“給錢給物，不如給個好支部”，我們黨的建設中最大的一個特點，就是高度重視基層黨支部的作用。黨支部發揮著政治引導、組織協調、服務指導等作用。把黨員集合起來、把群眾組織起來，抓好黨員的教育和管理，做好群眾的政治工作，是黨支部的基本職責之一。下面是高考知識網小編給大家提供的在發揮作用合格方面存在的問題，一起來看看吧。

在發揮作用合格方面存在的問題一

黨的十八大以來，以*同志的*治國理政呈現一個鮮明特征，就是堅持以上率下，一層做給一層看，一級帶著一級干。這次六中全會又特別強調，“新形勢下加強和規范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部”。學習貫徹六中全會精神，必須高度重視發揮“關鍵少數”的關鍵作用，通過領導干部以身作則、示范引領，真正讓黨內政治生活嚴起來、實起來。

領導干部要帶頭擰緊“總開關”，以堅決向黨的核心看齊態度把黨內政治生活管起來。黨的十八屆六中全會最具標志性歷史性意義的成果，就是明確了*的核心地位，正式提出“以*同志的*”。黨員領導干部貫徹落實六中全會精神的一個基本要求，就是強化“四個意識”尤其是核心意識、看齊意識，自覺向*看齊，向*看齊。堅決在政治上看齊，*提倡的堅決響應、*決定的堅決執行、*禁止的堅決不做，確保全黨上下隊列整齊、步調一致。堅決在上看齊，堅持不懈地用*系列重要講話精神武裝頭腦，深入學習貫徹六中全會精神，以理論上的清醒促進政治上的堅定，以上的成熟促進信念上的堅守，自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義等不良傾向。堅決在行動上看齊，自覺對照*指出的“七個有之”查找自身問題，對照“五個必須”明確努力方向，從擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”做起，從增強黨性觀念、加強黨性修養、嚴格黨性鍛煉改起，以真學真做真改的成效落實做合格黨員、合格領導干部的要求。

領導干部要帶頭樹好“風向標”，以堅持正確選人用人導向保證黨內政治生活正起來。選人用人是黨內政治生活的“風向標”。選人用人導向正確，黨內政治生活就健康有序、正氣充沛;用人不公，就會邪氣彌漫、人心渙散。領導干部必須帶頭防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向，以政治生態的山清水秀促進選人用人風清氣正。帶頭堅持正確用人導向，認真落實好干部標準，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，切實把黨和人民需要的好干部盡快培養起來、及時發現出來、合理使用起來。帶頭嚴明用人紀律，尤其是在省市縣鄉換屆過程中始終繃緊換屆紀律這根弦，堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅決禁止向組織伸手要職務、要名譽、要待遇等行為，堅決禁止封官許愿、跑風漏氣、收買人心、打招呼、遞條子等行為。敢于為擔當者擔當、為負責者負責，按照*“三個區分開來”的要求，探索建立容錯糾錯機制，對那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部充分理解、大力支持、精心保護，對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部嚴肅批評、教育懲戒，必要時“召回”管理，真正使敢擔當、敢負責、敢作為在干部隊伍中蔚然成風。

領導干部要帶頭遵守“硬約束”，以認真執行組織生活制度促進黨內政治生活嚴起來。*強調，“從嚴治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事”。黨員參加一次高質量的組織生活，就相當于參加了一次“政治體檢”，獲得了一次打掃灰塵、凈化靈魂的“黨性檢修”。領導干部在守制度、受監督上，絕不能搞特殊，也不能有例外;唯有這樣，才能避免出現“破窗效應”，使黨規黨紀更加彰顯，使黨風政風更加清正。必須正確處理好個人同黨組織之間的關系，自覺以普通黨員身份參加黨的組織生活，無條件地遵守黨的紀律、接受黨組織的監督。嚴格遵守黨內組織生活各項制度，堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度，不簡化、不變通、不走形式，使嚴格黨內組織生活的過程成為強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養的過程。自覺接受組織和群眾的嚴格監督，要放低身段、擺正心態，把組織監督看作是對自己的培養，把上級監督看作是對自己的愛護，把同級監督看作是對自己的幫助，把下級監督看作是對自己的信任，把批評與自我批評這個武器用好用活、用出成效，有則改之、無則加勉，不斷提高解決自身矛盾和問題的能力，在嚴格的黨內政治生活中不斷提升自我黨性修養和作風養成。

在發揮作用合格方面存在的問題二

4月6號，*對開展“兩學一做”學習教育作出重要指示強調，突出問題導向確保取得實際成效，把全面從嚴治黨落實到每一個支部。這對基層黨組織建設提出了新的要求。

各地、各行業情況千差萬別，黨員先進作用的具體表現形式也有很大不同。作為一個不擔任任何領導職務的普通黨員，在工作中盡職，不觸犯黨的底線相對容易做到，但發揮更大作用確屬不易。特別是在黨員社會身份復雜化的背景下，那些需要在市場經濟中靠自己的努力去謀生的黨員來說，發揮先鋒模范作用更不容易。但黨章的規定、黨的性質又需要黨員發揮先鋒模范作用，且這種作用并不會因黨員生活收入來源不同或工資高低而有所區別或降低要求。因此，能否做到黨章規定的合格標準，與黨員個體的主觀努力分不開，更與基層黨組織的教育引導與管理有密切關系。無論從搞好“兩學一做”學習教育的視角，還是從常態化的黨員隊伍建設來說，關鍵問題都在于加強基層黨的建設。而實踐也告訴我們，無論黨員發揮作用的具體表現有多少途徑或形式，共同規律是：凡屬基層黨的建設搞得好的地方或單位，黨員發揮作用的空間就廣闊些，黨員的積極性就易于調動。

加強基層黨建，加強各級黨組織特別是基層黨組織對黨員的關懷激勵幫扶，是激發黨員充分發揮作用的重要條件之一。這種激勵關懷首先是和精神上的激勵幫助。黨員是基于政治理念的一致加入共產黨的，政治上基本目標一致，擁護*大政方針，遵守政治紀律，對絕大多數黨員來說都是做得到的。但人的是多層次、多側面的，有的與政治相關，有的與利益相關，有的與個體精神層面的因素相關。特別是有些黨員社會生存條件不那么樂觀時，黨員工作和社會生活中受到挫折時，或黨內出現某些負面現象時，就難以用傳統的說服形式來調動黨員積極性。因此，需要不回避問題，實事求是，以符合實際的解釋、與合理的實際社會政策相結合，使黨員看到希望，感受到組織的關懷，有意愿、有動力去發揮自己的作用。二是堅持“上級黨組織為下級黨組織服務、下級黨組織為黨員和群眾服務、黨員為群眾服務”。這是已提倡多年的做法，好處是自上而下的服務，推動黨員為社會為群眾服務，也就是層層添加動力、層層做表率。如能長期堅持，也屬于激勵關懷幫扶的具體表現。

加強基層黨建，還需注重黨章框架下的基層黨建創新，為黨員發揮作用提供活動臺。些年來，基層已在實踐中有諸多黨建創新活動。一是黨員教育方式創新。黨員教育是黨組織的常態活動，但形式多樣化。如開展學習型黨組織建設，創新黨課形式。有些地方在堅持領導者講黨課的同時，開展共產黨員給身邊黨員講黨課，講身邊事，因主講人來自普通黨員，與黨員的話語、心態都貼得緊密，頗受黨員群眾歡迎;有的開展“班前十分鐘”讀書活動，把系統性學習與碎片化學習結合起來;有的以微信公眾號等形式開展學習。“兩學一做”完全可以融合在其中。二是黨組織管理體制機制創新，如流動黨員的服務中心、黨建與社會組織共享資源的“黨建工作站”，浦東陸家嘴的陽光驛站、金領驛站，以及很多社區推行的以開放式和社會化為特征的基層黨建管理體制。三是黨員活動方式創新，很多地方已經開展的黨員承諾制，黨員志愿者活動;有的企業中實行黨員“責任區”制度;黨建“項目制管理”等，都提供了黨員活動的舞臺。四是基層黨建群眾工作方式創新。群眾工作是基層黨組織的重要工作。黨員在日常工作和社會生活中恪守底線、盡職盡責，在一些社會重大事件和重大國家項目拆遷等重要節點，基層黨組織動員黨員講政策、做表率，在群眾中打造良好形象。說到底，只有高度重視和全面加強基層黨的建設，黨員發揮作用才能有可供活動的臺、有扎實的基礎和可持續的機制。

在發揮作用合格方面存在的問題三

一、存在的問題，存在問題的具體表現

1、政治理論學習的自覺性不強，運用理論去指導實際工作不夠。

具體表現為：一是自覺主動抽時間學習不夠。除參加學校組織學習外，時自己很少能自覺主動地抽出時間學習政治理論方面的書籍。二是學習的深度不足。沒有在理論研究上下功夫，學習中集中通讀文章、看報紙和電視新聞較多，認真坐下來研究原著少，雖然在學習中有時也寫一些心得筆記，但是真正聯系自己的和工作實際寫體會心得筆記不多。三是理論聯系實際，運用理論去指導工作上有差距，缺乏運用馬列主義毛澤東、鄧小理論和“三個代表”重要的立場、觀點、方法去指導、分析、解決面臨的實際工作問題的具體能力。對理論知識的理解與實際應用脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。所以缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，不善于從政治的角度來觀察、分析問題，缺少一種時不我待的使命感和危機感。認識事物只停留在表面，未看本質，對事物的理解不深刻、不全面。有時候認識事物帶有盲目性。如在看待一些社會現象時，只是在看的時候激動、憤慨，看完后，所有的激動也就灰飛煙滅了，沒有一種切膚之痛的感覺。四是由于政治理論學習不夠，表現在理想信念上，雖然也有堅定的信念和信心，但是只限于口頭上，缺乏一種為共產主義事業奮斗從現在做起，從自身做起的具體行動意識。

2、專業業務知識掌握得不深不全，工作業務能力有待進一步加強。

具體表現為：一是雖然有時候也學習點業務專業知識，但有些實用主義的，急用先學，存在時緊時松的現象，造成學習的內容不系統，不全面，不廣泛，不深刻。二是在業務知識方面，對理論學習的深度不夠精。三是在工作中缺乏新思維，對發展中存在的問題認識不夠準確，把握不住發展的必然規律。對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質和根本。

3、敬業精神尚可，但工作主動性不足。

具體表現為：一是過去我在工作中的開拓創新的意識和專研好勝的精神，在現在的工作中少了一些，多了些因循守舊，按部就班，墨守成規的性。也多了一些自己感覺到是事倍功半的東西。二是實際工作只限于聽領導的安排，而在具體工作中如何結合實際進行開拓創新，搞出上，沒有自己的工作創新思路。

4、業務知識鉆研不夠。

我深切地體會到自己的業務知識是不夠的，時忙于教學工作、批改作業等。原來《語文世界》和有關的專業雜志幾乎每期必看，現在卻沒有時間去學習，導致對更多新事物，新知識的學習掌握不夠好，運用理論指導實踐促進工作上肯定存在了差距。

5、時細節做得不夠。

例如：走在校園里，看到地上有垃圾，沒有及時地去撿起來，而是匆匆走過。看到不是自己本班的孩子踩草坪時，沒有做到及時教育等。

6、對學校工作上創新意識還不夠。

自從負責電教室管理工作以來，雖然對電教室的設備管理作出了一些成績，但隨著時間的推移，對這塊工作產生了程式化，有時只滿足于認真完成學校領導交給的任務，常常求穩怕亂。由于自己不夠解放，就談不上敢想、敢闖、缺乏知難而上，排難而進的工作態度和果敢精神。做事情干工作只抱定把它們做好，而沒有思考怎樣把它們做得更好，做得更具這一高度來認識，這也與科學發展觀相悖而行的。

7、工作態度還不夠積極。

現在自己對待工作的態度，有時只滿足于認真完成學校領導交給的任務，常常只是根據學校布置的工作，說一步走一步，開拓意識還不夠，常常求穩怕亂。不夠解放，態度不夠積極，也就談不上敢想、敢試、敢闖、敢冒，缺乏知難而上、排難而進的工作態度和果敢精神，缺乏奮勇追擊的熱情。

8、生活中對身邊的事物缺乏熱心。

時只顧忙著盡力去做好本職工作，不太注意周圍發生的事情，對與自己無關的或關系不大的事還不夠熱心、不夠主動，也沒能更熱情更主動地關心群眾，與其他老師交流不夠，沒能熱心地幫助周圍的同志有針對性地去想辦法，幫助解決實際問題。

9、對學生行為規范方面的養成教育還不夠。

由于自己的享樂主義，導致對學生不聞不問，而且我還是四(2)班的班主任，時班里的情況一概不問。學生現在對學習有一種厭學的態度，上課紀律散漫，不論哪位科任老師去上課都是不知所措，很亂以至成績一天天下滑。

10、與入黨積極分子談心有時不夠及時。

自己做為黨員，時和黨員積極分子之間很少溝通，很少交流，做什么事都是形式主義，領導交代我什么任務都是做表面工作，不實事求是的去完成，造成了廣大黨員干部和教師對我的不滿。在生活中我也是很少留意那些黨員積極分子，更不會去發展黨員分子。

在發揮作用合格方面存在的問題四

臨澧縣轄17個鄉鎮、1個經濟開發區，下設310個建制村、29個社區，有827個基層黨組織、23296名黨員。期，臨澧縣委組織部、縣委教育實踐活動辦在指導全縣基層黨組織召開組織生活會的過程中，組織精干力量，通過黨員座談、問卷調查、情況收集等方式，針對全縣黨員管理工作中存在的突出問題進行了深入調研與積極思考，并由此形成了一些對策建議。

一、黨員管理工作中存在的問題

1.個別黨組織管理服務缺位，履行職責不明確。一是黨員管理不主動。部分黨組織把主要工作精力放在硬性考核指標上，存在“重黨組織建設、輕黨員隊伍管理”的傾向，加之一些黨組織設置不夠合理，黨員人數較多，黨組織對每個黨員的管理不能面面俱到，沒有盡最大努力去聯系和服務每個黨員，使得黨組織凝聚力不強，部分黨員在、行為上放任自流。二是開展活動不經常。有的黨員普遍反映黨內活動太少，有的村一年只開1-2次黨員大會，使得部分黨員逐漸淡化了黨員意識，找不到身為黨員的感覺。一些黨組織往往只注重黨員付出服務，但較少考慮為黨員提供服務，在黨員遇到困難時，缺少及時地關懷和幫助，黨員對黨組織的依賴、歸屬、信任感不是很強烈。三是獎懲措施不“給力”。在對優秀黨員的表彰上，精神層面的獎勵多，物質層面的獎勵少，使那些受到表彰的黨員沒有強烈的成就感、榮譽感;對不合格黨員，尤其是對黨員脫離黨組織管理的情形還存在教育、處置力度不夠等問題。

2.少數黨員組織關系意識缺失，亮明身份不主動。調查發現，這類問題主要存在于下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員、企業黨員等特殊群體黨員中。主要表現為：在2446名流動黨員中，少部分黨員接轉組織關系不及時，有的持組織關系介紹信卻遲遲不到轉入地黨組織報到，有的流出不辦證、流入不報到，成為“口袋黨員”;在下崗職工黨員中，有部分黨員不知組織關系去向，沒有直接與轉入地黨組織見面，個別黨員甚至始終沒有到黨組織報到，成為“掛名黨員”;部分離退休黨員的組織關系在原工作單位，而本人卻常年居住在農村或者外出，參加黨內活動不積極，組織紀律觀念淡薄，甚至不愿按時交納黨費，成為“脫管黨員”;在2881名非公有制企業、民辦非企業單位黨員中，他們的組織關系在居住地，而常年在企業內務工，少部分黨員不愿意接轉組織關系，更不愿意亮出黨員身份，成為了“隱形黨員”。如此一系列問題，在城區表現得尤為突出。如安福鎮人民街社區共有在冊黨員127人，有48人常年處于流動狀態，僅有70多人經常參加組織生活，接受黨組織管理。去年，在處置不合格黨員試點工作中，全縣在原有調查統計的基礎上新查找出流動黨員75名、“口袋”黨員61名。

3.部分黨員宗旨觀念淡化，發揮作用不明顯。有的黨員忘記了自己是一名黨員，忘記了為人民服務的宗旨，只顧小家，不顧大家，缺乏大局意識和奉獻精神。有的把自己混同于一般群眾，不僅沒有對自己提出高標準、嚴要求，甚至當群眾的尾巴，經常不履行黨員義務，不參加黨內生活，不做黨所分配的工作;有的向組織伸手要補助和報酬，沒有補助和報酬便不參加組織生活和活動。有的黨員在發展經濟上不及一般群眾，有的由于下崗失業、家庭經濟困難等原因，對參加黨內組織生活積極性不高，從事黨的工作主動性不夠，導致黨員先進性沒有充分體現。個別黨員政治素質不高，隨意傳播不負責任的消極言論;有的法紀意識淡薄，追名逐利，私心較重，違法亂紀，在群眾中造成了不良影響，成為了反面教材。據統計，2009至2013年5年間，農村基層黨員干部違紀違法案件為114件，村干部違紀案件數占全縣紀檢監察機關查處案件總數的45%。

二、存在問題的原因剖析

1.黨組織自身建設有待加強。一是基層黨組織設置比較滯后。隨著黨員隊伍越來越壯大，基層黨組織設置卻跟不上，僅安福鎮10個社區中，就有7個黨支部的黨員人數超過100人，其中最多的黨支部有140人，最少的黨支部也有62人。二是基層黨務工作者青黃不接。基層黨組織三年一換屆，部分黨組織的黨務工作者更換頻繁，“老經驗”留不住，“新手”學習、摸索、熟悉的過程又比較長，他們不熟悉業務工作，缺乏管理經驗，工作效果大打折扣。如，今年全縣村(社區)黨組織換屆選舉新進班子的成員中，大多數成員缺乏黨務工作經歷。三是個別黨組織班子軟弱渙散。在基層黨組織中，少部分黨組織班子軟弱渙散，黨員群體一盤散沙，黨員隊伍的凝聚力不強，班子整體戰斗力不強，先鋒模范作用發揮不好;有的班子黨務財務管理比較混亂，集體經濟發展不力或服務能力不強，等等。如今年該縣就以支村“兩委”換屆選舉為契機，采取領導聯點、部門幫扶、教育培訓、專項整治等舉措，對31個軟弱渙散村黨組織、2個軟弱渙散社區黨組織進行了整頓轉化。

2.組織關系接轉跟蹤脫節。在信息科學技術日益發達的今天，組織關系接轉程序繁瑣問題還在一定程度上存在。縣內黨員組織關系接轉至少要經過幾道程序，從基層黨組織開具組織關系介紹信，到基層黨委備案，到縣委組織部中轉，到轉入地基層黨委接轉，最后到基層黨組織報到。作為下崗職工黨員、離退休黨員、外出務工流動黨員，本身心理就在一定程度上失衡或生活壓力過大，導致他們對待組織關系時總是不想轉、不便轉。黨員組織關系轉接后，是否真正落實到所轄的黨支部，轉入的黨員是否真正參加所在黨支部的組織生活，是否按時繳納黨費等，有時還跟蹤不到位，導致接轉組織關系的信息傳遞鏈脫節。

3.黨員自我要求有所放松。黨員保持自身的先進性，需要有一種內在的自制力和原動力。當前，隨著社會經濟的發展，黨員的觀念也在隨之發生變化。有的黨員政治信仰有所滑坡，對黨的感情淡化，對黨的事業沒有激情，對黨員身份不怎么看重;有的黨員對黨的整體利益關心度下降，更注重自身的利益訴求，對群眾利益普遍出現“淡漠”的傾向;有的黨員認為在市場經濟年代，黨員與群眾沒有什么區別，導致少部分黨員對自身的標準與要求不夠嚴格，組織紀律觀念淡化，參與組織生活的積極性不高，黨員先進性沒有真正體現。

三、對策和建議

1.堅持以基層組織自身建設為主，提升組織管理能力。一是加大基層黨組織規范設置力度。根據全縣各基層黨組織黨員人數的實際情況，按照方便管理的原則，科學設置黨組織，減輕基層黨組織黨員管理的工作量。特別是對社區黨組織，要積極推行把支部建在網格上，把公共服務延伸到網格，把黨員力量下沉到網格。二是加強基層黨務工作者教育培訓。每年舉辦一次全縣性的村(社區)黨組織書記、基層黨組織黨務工作者業務知識集中培訓班，不斷黨務工作者隊伍的整體業務水。三是完善黨員管理機制。要建立健全黨員目標管理機制，針對黨員年齡結構、能力特長等方面的差異，實行分類管理;組織在職黨員進社區主動認崗領責開展志愿服務活動，組織農村黨員開展“雙盡”積分考評活動，把履行職責及完成目標的情況作為評優、任用、表彰的依據;健全黨員民主評議制度，加大對評議結果的使用力度。

2.堅持以理順黨員組織關系為主，促進黨員回歸管理。一是加大對黨員接轉組織關系的教育力度。加強對黨員權利義務規定、黨的路線方針政策、黨性修養、黨紀觀念的教育指導，真正增強黨員聯系黨組織的主動性。二是加大對流動黨員的查找力度。聯合縣、鄉、村各方力量，加大對“口袋黨員”、“掛名黨員”、“脫管黨員”、“隱形黨員”的查找力度，重點把居住在社區的下崗黨員、離退休黨員和流動黨員等“隱形黨員”、“口袋黨員”全部就納入網格黨組織管理，促使黨員回歸黨組織管理。三是實施黨員組織關系網上接轉。充分運用黨員信息管理系統這一臺，實行黨員組織關系網上接轉，簡化接轉手續，更好地為黨員提供方便與服務。

3.堅持以建立健全激勵機制為主，發揮黨員模范作用。一是發揮典型激勵作用。加大對優秀黨員、先進基層黨組織的評選表彰力度，在充分給予精神獎勵的基礎上，適當給予物質獎勵;加大對先進典型的宣傳推介、新聞報道力度，努力營造一種黨員群眾倍受關注、先進典型光榮的濃厚氛圍。二是加強處置警示教育。加大對不合格黨員的處置力度，定期開展民主評議黨員工作，嚴格落實“三會六評二查二決”處置程序，健全黨員能進能出機制。注重多層次、多渠道、多方式地開展黨員教育培訓工作，提高黨員隊伍整體素質。三是增進黨內互助關懷。建立健全黨內互助關懷體系，依托鄉鎮政務服務中心和村級組織活動場所、社區政務服務中心，充分發揮黨員服務中心(站)和黨代表工作室作用;對因老、因殘、因病、因災等原因導致生活困難的黨員，給予生活上的關懷與扶助;對缺技術、資金、信息或下崗失業導致困難的黨員，采取提供小額創業貸款、就業技能培訓、實用技術培訓、聯系務工點等措施給予幫助，讓黨員真正感受到黨組織的溫暖，增進黨員對黨組織的歸屬感。