四個合格方面存在的問題剖析材料

(一)政治合格方面

1.政治理論學習還不夠全面深入。由于政府工作事務龐雜，一些同志在學習方面投入精力不足，學習的內容比較零碎，不夠全面、系統、深入，沒有真正在學深、學透、用活上下功夫。學習的形式相對單一，走出去到其他省、市、縣交流學習不多，到有關院校開展專題研究學習不夠。比如:我們對國家和省、市的一些投資和項目政策研究不夠，了解掌握不足，造成政策中蘊含的機遇、資金、項目，我們沒有能夠及時爭取下來。

2.發展理念仍然存在一定偏差。十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，為我們黨帶領全國人民奪取全面建成小康社會決戰階段的偉大勝利，提供了強大的理論指導。當前，某某最突出的問題依然是經濟總量小、發展不充分，必須通過提速發展、追趕超越，才能增強發展的競爭力。因此，在發展的過程中，我們仍偏重于追求發展速度和規模，弱化了質量和效果。例如，在招商引資方面，只要是投資規模大，我們就極力招引，缺乏充分考察論證，導致一些招商項目合同履約率不高，造成土地資源浪費，群眾有意見。

3.宗旨意識有待進一步提高。一些同志認為搞好經濟發展是主要職責，便把更多的時間和精力放在了經濟發展上，真正深入到偏遠村組、困難家庭，與群眾心貼心、面對面交流不夠，沒有很好地處理推動經濟發展與維護群眾利益的關系。尤其是對社會事業、民生改善等問題，雖然也列入了重要議事日程，但沒有重點項目、招商引資、產業發展用力多。

4.創新發展意識不夠超前。當前，某某正值建設“兩富兩美”新某某的關鍵時期，發展速度不快、產業結構不優、瓶頸制約嚴重等突出問題亟待解決。這些問題的產生，盡管有客觀因素，但主要還是我們敢想、敢試、敢闖的勇氣和魄力不夠大，創新發展意識不夠強，發展思路不夠開闊，工作標準不夠高，化解矛盾、破解瓶頸、促進發展的辦法不夠多，加之個別部門和工作人員作風不實、責任心不強，以致發展的步子還不夠快。

(二)執行紀律方面

1.部署執行還不夠到位。客觀地講，我們對執行上級政策還是堅決有力的，但偶爾也會有本位主義，有時為了發展，對有利于某某發展的工作部署就堅決執行，不利的就會出現執行慢、推進難現象。例如:國家對土地指標管得很嚴，但為了招商引資，有時會一邊向上申報，一邊做前期工作。有時一些上級安排的項目，需要縣上配套大量資金，由于某某財力緊張，有時存在著配套資金不及時、不到位的問題。

2.分類指導工作不夠具體。日里，對基層部門安排工作多、提要求多、壓擔子多，耐心講政策、教方法、幫助解決問題少。有時因一些工作未能按時完成，動輒對基層同志一頓指責和批評，沒有從自身找原因。比如:在重點項目建設、農村環境衛生整治等方面，直接到一線與基層干部面對面、點對點解決問題少，使基層干部忙得團團轉，到頭來，工作效果還不理想，一定程度上挫傷了他們工作的積極性。

3.檢查工作主動性不夠強。班子成員十分重視檢查指導工作，幫助基層解決問題、抓好落實，但檢查指導工作有“被安排”現象，深入基層一線的自覺性、針對性和實效性不強，導致一些工作難以看到真相，問題不能及時有效化解。

4.抓落實的辦法還不夠多。在一些重大工作落實上抓得不緊不實，效果不夠好。例如:重大招商項目跟蹤洽談不緊密，造成一些大項目、好項目與我們失之交臂;省級農產品加工園建設跟進協調力度還不夠大、進展相對緩慢。在抓工作落實方面，還存在“安排工作多、督促檢查少，考核獎勵多、責任追究少，督查問責不夠嚴格”等問題，導致一些工作推進慢、效果差。例如:我們年初確定的58個重點項目，至今仍有一些項目沒有開工，已開工項目進展也較慢，固定資產投資增速有所放緩。

(三)品格素養方面

1.敢于擔當精神不夠。作為領導干部，必須在其位、謀其政、負其責，但在實際工作中，有些同志有時還存在遇到矛盾繞道走現象，對棘手問題不敢觸及，擔心承擔責任，缺少了一個領導干部應有的擔當精神。比如:有的同志遇見問題時，不能下勢予以解決，還存在找主觀原因少、找客觀原因多，找自己問題少、找別人問題多現象，在相互配合上主動性還不夠強。

2.艱苦奮斗精神保持不夠。一些同志缺乏過“緊日子”的性，對水、電、辦公用紙等公共資源缺乏節儉意識。公務接待還不夠規范，標準執行還不夠嚴格。比如:為了招商引資、洽談項目，有時會出現接待客商現象。

3.有時存在“好人主義”現象。有的同志，對一些涉及全縣發展和形象的苗頭性、傾向性問題，雖然有意識、有看法，但不愿指出、不敢批評，有“寧可不說人、不愿得罪人”的現象。例如:有些同志對一些部門的出現的“慵懶散奢”等問題，不能夠及時進行糾正，以致一些作風頑疾遲遲不能根除。

(四)發揮作用方面

1.直面化解基層難題不夠經常。有時還存在“官僚主義”作風，慣于坐在辦公室或召開會議協調解決問題，真正到基層一線直面解決實際問題不夠經常、不夠深入。例如:對一些信訪突出問題，有時過于強調各鎮辦(社區)、各部門管好自己人、看好自己門，沒有能夠親自下到基層追根溯源、解決矛盾，導致一些問題未能及時解決，影響了群眾對縣委、縣政府的評價。

2.解決群眾反映問題還不夠扎實有效。改革發展的最終目的就是要造福百姓。日里，對于群眾反映的一些熱點、難點問題，盡管想了很多辦法，也做了具體安排，但跟蹤解決不夠扎實，持續問效不夠到位，以致一些問題沒有得到很好地解決。比如:城鄉環境衛生整治力度不夠大、效果不夠明顯，群眾意見很大;雖然針對亂停亂放、超限超載、交通安全等群眾反映強烈的問題，開展了為期三個月的專項整治，但一抓就好、一放就反彈，群眾仍有意見。以上這些問題的產生，雖然有方方面面的客觀原因，但實質上還是我們親民愛民意識不強造成的。

3.調查研究的針對性和實效性不強。多數同志注重圍繞分管工作、聯系工作、臨時工作和上級交辦工作等方面開展調研多，圍繞破解發展難題的調研少，以致個別工作缺乏應有的思考，沒有形成切實可行的思路和辦法。例如:我們推進城鄉一體化發展成效不突出、項目謀劃境界不高、“五區”建設進展不快等問題的產生，就與我們調查研究不夠深入、針對性不強有關系。

四個合格方面存在的問題剖析材料

1、政治合格方面。一是全局觀念不強。作為一名黨員干部，沒有時刻以優秀黨員的標準嚴格要求自己，有隨大流做工作的現象，有時面對繁重工作會滋生抱怨、煩躁情緒，對棘手問題有拖拉、推諉的想法。二是學習時緊時松不扎實。年來，感覺認為積累了一定工作經驗，在個人學習方面發生了明顯的變化:被動式學習越來越多，主動式學習越來越少;從學習的態度上來講，很多情況下是由于工作中遇到新的問題，面臨新的情況，明顯感到自身知識儲備不足、出現短板，不得以而學習，在新常態下運用新思維解決新問題推動新的工作存在業務學習的短板。三是溝通交流不夠仔細耐心。善于交流是做好管理工作的一個關鍵，由于性格偏急，工作繁忙，對同志體諒理解關心不夠，對干部狀況和工作生活了解不全面，幫助解決實際困難不多，有時急于推動工作，說話語氣較重，在合理安排工作上不夠精準，導致同志有壓力，影響了工作的高質量。

2、執行紀律合格方面。執行民主集中制不夠，有的決策和緊急工作未做到全體班子成員集思廣益，貫徹中央和省里的相關規定要求有觀望心理，特別是在管理上，對工作考勤、各項管理制度執行不夠嚴格，失之于寬、失之于軟，以至于工作人員存在服務意識不強，責任心不到位現象。對政府資金的規范使用和效益發揮，審核把關和從嚴監管有待提高。

3、品德合格方面。艱苦樸素作風不夠，過緊日子的意識不強，抵制不良風氣的意志不夠堅定。在生活細節上，隨著生活質量的逐步改善，對個人衣著、外表比較在意關注，未能真正做到樸素無華;在社會交往中，伴隨社會接觸面的不斷擴大，對個別干部鋪張浪費、追求奢華的現象未能進行及時糾正、有效引導，常常認為事不關己，日子久了甚至見慣不怪。

4、發揮作用合格方面。工作創新和求真務實的精神不夠。鄉鎮工作中涉及到的領域很寬，很多工作的彈性與延伸性很強。但相對而言，工作缺乏剛性約束手段，能夠調動整合的社會資源比較有限。工作中稍有不慎便造成了以下幾種不良現象:一是調查研究不深入、不細致，存在走馬觀花的現象。了解面上工作和一般情況多蹲點少，與干部交流多，與群眾面對面交流少。缺少了解群眾的呼聲，沒有真正沉下去，導致了解和掌握處理問題不夠全面;二是接到工作任務，考慮上級意圖多，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到群眾怎樣最滿意，最能接受，特別是任務多、壓力大的時候更是如此，存在著只求過關不求最好的想法，影響了工作實效;三是以短期工作代替長期工作，由于沒有持續有效的工作方法或者尚未建立長效機制，導致一些工作搞突擊，忙迎檢，專項工作抓抓停停，常態化的制度執行不力、走樣變味;四是對部門和基層干部提要求多、布置任務多，對、工作和生活關心少在工作方式上需要改進。

四個合格方面存在的問題剖析材料

民主生活會是黨內政治生活的重要內容，更是我黨在長期革命和建設實踐中形成的優良傳統。日，中央政治局會議指出，度民主生活會“要突出主題，對照政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格要求，進行黨性分析，開展批評和自我批評”，為開出高質量、見真章、有實效的民主生活會指明標準和方向。

“兩學一做”學習教育效果怎樣，黨員領導干部還存在什么問題，需要經常性進行“政治體檢”。年底的民主生活會就是一次“體檢”機會，檢查是否存在著政治立場不堅定、紀律觀念不嚴格、道德品行不合格、先鋒作用發揮不明顯等問題。只有對照“四個合格”要求，堅持問題導向、扭住關鍵少數，對標找差距、深度整改，從嚴從實開好民主生活會，才能強黨性、筑黨基，校準隊伍、全員“看齊”。

對標“四個合格”進行黨性分析，關鍵在“深”。黨性分析，是黨員及黨員領導干部深刻進行自我剖析的行之有效的黨性教育方法。然而，一些領導干部黨性分析存在“應付”心理、“闖關”心態，搞形式走過場，標準不嚴，效果不佳等問題，沒有達到應有的效果。開展黨性分析，要深中肯綮、入木三分。直指內心、直面弱點，捫心叩問理想信念是否堅定，紀律執行是否合格，道德品行是否合格，擔當奉獻是否過硬。要撕開自我包裝、自我保護的外衣，深入挖掘根源、摸清短板。躬身自省，貴在經常。黨性分析還應貫穿工作、融入日常，以“吾日三省吾身”的自覺，讓黨性分析更持續、更深入，為開好民主生活會打牢基礎。

對標“四個合格”開展批評與自我批評，應著眼于“實”。要對照政治、執行紀律、品德、發揮作用等四個方面的要求進行批評與自我批評，做到準。批評要實事求是，出以公心。要見人見事、點名道姓，對于嚴重問題不能輕描淡寫、避重就輕，對于具體問題更不可大而化之、避實就虛。要杜絕人身攻擊、上綱上線，禁止拉扯吹拍、評功擺好，戒除好人主義、一團和氣。自我批評要見筋見骨、揭短亮丑，做到狠。要不避要害、敢觸痛點，實打實、點對點，不泛泛而談、更不自我表揚吹捧，抓早抓小、防微杜漸，千方百計揪出小錯、發現苗頭，寧動小手術，不要大換血。