三會一課實施中存在的問題
課題小組成員通過調查研究,結合各支部活動總體情況,發現在目前三會一課活動的開展中還存在以下主要問題:
1、發揮職責有限。三會一課的職責,在相關制度里或工作手冊里,已經闡述的比較清楚。但是我們在實施中,并沒有充分發揮其應有的職責,當然原因多種多樣。比如黨員大會在討論發展黨員時其職責發揮不盡全面,討論的范圍及深度不夠;黨小組會的民主評議黨員有時走過場,民主評議黨員結果也未于黨員見面,像蜻蜓點水。
2、形式趨于簡單。三會一課的形式,絕大部分采取單向的面對面交流,座談交流的互動性不強。比如在上黨課時,注重單向授課式,鮮有雙向或多向的互動式,影響了授課效果;黨員大會在行使表決權或選舉權時,通常只采用簡單的舉手式,很少采用相對公正的匿名投票式等。
3、程序不合規范。三會一課在開展特定事項時,均有嚴格的程序,但在具體實施中存在避重就輕的問題。比如在發展黨員過程中征求群眾意見時,未征求或只是象征性地征求意見;黨員大會討論黨員發展時,對擬發展對象的情況介紹不全面或不正式;支部委員會組織開展批評與自我批評時,總結經驗教訓不夠,改進措施也不具體。
4、貼合實際不深。三會一課的內容不能僅停留在黨員教育管理等方面,更重要的是通過支部及黨員的先進性促進本單位的工作開展。支部委員會在確定及討論議題時,對本單位經營管理關注不夠,或即使關注但參與面狹窄,使支部活動失去了進一步提升工作效果的動力。
三會一課的實施與效果
我們課題小組的5家單位或項目部,在實施三會一課時各有,也取得了積極的效果,總結起來主要是:
一是完善制度,注重過程考核,規范工作程序。根據公司黨群工作相關制度要求,細化了黨支部對黨小組工作考核要求;另外,為配合考核工作開展,特種作業分公司編制下發了黨小組工作手冊,為考核三會一課的開展情況提供了相關記錄。在考核中,支部不僅注重考核結果性指標,還考核過程性指標,實施過程檢查。除在制度上完善三會一課外,也在程序上完善三會一課,如第三分公司在召開黨員大會討論決定入黨積極分子人選時,不但組織與會黨員充分討論,還采取匿名投票方式決定相關人選的優先順序,體現了公正與公,使黨員發展程序更加規范、民主。
二是實施創新,豐富內容載體,提升工作質量。在開展三會一課時,各支部都比較注重工作內容與載體的創新,致力于提升工作的質量。第三分公司黨支部按照黨委“黨支部書記講黨課”活動要求,積極在黨課內容和理論深度上下功夫,精心編寫以“中國共產黨發展簡史”、“黨章修改歷程及新黨章內容”以及“*系列講話精神”等為主要內容的專題講義,結合圖文并茂、通俗易懂的PPT課件進行輔助講解,有效提高了黨員對理論學習與教育的關注度,強化了基層支部開展工作的針對性與實效性。輪吐工程項目部、泰國工程項目部、特種作業分公司等打破以往閉門學文件、聽講話等慣性思維,把“三會一課”搬到工地,變一人講大家聽為大家講、大家聽。利用“互聯網+黨建”思維,開辦“網絡黨課”。另外,在黨課內容上注重創新,讓黨員講述“微黨課”,把技術、質量、安全等施工知識融入黨課內容中。
三是精細認真,激發參與管理,增強工作實效;鶎狱h支部
在開展三會一課時,都注重前期的準備與策劃,在征求大家的意見基礎上確定議題,做到了嚴細認真。另外,在組織三會過程中,也注重激發與人員的參與意識,充分聽取與會人員的意見與建議,做到集思廣益,增強了效果。機關第三黨支部、第三分公司黨支部在召開支部委員會時,針對當前支部剛剛組建遇到的主要問題在委員間進行溝通與交流,做到統一認識、統一行動;參會的支部委員還坦誠開展了批評與自我批評,促進了彼此的了解,增強了黨支部的凝聚力和戰斗力。特種作業分公司壓力容器車間黨小組召開小組會,采取了輪流發言形式,以此調動黨員的參與意識。另外,在組織三會一課時,各黨支部也都結合單位或項目部經營管理的中心任務組織開展,奠定了有效開展的良好基礎。
三會一課的經驗體會
針對目前三會一課的開展情況,課題組成員進行了深入的總結與分析,有以下經驗與體會與大家分享。
首先,組長帶頭。在三會一課實施中,組長的帶頭作用不言而喻。當然,就黨員大會、支部委員會而言,支部書記就是組長。不管是支部書記這個大組長,還是黨小組長,都要發揮小組的帶頭作用,帶頭準備、帶頭發言、帶頭執行、帶頭總結?梢哉f,組長帶頭,發揮標桿示范作用,是三會一課開展的基礎。
其次,注重考核。實施考核是三會一課開展的保障。在組織考核中,可將三會一課作為支部建設考核內容的一個重要方面,也可作為黨員或黨組織選先評優的一個重要依據。在具體實施中,要完善考核內容,注重過程考核,講究實施效果。
第三,貼合實際。三會一課一定要結合本單位或項目的工作重點開展,貼合實際可以說是三會一課開展的動力。不結合實際工作的三會一課,到頭來只能是無源之水、無本之木。當然,每
個單位,每個項目都有自己的業務特點,每一時期也有著不同的工作重點,在結合實際時還要不斷調整、靈活開展。
最后,持續改進。持續改進工作質量,是三會一課開展的根本!肮び破涫,必先利其器”,在開展三會一課時,我們常用的一個質量管理工具(PDCA循環)就是一個很好的利器。我們只要遵循了這種理念,不斷對三會一課進行計劃、實施、檢查和處理,也就是經常性地總結經驗教訓,就會取得三會一課的持續改進,從而不斷提升實施的效率和效果。
針對以往“三會一課”活動中存在的形式單調、實用性不強、黨員同志參與積極性不高等不足,結合小莊村實際情況,對“三會一課”做了周密安排,重點在“靈活”、“實用”、“互動”等方面做文章,確!叭龝徽n”制度的落實。
一是形式靈活多樣。把每周例會與支部會議結合起來,傳達上級指示精神,突出十七屆五中全會精神的貫徹學習和廉政教育;形式力求多樣,如遠程教育等,靈活多樣認真落實“三會一課”制度。
二是內容符合實際。在新形勢下,解放,支部會議、黨員大會研究的都是根據當下熱點話題,結合實際,討論其中可借鑒的方式方法及關系群眾切身利益的大事實事,同時突出政治性和性,加強黨員黨性建設,提高黨員覺悟。
三是效果確保明顯。“三會一課”除了學習理論知識外,討論的都是關乎集體、民生的實事,結合創先爭優活動,突出了黨員代表的先鋒模范作用,涌現出一批非常優秀的黨員致富帶頭人,為小莊村的快速發展出謀劃策,群策群力,取得明顯成效。
為進一步加強基層黨組織建設,11月6日,黨委統一部署,由部門黨建工作負責人牽頭對基層各黨支部“三會一課”制度落實情況進行了全面檢查。
本次通過“聽、查、問、訪、看”等方式對基層黨支部“三會一課”制度的落實、支部會議記錄、黨員學習筆記、黨章學習、上級黨委文件精神傳達、支部民主生活會和支部黨務公開情況幾方面進行了檢查。
檢查發現,各黨支部嚴格執行了“三會一課”制度,每月定時召開黨支部委員會、支部黨員大會和黨小組會議,對上級的重要文件、指示、精神進行傳達學習,對公司各階段重點工作進行學習并結合本支部積極開展了多起創先爭優義務勞動,記錄較完整,但有部分支部在黨課學習上內容不夠廣泛,學習形式不夠豐富,黨員發展程序不夠規范。
黨委書記張國民在聽取檢查情況匯報后,他指出,堅持“三會一課”制度是組織工作的重要環節和基礎性工作,對于加強黨支部建設,提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力,發揚黨內民主,增強黨員意識,提高黨員素質,充分發揮黨員的先鋒模范作用具有重要的作用。在今后的工作中:一要進一步提高“三會一課”質量,促進各黨支部“三會一課”健康發展,有力推動支部組織建設和建設;二要把本次檢查結果作為第四季度支部黨務工作考核評分的重要依據之一;三要多組織開展對基層黨務工作者的業務培訓和指導,提高隊伍素質,確保黨的組織生活正;⒁幏痘椭贫然。
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