【蘇榮案件專題民主生活會發(fā)言提綱1】

隨著蘇榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查，十八大以后至少有23個地市以上的一把手“落馬”，其中有不少官中即使落馬的時候不是主政一方的一把手，但其涉案時間卻是擔(dān)任地市一把手期間。

筆者以為，一把手成為“落馬”的重災(zāi)區(qū)，首先，預(yù)示著中央反腐行動已經(jīng)向地方一把手“開刀”。以前，“落馬”的官員都是以副職為主，真正的一把手落馬還是鳳毛麟角，讓關(guān)注反腐敗的人們充滿了疑惑。副職腐敗了，一把手卻安然無恙，獨(dú)善其身。如以前的查處的廣東茂名羅蔭國腐敗案、湖南郴州李大倫，都形成了窩案，深陷其中的官員很多，影響極為惡劣。向一把手“開刀”，體現(xiàn)了*懲治腐敗的決心，有腐必反、有貪必肅，蒼蠅老虎一起打。

其次，一把手的權(quán)力過度集中，透明度不高。一把手是一個地方的最高指揮官，各單位、各部門的權(quán)力高度集中在一把手手里，權(quán)力被無限的放大，一言九鼎，在決策上說一不二。如項(xiàng)目招標(biāo)、購買物品、收入、支出等，都是一支筆審批;在人事組織上、編制上，都是一把手拍板決定，容不得別人染指;在所有大事、小事的決策中，也都是一把手說了算。權(quán)力的高度集中導(dǎo)致了一言堂、一支筆，也導(dǎo)致了權(quán)力的尋租。

再次，一把手監(jiān)督意識淡薄，監(jiān)督制度執(zhí)行缺少有力的保障措施。有的一把手認(rèn)為上級監(jiān)督是對自己的不信任，是對自己工作的干預(yù);有的把班子成員和群眾監(jiān)督當(dāng)作故意唱反調(diào)、找岔子;把下級的監(jiān)督視為讓自己丟面子、失威信，聽不進(jìn)他人批評，容不得不同意見。同時，現(xiàn)行的監(jiān)督制度，一般性要求多，“不準(zhǔn)”和“禁止”多，而對違反這些規(guī)定缺少執(zhí)行力。因此，不接受監(jiān)督的官員必然無所顧忌，必然導(dǎo)致腐敗。

最后，筆者想說，中央對腐敗的零容忍，已經(jīng)為問題官員編織了一張大網(wǎng)。可能他們覺得自己做的高明，但百密一疏，總會有一天會露出馬腳。而要想不出事，就必須管好自己的手腳，特別是地方的一把手，更要嚴(yán)于自律。否則，不管你現(xiàn)在身居何位，只要手腳不干凈，就會前途末路，自掘墳?zāi)�，落得個身敗名裂的下場。

【蘇榮案件專題民主生活會發(fā)言提綱2】

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。以*同志為*的*從接過歷史接力棒的第一天起，就發(fā)出“打鐵還需自身硬”的錚錚誓言，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨繼續(xù)“趕考”的征程中，堅持管黨治黨不松懈、反腐肅貪不停頓，提出并形成了全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略，以應(yīng)對“大考”的高度自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把我們黨建設(shè)好，交出人民滿意的優(yōu)異答卷。

一、堅持教育從嚴(yán)，切實(shí)練就“金剛不壞之身”

上松一寸，行動上就會散一尺。*指出，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡;就像房間需要經(jīng)常打掃一樣，上的灰塵也要經(jīng)常打掃;要在上正本清源、固根守魂，始終保持共產(chǎn)黨人政治本色。全面從嚴(yán)治黨，首先要抓好教育這個根本，堅定黨員干部理想信念。

“定盤星”要緊緊把牢。*系列重要講話對我們黨治國理政重大方略作出新概括，對我國發(fā)展面臨的突出矛盾和問題作出新回應(yīng)，對*規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律作出新揭示，是*的最新成果，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的最鮮活的馬克思主義。要把深入*系列重要講話精神作為理論武裝的首要任務(wù)，學(xué)深悟透蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，自覺在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致。

“總開關(guān)”要始終擰緊。*指出，“總開關(guān)”沒擰緊，不能正確處理公私關(guān)系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。綜觀貪腐分子違法犯罪的軌跡，政治上的蛻變是墮落的起點(diǎn)。這些人的所作所為從反面證明，不擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，就一定會出問題。要毫不放松地抓好理想信念教育，補(bǔ)足精神之“鈣”，培育之源，固牢信仰之根，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。

“傳家寶”要薪火相傳�！皰仐墏鹘y(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。”一切為了人民，一切依靠人民，是我們黨的“傳家寶”，是“根本”和“命脈”。這個“紅色基因”，必須接續(xù)傳承、發(fā)揚(yáng)光大。丟掉了這個，黨和軍隊(duì)就將失魂落魄、變質(zhì)變色。在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。

二、堅持干部管理從嚴(yán)，切實(shí)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏、從嚴(yán)選好管好干部。*強(qiáng)調(diào)，“要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，讓每一個干部都深刻懂得，當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。”必須切實(shí)確立起“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)，真正使干部管理嚴(yán)肅起來、嚴(yán)格起來。

堅決清除干部隊(duì)伍中的貪腐分子。黨的十八大以來，*運(yùn)用霹靂手段，保持高壓態(tài)勢，鐵腕反腐肅貪，100多名“老虎”級貪腐分子相繼落馬。軍隊(duì)連軍委原副*都揪出來審判，還有誰不敢整肅?要繼續(xù)堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，做到“老虎”“蒼蠅”一起打、存量增量一起除，既要拔出“蘿卜”又要洗去“泥巴”，對貪腐分子嚴(yán)懲不貸，堅持職務(wù)無上限、時間無起止，一查到底，決不姑息，以嚴(yán)查嚴(yán)懲的堅決行動回應(yīng)民聲、贏得軍心民心。

堅決糾治選人用人上的不正之風(fēng)。周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件觸目驚心，腐敗病毒已滲透黨的肌體甚至中央高層，“吏治腐敗”尤烈。這是最要命的。就軍隊(duì)來講，徐才厚掌管政治工作十年期間，對選人用人造成的污染和危害是全局性的、致命性的，明明不稱職的人還占著位置“拼命干”，群眾公認(rèn)的正派干部、有能力的好干部用不起來，對黨和軍隊(duì)事業(yè)損害破壞極大!糾治選人用人上的不正之風(fēng)，必須堅持好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，突出考察真品德、真能力、真政績，切實(shí)把那些德才兼?zhèn)�、既廉又勤、能夠�?dān)當(dāng)強(qiáng)國強(qiáng)軍重任的好干部選出來、用起來，把讓黨放心、人民滿意的好干部用到重要崗位、發(fā)揮重要作用。

堅決整肅失之于寬、失之于軟的陋積弊。管住管好干部，既是對干部本人負(fù)責(zé)，也是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)。要堅持從嚴(yán)管理不放松，注意抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防，對一些蛛絲馬跡剛剛露頭的問題及時提醒，早打預(yù)防針;敢于動真碰硬、堅持原則，嚴(yán)肅查處巡視、審計、信訪舉報、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題;充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通群眾監(jiān)督渠道，開啟干部監(jiān)督全天候探照燈，確保黨員干部始終處在廣大群眾的監(jiān)督之下，永不脫離人民群眾。

三、堅持作風(fēng)要求從嚴(yán)，切實(shí)搬掉“無形的墻”

抓作風(fēng)、改作風(fēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。*指出，“如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量”;作風(fēng)建設(shè)“必須抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、久久為功”。要樹牢作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的，鍥而不舍、馳而不息地抓下去。

下大力清除作風(fēng)之弊。經(jīng)過猛藥去疴、重典治亂，作風(fēng)問題有所好轉(zhuǎn)，“四風(fēng)”問題有所收斂，但樹倒根存、燒退病灶還在，有的還有隱形變異的跡象。要打好攻堅戰(zhàn)，鐵腕肅紀(jì)、除惡務(wù)盡，對上級點(diǎn)明、自己查到、群眾反映的問題，逐人逐項(xiàng)過賬清賬，推動整改見底;打好持久戰(zhàn)，對“四風(fēng)”問題保持警覺，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決防止反彈;打好殲滅戰(zhàn)，發(fā)動群眾參與，徹底鏟除滋生“四風(fēng)”的土壤，讓各種歪風(fēng)無所遁形。

下大力傳承優(yōu)良作風(fēng)。理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)等優(yōu)良作風(fēng)，是我們黨保持先進(jìn)性和純潔性的根本所在。*深刻指出，不正之風(fēng)離我們越遠(yuǎn)，群眾就會離我們越。要注重從我們黨的優(yōu)良作風(fēng)中汲取營養(yǎng)，始終保持和發(fā)揚(yáng)革命先輩那么一股革命熱情、那么一種拼搏精神，迎難而上、開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干、造福人民。要堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，善始善終、善做善成，努力取得讓人民群眾滿意的成效。

下大力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。當(dāng)前，在全國縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和軍隊(duì)團(tuán)以上黨委機(jī)關(guān)開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的延展深化，也是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。要堅持以上率下，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，貫徹從嚴(yán)要求，針對不嚴(yán)不實(shí)問題，建制度立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，努力把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫徹到營造良好從政環(huán)境之中，落實(shí)到干部的選拔任用、教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督管理之中，體現(xiàn)到建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制之中。