根據《中共甘肅省委辦公廳印發(關于在全省黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案)的通知》(甘辦發〔2016〕21號)和全省“兩學一做”學習教育工作推進會精神,結合公司實際,現就在公司全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,提出如下實施方案。
一、重要意義
在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)。是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是加強黨的政治建設的重大部署,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。年來,公司黨委按照省委部署,緊密結合實際,深入推進基層黨建工作“568創優工程”,大力開展“忠誠企業、愛崗敬業”主題教育活動,有力加強了基層黨組織建設、理論武裝和作風建設,有效激發了黨員先鋒模范作用,為公司改革發展穩定提供了動力。開展“兩學一做”學習教育,對于深入學系列重要講話精神,推動公司全面從嚴治黨,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,進一步解決黨員隊伍在、組織、作風、紀律等方面存在的問題,保持發展黨的先進性和純潔性,激勵和動員公司廣大黨員凝心聚力,打贏“止滑、減虧、增盈”攻堅戰,具有十分重要的意義。
二、總體要求
“兩學一做”學習教育不是一次活動,不分批次、不劃階段、不設環節,是集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。要把黨的建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用*系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念,清醒認識公司當前面臨的形勢與任務,勇于擔當作為,盡心履行職責,在工作、學習和生活中起到先鋒模范作用。
開展“兩學一做”學習教育,要增強針對性,“學”要帶著問題深學,“做”要針對問題真改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題;著力解決一些黨員精神不振的問題;著力解決一些黨員道德行為不端的問題。要把“兩學一做”學習教育問題整改同“四風”問題整改、不嚴不實問題整改和職工群眾反映強烈的突出問題整改貫通起來一起抓。
開展“兩學一做”學習教育,要堅持正面教育為主,注重用科學理論武裝頭腦;要堅持學用結合,知行合一;要堅持問題導向,注重實效;要堅持領導帶頭,以上率下,中層以上管理人員要以普通黨員身份參加組織生活,帶頭學習討論、帶頭講黨課、帶頭開展批評和自我批評、帶頭解決問題,以實際行動為廣大黨員作出示范;要堅持從實際出發,分類指導。要堅持抓在常,融入經常,以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,強化對黨員的經常性教育。
三、學習教育內容
1、學黨章黨規。著眼明確基本標準,樹立行為規范,逐條逐句通讀黨章。全體黨員要認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,學習黨的歷史,學習革命先輩和先進典型,從焦裕祿等優秀共產黨員感人事跡中增強正能量,從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等發生在公司內外的違紀違法案件中汲取教訓,守住為人、做事的基準和底線。中層以上管理人員還要深入學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國有企業員廉潔從業若干規定》等黨和國家重要法規制度。
2、學系列講話。全體黨員要重點學習《*系列重要講話讀本(版)》,認真*關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要,認真學習以*同志為*的*治國理政新理念、新、新戰略。中層以上管理人員還要深入學習《*談治國理政》和《*系列重要講話文章選編(領導干部讀本)》,學習系列講話要同學習馬列主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學發展觀結合起來,深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系。同時,要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入兩級領導班子成員“兩學一做”學習教育重要內容。
3、做合格黨員。著眼黨組織和公司改革發展對黨員的新要求,堅持以知促行,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員按照“四個意識”的根本要求,堅決維護*權威,維護黨的領導核心。要引導黨員帶頭理解公司改革、支持公司改革,帶頭忠誠公司、愛崗敬業,帶頭履行黨員義務、嚴格遵守黨規黨紀和公司各項規章制度。服務單位要結合實際,開展爭創職工群眾滿意窗口、優質服務品牌和優秀服務標兵等活動。要教育少數民族黨員,從自身做起維護祖國統一。中層以上管理人員要通過學習教育,進一步做好表率,帶頭堅定理想信念,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,帶頭樹立和落實新的發展理念,帶頭攻堅克難、敢于擔當,帶頭落實全面從嚴治黨責任,帶頭提高指導生產經營的能力和水。無論是普通黨員還是中層以上管理人員,都要從公司改革發展大局出發,聯系崗位實際,主動作為、多做貢獻,把公司深化改革的要求貫徹好,把“止滑、減虧、增盈”的任務完成好,把提質增效的措施落實好。
四、主要措施
1、深入搞好發動。各單位黨委(總支)和各黨支部要認真學習楊志強同志在公司“兩學一做”學習教育啟動會上的重要講話精神,采取學習會、推進會、座談會、講黨課等多種形式,引導廣大黨員充分認識在全黨開展學習教育的重大現實意義,認清自身和黨員隊伍中存在的突出問題,把牢學習教育的要旨、重點和要求,增強自覺和行動自覺,形成各級黨組織全面覆蓋、以支部為單位、黨組織書記高度負責、廣大黨員積極主動參與的生動局面。
2、開展個人自學和集中學習。中層以上管理人員要讀原著、學原文、悟原理,帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學。各單位要根據實際情況,對黨員提出自學要求,可探索運用微黨課、微動漫、微視頻等,滿足黨員學習要求。各單位要以黨委(總支)會、中心組等形式,每次確定1個專題,定期組織集中學習。黨支部(黨小組)要定期召開全體黨員會議,組織黨員圍繞專題學習。公司黨校要把“兩學一做”學習內容作為重點,貫穿全年抓好今年的黨員輪訓。窗口和服務單位,可探索移動課堂等方式,盡量避免脫產開展學習教育,以防止影響日常服務工作。生產單位,可采取小型、業余、分散的方式,在車間、班組等生產一線開展學習教育。要認真考慮駐外黨員和一線倒班黨員的工作生活實際,科學合理安排好學習教育的時間和方式。對離退休黨員及年老體弱黨員,既要體現從嚴要求,又要考慮實際情況,以送學上門等適當方式組織他們參加學習教育。
3、圍繞專題深入學習討論。黨支部要分別在5月底、7月底、9月底和11月底前后,以“嚴守黨章黨規,規范黨員日常言行”、“增強看齊意識,用*系列重要講話精神武裝頭腦”、“踐行‘四講四有’,做合格黨員”、“立足本職崗位,發揮黨員先鋒引領作用”等四個專題,有針對性地開展學習討論。學習討論要緊密結合崗位工作實際,聯系個人工作生活實際,看自己在新任務新考驗面前,能否堅守共產黨人信仰信念宗旨,能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與職工群眾的關系,能否努力追求高尚道德、帶頭踐行*、保持積極健康生活方式,能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩,能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為,能否適應公司改革發展對崗位工作的新要求等。各黨支部要結合各自實際,把四個專題進一步細化和具體化,增強個人自學以及黨小組、支委會、支部集中學習的針對性和實效性。
4、創新方式講黨課。講黨課一般在支部范圍內進行。支部要結合專題學習討論,對黨課內容、時間和方式等作出統籌安排。中層以上管理人員要帶頭到所在支部講黨課,到基層生產經營一線支部講黨課。要鼓勵和指導基層支部書記、普通黨員聯系實際講黨課。公司黨校要利用師資優勢,開展“送黨課到基層”活動。公司工會要結合雙聯行動,組織部分人員為結對共建村(隊)講黨課,增進交流、密切感情。講黨課要注重運用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑釋惑,增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后,各支部要結合開展紀念建黨95周年活動,集中安排1次黨課。黨課要統籌安排、講求質量,避免扎堆、走過場。
5、召開黨支部專題組織生活會。年底前,各支部以“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”為主題,召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責,進行黨性分析,查擺在、組織、作風、紀律等方面存在的問題,通報組織開展“兩學一做”學習教育的情況。要面向黨員和職工群眾廣泛征求意見,嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。組織生活會上,黨員要對照“兩學一做”要求,匯報個人學習、工作及作用發揮情況,查擺問題、分析原因,提出整改措施和下一步打算。
6、開展民主評議黨員。以支部為單位召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議,也可與支部專題組織生活會統籌安排。對照黨員標準,以黨員表現、工作作風、遵守紀律、履行職責、發揮作用、道德品行等為主要內容,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。黨員人數較多的支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話。支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,對每名黨員提出評定意見,按“優秀、合格、不合格”,確定評議等次,對優秀黨員予以表揚,對有不合格表現的黨員,按照黨章和黨內有關規定,區別不同情況,穩妥慎重給予組織處置。民主評議黨員和處置不合格黨員的情況,應及時報告并在上級黨委的指導下有序進行。
7、堅持領導干部帶頭。公司兩級機關、兩級領導班子、中層以上管理人員要以身作則、率先垂范,逐級示范帶動,形成上行下效、整體聯動的總體效應。中層以上管理人員要學在前、做在前,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做。中層以上管理人員要嚴格執行雙重組織生活等黨內生活的各項制度,帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭參加組織生活會、民主評議,發揮帶頭促學作用,推動整個學習教育扎實有效開展。
8、深化基層黨建“568創優工程”。結合省委對深化先鋒引領行動的工作要求,要把深入實施基層黨建工作“568創優工程”,作為“兩學一做”學習教育的有效載體和有力抓手,不斷增強各級黨組織參與保障能力。要深化“PDCA4+1管控模式”,提升公司基層黨建精細化管控水。要強化基層黨組織“2215四要素”績效考評,準確對基層黨建工作效果進行評價。要適時把“互聯網+”的理念和公司基層黨建“133管理模式”,融入到基層組織基礎建設中,探索更加精簡、規范、高效的黨建工作管理方式。要針對重點難點工作,廣泛開展“黨員八帶頭”、爭創“黨員先鋒崗”、“黨員身邊無事故”等活動,有效發揮黨員先鋒模范作用。
五、立足實際抓出實效
公司及各單位開展“兩學一做”學習教育,要堅持兩手抓、兩促進,既要做到執行中央、省委和公司黨委的標準不變形、不走樣,又要緊密結合重點工作落實,精準發力、有效推動,立足實際出亮點,有,求實效。
1、要與貫徹落實省委書記王三運同志視察公司時的重要講話精神相結合。在前期認真學習王三運書記重要講話精神的基礎上,要認真落實好王三運書記對從嚴治黨,提出的“八個多少”的具體要求。要對照王三運書記對公司工作提出的具體要求,組織黨員逐級查找公司和本單位在增強緊迫意識、加大改革力度、扭住科技創新、依靠廣大職工等方面中存在的突出問題,并把這些問題與“兩學一做”學習教育中查擺出的問題合并,同步抓好整改落實。
2、要與鞏固省委巡視組反饋意見的整改成效相結合。一個多月以來,在公司黨委高度重視和有力推動下,公司各單位和部室迅速行動,精心組織實施整改,目前,省委巡視組反饋意見中涉及的所有問題已基本得到有效整改。結合“兩學一做”學習教育,要堅持目標不變、力度不減,對整改工作落實情況,適時開展“回頭看”,進一步狠抓落實,要注重長效機制建設,加強日常監督檢查,防止問題反彈。
3、要與推動公司全面深化改革相結合。要在深入貫徹落實公司全面深化改革專題研討會精神,抓好各項具體措施落實的同時,通過學習教育,廣泛開展形勢與任務教育,引導廣大職工特別是廣大黨員,清醒認識公司當前面臨的復雜嚴峻形勢,深刻理解全面深化改革與公司“生死存亡”之間的關系,深刻理解公司通過全面深化改革維護職工切身利益的信心和決心,切實發揮好黨員在推動公司全面深化改革中的先鋒模范作用,進一步增強全體職工的凝聚力和向心力。
4、要與當前公司的重點工作相結合。要堅持以學習教育推動實際工作,以實際工作牽引學習教育,要通過學習教育,進一步研究把握好國家的相關政策,進一步準確預判行業發展趨勢,進一步理性研判當前工作的思路措施是否科學合理,在此基礎上,更加有力的抓好公司“十三五”規劃和七屆七次職代會、領導班子務虛會重點任務落實,努力用學習教育的成效來保證提質增效措施的有效實施,用“止滑、減虧、增盈”攻堅任務的全面落實來檢驗學習教育的效果。
5、要與紀念建黨95周年活動相結合。要認真開展好黨內先進個人和先進集體的評選表彰工作,使表彰先進的過程成為學習先進、爭當先進,鼓舞士氣、凝聚正能量的過程。要積極發現、培育和樹立黨員隊伍中涌現出的先進典型,大力宣傳他們的感人事跡,為黨員堅定理想信念、發揮先鋒引領作用樹立比學趕超的榜樣。公司黨群各部室要協同配合,結合紀念建黨95周年,通過開展知識競賽、經驗交流會等活動,推動全公司“兩學一做”學習教育深入開展。各單位黨委(總支)也要結合實際,通過開展優秀黨課評比、黨規黨紀測試、重溫入黨誓詞等小型多樣的活動,激發黨員參學熱情,深化各自的品牌和亮點工作。
六、組織領導
公司“兩學一做”學習教育在公司黨委常委會領導下進行,由公司黨委組織部牽頭組織實施,紀委監察部、黨委工作部、黨校配合做好相關工作。黨委組織部要牽頭成立協調推進機構,對公司“兩學一做”學習教育進行面上指導和工作協調。
1、層層落實責任。各單位黨委(總支)要把學習教育作為一項重大政治任務,強化主體責任,立即行動起來,認真制定好單位具體的實施方案,并向公司黨委組織部報備。對所轄黨支部要進行全覆蓋、全過程的現場指導,幫助黨支部制定學習教育計劃,派員參加黨支部各項活動。要進一步增強支部的自轉能力,發揮支部自我凈化、自我提高的主動性,按照融入中心發揮作用的要求,開展好學習教育,防止大而化之,力戒形式主義。集團總部機關黨委具體負責機關各部室“兩學一做”學習教育的組織、指導和把關。公司將把組織開展“兩學一做”學習教育的情況,作為度黨委書記抓基層黨建述職考核評議的一項重要內容。各單位開展“兩學一做”教育的情況,要及時報告公司黨委。
2、強化組織保障。繼續深入開展黨員組織關系集中排查,摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況,理順黨員組織關系,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學習教育。各單位黨委(總支)要加強培訓,幫助組工干部和基層支部書記、支部委員等掌握工作方法,明確工作要求,提高組織好學習教育的能力。公司相關部室和各單位要逐級加強監督檢查,定期聽取匯報,切實抓好責任和壓力傳導,及時通報并糾正暴露出的苗頭性傾向性問題,有效掌握進展和動向,保障學習教育各項要求落到實處。
3、要注重分類指導。要堅持從實際出發,分類指導,各單位黨委(總支)、黨支部要結合單位和車間實際、黨員特點,分層分類推動學習教育,不搞“一刀切”。要根據所轄支部工作特點,對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。要結合實際,對管理、技術、操作人員中的黨員,普通管理人員、內設機構負責人中的黨員,明確不同的學習內容和要求,要進一步細化具體化合格黨員的標準。
4、強化輿論引導。公司黨委工作部要制定宣傳方案,發揮輿論主陣地作用,大張旗鼓地宣傳公司和各單位“兩學一做”中“學”的先進經驗和“做”的先進典型,營造學習教育的濃厚氛圍。要會同公司黨校和各單位充分利用鎳都報、電視臺、手機報、網絡臺、微信臺等宣傳載體和臺,開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源,及時向廣大黨員推送學習內容。各單位黨委(總支)和各支部要引導黨員利用網絡自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面。
5、建立長效機制。公司和各單位黨委(總支)要抓住開展“兩學一做”學習教育的有利契機,堅持建黨與制度治黨相結合,加強對黨員政治教育、日常管理和作用發揮等問題的深入研究,及時把好做法、好經驗用制度的形式固定下來,進一步健全完善和嚴格執行黨員組織生活、黨內談心談話、民主評議黨員等制度規定。要以開展“兩學一做”學習教育為契機,抓好公司黨委組織部期下發的《書記述黨建考核辦法》、《基層黨支部“三會一課”》等制度執行,努力把“抓在常、融入經常”的要求落到實處。
在保持共產黨員先進性教育第一階段的學習培訓活動中,通過系統的學習培訓,分析評議,真正觸及了我的,觸動了靈魂,提高了認識,明確了努力的方向。現將自己的、工作、作風及黨性作一深刻的剖析,以期達到找準問題、摸清癥結、查找原因、明確整改,純潔、錘煉黨性、提高素質的目的。
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