。共產黨員的理想信念是什么?*指出：“對馬克思主義的信仰，對*和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。”崇高信仰、堅定信念不會自發產生。*指出：“要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。”我們必須老老實實、原原本本學習馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學發展觀和*系列重要講話，把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上。通過堅持不懈學習，不斷筑牢理想信念，做到虔誠而執著、至信而深厚，讓理想信念的明燈永遠在心中閃亮。堅持正確的政治方向，必須堅持馬克思主義在基層工作中的指導地位，學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析農村工作中遇到的問題，自覺堅持*的政治方向，增強對*的政治認同、理論認同、感情認同，堅決抵制各種錯誤政治觀點的影響。必須堅持*制度，堅持*政治發展和法治建設道路，在重大原則問題上不動搖。

二、做合格共產黨員,必須講規矩、有紀律

講規矩、有紀律，首先要嚴格遵守黨章。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。每一個共產黨員都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要把學習黨章作為必修課，自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。講規矩、有紀律，必須要遵守政治紀律。政治紀律是黨的紀律中最重要、最根本、最關鍵的紀律，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。遵守政治紀律是遵守黨的各項紀律的重要基礎。遵守政治紀律，最核心的就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同*保持高度一致，自覺維護中央權威。講規矩、有紀律，必須遵守組織紀律。增強組織紀律性，必須切實增強黨性，切實遵守組織制度，切實執行組織紀律。要強化黨的意識，強化組織意識，始終把黨放在心中最高位置，任何時候都要與黨同心同德，相信組織、依靠組織、服從組織。要正確對待組織，對組織忠誠老實，言行一致、表里如一。*指出：“遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。”制定紀律是要執行的，必須使紀律真正成為帶電的高壓線。執行黨的紀律不能有任何含糊，不僅要嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律，還要嚴格執行黨的廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，不能讓黨紀黨規成為“紙老虎”、“稻草人”，造成“破窗效應”。

三、做合格共產黨員,必須講道德、有品行

孔子日：“為政以德，譬如北辰.居其所而眾星拱之.”國無德不興，人無德不立。講道德、有品行，一要修政德。修為政之德，在于培養良好的政治品格。秉公為政，棄謀私念，是筑牢防線的基礎。政德不是與生俱來的，也不是一成不變的，它需要持之以恒，不斷錘煉。只有堅持學習、堅持省思自我，總結經驗教訓，才能逐步打牢正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制各種腐朽落后觀念的侵蝕，自覺接受監督，做到不以權謀私、假公濟私，以強烈的事業心和高度的責任感，為國家和人民群眾服好務，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。二要戒貪欲。腐敗犯罪因貪念而起，戒貪欲是筑牢防線的前提。黨員干部特別是檢察機關黨員干部要時刻警惕和祛除貪欲的侵擾，時刻牢記神圣職責，堅決不做與人民利益相違背的事，經得住權力、金錢、美色的考驗，守得住清貧，耐得住寂寞，穩得住心神。三要嚴律己。嚴以律己、寬以待人，是共產黨人的優秀品格和優良傳統，是筑牢防線的保證。要自覺遵守社會公德，堅決反對各種損公肥私、損人利己等不道德行為，維護公共利益和人民群眾的合法權益。要弘揚家庭美德，自覺履行孝敬和贍養老人的法律責任和道德義務，撫育子女和培養子女的義務，尊重和保障婦女的合法權益，妥善處理鄰里關系，維護家庭和諧幸福。要恪守職業道德，在工作中做到公道正派，謙和文雅，反對官僚主義、弄虛作假、以權謀私等違反職業道德的行為。作為鄉鎮基層機關黨員干部，尤其要努力提高自身道德修養，做到慎獨、慎微、慎友。加強自我約束，堅持從小處防起、從小節抓起，防微杜漸，切實做到不該說的不說，不該拿的不拿，不該去的地方不去，不該辦的事不辦，始終保持務實清廉的政治本色和浩然正氣。牢牢把握人際交往的界限，要注意純潔社交圈、生活圈，交友要有選擇、有標準，遠離那些擅長阿諛、拉攏的人，不與素質低下、趣味庸俗、背景不清的人交朋友。時時自重、自省、自警、自勵，時刻牢記黨紀國法關于廉潔自律的規定，拒腐蝕永不沾。

四、做合格共產黨員,必須講奉獻、有作為

講奉獻既是共產黨員的優良傳統，也是黨章的明確規定。修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》更是明確規定：“堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻”。黨員干部講奉獻，應體現為工作上的克己奉公、忘我敬業，生活上的艱苦樸素、淡泊名利。克己奉公，就是始終把人民放在心中最高位置，把黨的事業作為最高追求，工作上力爭高標準、嚴要求，精益求精，一絲不茍，不計得失。忘我敬業，表現為恪盡職守、無怨無悔、任勞任怨。艱苦樸素，表現為勤儉節約，不追求與自己身份和收入不相適應的物質享受，不擺闊氣，不講排場，不奢侈浪費。淡泊名利，表現為不看重個人名利，更不追逐個人名利，默默奉獻，履職盡責。

作為一名鄉鎮機關的黨員干部，只有保持敢擔當、善擔當，謀改革、促發展、保穩定的緊迫感和責任感，具有只爭朝夕、時不我待的干事創業、開拓進取的精氣神，常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，積極踐行“四講四有”，來彰顯一名共產黨人的風采。

黨員品德合格方面存在的問題三

胡錦濤*在黨的十七大報告中指出：“全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率”，鄭重地向全黨提出了加強共產黨人道德建設問題。在*的新時期，尤其在*條件下，黨的各級領導干部能不能始終保持清醒的政治頭腦，具備良好的道德素質，保持嚴謹的行為操守，做到“變革不變質”、“改革不改向”，事關黨在人民群眾中能否具有強大的凝聚力和號召力，事關黨的執政基礎是否穩固，是每個領導干部必須認真思考的新課題。領導干部處在黨和國家的各級重要崗位上，他們的道德狀況具有重要的示范和導向作用。因此，道德建設首先要從各級領導干部抓起。

一、年來領導干部道德操守方面存在的主要問題

經過多年的努力，領導干部道德建設取得了一定成效，但同形勢的發展和需要相比，同領導干部肩負的歷史重任和職責相比，同人民群眾對領導干部的要求和期望相比，還有一定差距。年來，領導干部在道德操守方面主要存在著以下幾個問題：

(一)認識不夠深刻

有的領導干部對理論學習的重要性和必要性存在認知偏差，認為只要有經驗，不學理論也能應付工作，以各種理由為借口，整天陷于事務，忙于開會，窮于應酬，無暇顧及學習;或是淺嘗輒止，滿足于一知半解，“讀書讀個皮兒，看報看個題兒，文件看個大意，閱后鎖進抽屜”，“不讀書，不看報，跟著感覺湊熱鬧”。有的領導干部理論與實際脫節，要么不顧實際照本宣科，把理論與實踐簡單對號，照抄照搬，不善于用正確的理論改造主觀世界，不善于聯系本地區本部門實際來運用理論，要么喜歡在名詞、概念上做表面文章，講道理頭頭是道，一接觸實際卻束手無策，說功比唱功還好。由于部分領導干部的認識不到位，總認為理論學習、道德教育是虛的、軟的，因而道德教育難以入腦人心，導致廉政勤政意識薄弱、理想信念動搖、意志不夠堅強，不能用健康的態度和正確的準則對待人生、規范行為，對自身的道德要求偏低，沒有體現出領導干部在道德實踐方面的帶頭示范作用。他們一旦受到錢、權、色等腐朽的侵蝕，就經不起誘惑，最終走上違法違紀的道路，成為歷史的罪人。

(二)理想信念不夠堅定

年來，伴隨著改革開放的深入，人們的觀念發生很大的變化。受市場經濟的影響，個別領導干部在增強效益觀念的同時，也誘發了“一切向錢看”等現象。只講實惠，不講理想;只想索取，不想奉獻;只要錢財，不要原則;只顧個人，不顧他人;把等價交換的原則引入黨內。有些干部在理想信念上，表態與心態不一致，理論認可與實踐認同不一致，順境時與逆境時不一致。有的甚至會上講真理、會下講歪理，人前人后兩副面孔。與此同時，個別地方、部門良好的社會風尚有所退化，艱苦奮斗、艱苦創業、勤儉持家的優良傳統在一些人中受到冷落。社會公德和禮儀風尚，如敬老愛幼、助人為樂、助殘濟困、文明用語等傳統美德有所淡化。同時，還多多少少地存在舊社會遺留下來的落后風俗慣、愚昧的社會現象，如封建迷信、拉幫結伙等時有發生。少數干部貪圖安逸，缺乏昂揚的斗志，沒有把心思和精力用到工作上，學習不刻苦，工作不勤奮，下基層怕麻煩，接觸群眾怕丟架子。少數干部自由主義現象有所滋長，組織紀律性較差，口無遮攔，什么話都敢講，對一些政治“笑話”、灰色“段子”、消極“順口溜”津津樂道。有的捕風捉影，為了個人私欲，散布消極言論，影響了團結，干擾了正常工作。

(三)工作作風不夠務實

有少數干部工作水一般，工作方法簡單粗暴，作風不夠扎實，不能及時、全面、準確地了解掌握基層的實際情況，不善于因地制宜、因人而異地解決問題。面對不斷出現的新矛盾、新情況，拿不出有效對策，一定程度上影響了工作的落實。當前干部的浮夸和弄虛作假之風依然有一定市場。群眾用這么一副對聯形容某些領導干部的作風，上聯是：“上級壓下級，層層加碼，馬到成功”，下聯是：“下級騙上級，層層摻水，水到渠成”，橫批是：“數字出官，官出數字”。這反映出，毛澤東和鄧小提倡的求真務實的作風仍然沒有真正成為我們黨內工作的準則，甚至可以說在某些方面是倒退了。有些干部熱衷于玩數字游戲，虛報產值與速度;有些欺上瞞下，搞形式主義;有些為求新求異，根本不考慮實際效果和群眾意愿;有些為求個人升遷，不講良心道德，置黨性原則于不顧，擺花架子，好大喜功，急功利，搞短期行為和形象工程;有些表里不一，說話、做事不講誠信，對基層、群眾承諾的事做不到、做不好;有些為了狹隘的部門利益和個人名利，對上級的有關政策、法規視而不見，消極應付上級，行政執行力較弱;還有一些干部對成績加以夸大，對失誤則盡力隱瞞，好說空話、假話、大話、套話，嘩眾取寵，騙取榮譽，撈取政治資本。這些行為和作風，在一定程度上影響了上級乃至中央決策的準確性，阻礙了建設全面小康社會的進程。

(四)以權謀私現象不同程度地存在

一些經濟部門和企業，為了取得發展經濟的某些政策、優惠條件，常常用金錢開道，拉攏腐蝕領導干部，避開政策、規定、法律的限制，為他們提供方便;一些權力部門和個別領導，憑著對社會各項事業的管理權，借著人民群眾有求于他們，故意刁難基層和群眾，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，甚至大搞權錢交易。有少數干部以檢查為名，到被管理對象那兒吃拿卡要。還有少數領導干部利用手中權力，為家屬、子女、親友謀取經濟利益和政治待遇，以“合法”形式掩蓋不正當目的;或是領導干部之間相互請托，違反規定為對方的特定關系人在升學、就業、參軍、投資、經商、晉升職務等方面提供便利，牟取不正當利益;甚至有少數領導為一些違法違紀行為打招呼，缺乏應有的正義感和辦事原則。上述現象雖是少數，但副作用極大，影響極壞，腐蝕性極強。

(五)八小時以外行為自律較為軟弱

能否管住自己的腳，某種程度是檢驗領導干部上是否有定力、行為上是否有自控力的重要尺度。來來，一些領導干部在自由支配的時間內走進了不該走進的地點和場合，從而誤入歧途。一些領導干部認為八小時工作以外、工作區以外、家庭以外的行為是自由的，感到在個人自由支配時間來點“興趣愛好”，不過是給生活加塊“調色板”，組織上既“不該管”，也“管不著”。在這種支配下，一些領導干部在“三個以外”無所顧忌地把腳邁進了星光閃耀的豪華飯店、燈紅酒綠的高檔(原作者：茅勝斌)KTV、各種服務一應俱全的桑拿浴室、一擲千金的高級賭場，熱衷于趨炎附勢，忙碌于迎來送往，逐步滑入腐敗的泥潭。另外，有少數領導干部不講家庭美德、不顧社會公德，言行失范，影響形象;有的恃權傲物，對群眾耍橫凌弱，甚至出言不遜;有的不關心社區建設，不注意鄰里團結，不講文明、不守禮節，影響較壞;有的對家庭不負責任，對配偶不忠誠，追求奢侈糜爛的生活，家里“紅旗不倒”，外面“彩旗飄飄”，找三陪、包二奶、養情婦乃至嫖娼宿妓。

二、領導干部道德操守存在問題的原因分析

領導干部的道德狀況總體是好的，他們在帶領人民群眾推進改革發展和各項事業的同時，也實現著道德的升華。但我們也應清醒地看到，在新的歷史時期，我們的黨風、政風和社會風氣都存在著不容忽視的問題。一些領導干部工作上不思進取，作風上華而不實，政治上缺乏原則，生活上追求享受，甚至道德觀念淪喪，難以抗拒權力、金錢、美色的誘惑，最終導致生活上的腐化和政治上的墮落。而產生這些問題，既有干部自身素質和主觀原因，更主要的是對領導干部的道德建設重視不夠，抓得不力。筆者認為，領導干部道德操守存在問題的原因主要有以下幾個方面：

(一)放松理論學習忽視道德踐行

一些腐敗分子在他們的“懺悔錄”中，都把不注重學習，放松對世界觀改造作為違法犯罪的根本原因。無論對黨還是對黨的干部來說，理論上的成熟，都是政治上成熟的基礎。領導干部道德缺失往往是從放松理論學習開始的。由不講學習、不講政治，到放棄改造，導致理想信念發生動搖，直至背離黨的根本宗旨，個人私欲膨脹，道德也就失去了根基。現在一些領導干部成天忙忙碌碌，渾渾噩噩，時很少讀書，很少花時間掌握政策，即便參加會議、學習，也往往不用心思，不肯動腦，不求甚解，完全用應付任務的觀點去對待學習。有的干部把學習當作看不見摸不著的“軟指標”，以工作擠掉學習，甚至認為理論學習是專家學者們的事，自己沒有必要學習，學習會影響業務工作。還有的認為學習是搞形式主義，做表面文章，所以時一有空，就吃喝玩樂、經商賺錢。由于放松學習，有些人難免在理論上糊涂、政治上動搖，進而迷失方向，分不清是非、辨不了黑白，面對物欲喧囂的誘惑，道德防線就很有可能潰破。當然，有些部門和單位也有著不可推卸的責任，他們在對干部進行道德教育時，重理論灌輸、道德說教，輕能力培養、行為養成，其結果是造成知行脫節、道德理論與道德行為分離，未能發揮道德教育應有的作用和效力。毛澤東同志早就告誡全黨：“有書本知識的人，要向實際方面發展，然后才可以不停止在書本上，才可以不犯教條主義錯誤。有工作經驗的人，要向理論方面學習，要認真讀書，然后才可以使經驗帶上條理性、綜合性并上升為理論，才可以不把局部的經驗誤認為是普遍真理，才可以不犯經驗主義錯誤。”所以，不讀書、不學習、輕實踐是領導干部道德缺失的重要原因。

(二)監督制約機制不完善

領導干部的道德操守既是觀念的認知過程，又是行為慣的養成過程;既要求個人內在的自我修養，又需要有很強的外在約束。道德是靠公眾評價和輿論監督實現的，沒有公眾的經常性評價，離開社會輿論的監督，不講道德的現象得不到及時的批評，良好的道德風尚就難以形成。這些年來，我們在道德建設尤其是領導干部道德建設方面不斷地作了嘗試，但實際效果并不理想。究其原因主要是：缺乏反映*道德本質要求、適應*政治運行規律、體現領導干部行為特點的基本道德要求;*道德原則沒有具體化為每個職業、每個崗位、每個個人的行為準則，使得大多數道德準則因缺少落地的支撐點和連接點而被束之高閣;道德踐行缺乏制度、體制、機制協助，特別是同現實社會的利益原則相脫離，使道德準則在很大程度上失去踐行的動力;缺乏科學有效的道德評價機制和社會監督機制，使道德行為得不到及時的褒揚和獎勵，不道德現象得不到嚴厲的批評和懲罰;報紙、電視等大眾傳媒對各級干部的監督也非常有限，整個社會缺乏有利于*道德原則充分實現的環境和氛圍。目前，在干部選任工作中重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現象仍然不同程度存在。在制度體制上，“官必民選”或“票決制”的干部選拔任用體制仍為一大空白。在干部使用中雖有征求群眾意見的環節，但干部的最終使用、提拔權，還是集中在上級領導機關甚至個別主要領導手中，這就必然使一些干部把注意力轉向上級領導機關和能決定自己前途命運的那里，而不會為對自己提拔升遷沒有多少影響的群眾誠心誠意地服務。這樣一來，領導干部踐行忠于人民、服務人民的道德承諾，就會因缺乏制度保證而難以兌現。在現代社會，加強制度建設，是提高干部道德素質，使干部道德教育落到實處的重要措施。正如鄧小所指出的，“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。唯有人人都保持對制度的敬畏和尊重，社會才能走向理性和有序。加強領導干部道德操守建設，要把基本道德觀念的要求融入到法律法規和具體政策中，使應當做什么、不應當做什么，允許做什么、不允許做什么有機統一起來，通過法律法規和政策制度的強制性導向作用，促進良好的從政道德觀念和行為的形成。

(三)市場經濟的沖擊和影響

改革開放后，我國大部分領導干部是受益的群體，但在物質生活條件改善的同時，許多領導干部卻感到精神空虛和迷惘。作為一個黨員領導干部，在市場經濟條件下，做人要不要講人格、做官要不要講官德、崇高理想還要不要追求?如何對待享樂、如何對待金錢、如何對待權力、如何對待升遷、如何看待待遇、如何看待奮斗、如何看待成功與失敗?他們對一些基本的價值判斷產生了困惑和迷惘，甚至在很多方面，在一定程度上失去了基本的榮辱感。與計劃經濟有關的統一規劃、服從命令、公而忘私等道德價值被市場經濟的功利價值所代替，傳統道德觀念由于對現實社會缺乏足夠的解釋力，也與市場經濟求利性原則有所沖突;同時，形式主義與“假大空”的道德說教，也顯得蒼白無力。市場經濟條件下，經濟活動的最終目的是實現自身經濟利益最大化，所以重視物質利益原則凸顯出來，個人的物質利益觀念被強化，加之市場經濟實行等價交換原則，貨幣金錢是商品交換的中介，極易使人用金錢衡量自身和他人的價值，導致少數領導干部價值觀扭曲，滋生“一切向錢看”的，搞權錢交易，經商牟利，傍大款，笑貧不笑娼。其次，市場經濟的競爭原則、利益主體的多元化，使經濟領域的競爭難免著重追逐個人和小團體的利益，因而出現個人利益、局部利益同社會整體利益相背離的現象，出現不擇手段投機鉆營、爭名奪利的現象。市場經濟大背景對領導干部道德建設造成了巨大沖擊，導致部分領導干部私欲惡性膨脹，破壞公競爭，通過不正當手段制造升遷機會，損人利己，以權謀私。甚至將經濟領域的一(原作者：茅勝斌)些原則錯誤地引入政治領域，公共權力“私有化”，巧立名目，為腐敗行為鳴鑼開道。

(四)傳統文化的道德教化功能未能充分彰顯

自上個世紀五四新文化運動以來，中華傳統文化在一個時期里遭到了前所未有的批判和拋棄，“孝悌忠信，禮義廉恥”的傳統道德價值觀成了一個時代被討伐的對象。原有的價值觀念與道德規范統攝功能逐漸弱化，作為道德核心的最高價值，“真善美”或模糊、或崩潰，致使神圣的不再神圣，崇高的不再崇高。中國傳統文化博大精深，在道德教育方面更是積累了五千年的經驗，為中國傳統社會的安定和諧作出了重大貢獻。儒家看到道德教育的有效方式是身體力行的感化而不是空洞的說教，是開啟人的愛心、羞恥心而不是強制灌輸一種理念，因此特別了強調“正人先正己”、“身教勝于言教”，強調了作為國家和社會事務管理者的的道德示范作用。在這方面，孔子多次強調說：“君子之德風，小人之德草，草上之風，必偃。”(出自《論語?顏淵》。意思是說，的德行好比風，老百姓的德行好比草。風向哪邊吹，草就向哪邊倒)。又說：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正?”“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”實踐證明，“上行則下效”，“上有克讓之風，下有不爭之俗”，“上清而無欲，則下正而民樸”，“上重義則義克利，上重利則利克義”，“大臣不廉，小臣必污;小臣不廉，風俗必敗”。傳統哲學把立德、立功、立言作為人生“不朽”的三件大事，把“德之不修，學之不講，聞義不能徙，不善不能改”作為人生值得憂慮的大事。主張道德自律、修身養性、靜思慎獨，要在紛繁多變的世界中尋找一處屬于自己的精神家園和心靈港灣，要在功名利祿、醉生夢死的世界中尋找屬于自己的“孔顏樂處”。由此可見，傳統文化對于慰藉人的心靈、變化人的氣質、涵養人的德性、純潔人的情感、提升人的精神、開闊人的視野，都有極大的幫助。作為管理國家和社會事務的領導者，其道德修養對于形成良好的社會風尚是至關重要的。可喜的是，被忽視了八十多年的中華傳統文化，其價值已受到黨和*的高度重視。胡錦濤*在黨的十七大報告中鄭重提出要大力弘揚優秀傳統文化，并將之放到提高國家軟實力的戰略高度來部署。年來，四書五經、國學課程紛紛進入一些著名高校、中央黨校、大型企業的課堂，并受到了熱烈歡迎，相信隨著優秀傳統文化的不斷挖掘，文化的影響、教化功能會日漸彰顯