“不作為、慢作為、亂作為”本質上還是“四風”問題,其根源在于宗旨意識淡化,對百姓急難麻木不仁;在于責任意識缺失,在其位不謀其政、不盡其責;在于存在僥幸心理,覺得反“四風”是“一陣風”,要么不主動調整適應,消極觀望,被動應付,要么無視黨紀國法,亂用職權,營私舞弊。以下是高考知識網小編準備的不作為亂作為慢作為問題清單,歡迎瀏覽。
表現為“不作為、慢作為、亂作為”的六類突出問題:
一是不敢擔當、不敢負責。對發展存在畏難情緒,怕擔風險、怕丟帽子;借口規定多、約束多不干事、消極怠工;見難題就推、遇矛盾就躲、上推下卸,當“甩手掌柜”“大懶支小懶”;對干部不敢抓、不愿管,對工作不愿負責、得過且過。
二是廉而不勤、勤而無效。責任心不強,面對改革發展穩定壓力,不著急、不上心,該做的事不做、該辦的事不辦,該跑的項目不跑、該爭取的資金不爭取;門好進了、臉好看了、話好聽了,但辦不成事了;辦事拖沓、效率低下,表面認真做事,實則“出工不出力”。
三是“中梗阻”“踢皮球”。不學習業務、不鉆研政策,生搬硬套、斷章取義;原則性和靈活性把握不好,一說按規定辦就死搬條條、不講效率,一說限時辦就違規操作、不講法規;在服務企業、服務群眾中只考慮“不得行”,不考慮“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推諉扯皮,讓前來辦事的來回跑、轉圈圈。
四是吃拿卡要、權力尋租。耍特權、抖威風,硬卡不行就軟拖;收回扣、拿紅包,有關系就好辦事、沒關系就難辦事,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;搞暗箱操作、權力尋租;擅自改變辦事程序、增加辦事環節、提高辦事門檻;粗暴執法、選擇性執法、隨意性執法。
五是漠視群眾、冷硬橫推。對群眾沒有感情、口大氣粗、高高在上;對群眾訴求推三阻四,對群眾上訪避之不及,為群眾服務口惠而實不至。
六是業績庸、紀律渙散。創新能力不強,工作上只求過得去,不求過得硬,業績庸,缺乏創先爭優意識;組織紀律渙散,不按時上下班,找借口溜班,上班時間聊天、炒股、網購、打游戲等,人在而心不在。
目前,“三嚴三實”專題教育在縣處級以上領導干部中開展的如火如荼。此次活動是黨的群眾路線教育實踐活動的延伸,是持續深入推進黨的政治建設和作風建設而做出的一項重大部署。
過去一年,廣大黨員干部將“三嚴三實”的要求體現于黨的群眾路線教育實踐活動中,落實到持之以恒糾正“四風”行動中,不斷取得了作風建設新成效。但是我們也看到活動過后,“四風”有反彈、作風建設有松動,“庸懶散浮拖軟”、“不嚴不實”等問題還不同程度地存在,“不作為、慢作為、亂作為”的現象依然出現。
只有堅決踐行“三嚴三實”要求,用忠誠、干凈、擔當的標準要求自己,用“三嚴三實”的戒尺規范自己,本著“嚴”和“實”的要求,才能強化問題導向,敢于直面問題,著力解決“不嚴不實”的問題。
一要嚴明政治紀律。嚴格執行政治紀律和政治規矩,維護中央權威,在大是大非面前保持清醒頭腦,要經得住各種糖衣炮彈的誘惑,做個讓黨放心、讓人民滿意的公仆。
二是集中整治、從嚴問責。堅持嚴字當頭,加強督促檢查。對專項整治和問題整改進行明查暗訪,既查工作落實情況,又聽基層和群眾意見,及時反映和糾正突出問題。對發現的負面典型進行集中曝光,加強懲處力度。
三是強化督促整改。向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況。對“不作為、慢作為、亂作為”問題嚴重的,要進行黨紀政紀處理,并實行“一案雙查”,既追究主體責任、監督責任,又追究領導責任,涉嫌違法犯罪的移送司法機關。
開展“三嚴三實”專題教育,要在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效,緊密結合改革發展實際查找解決“不嚴不實”問題。領導干部要每時、每事、每點上從嚴從實要求自己,讓“不作為、慢作為、亂作為”無處遁形,形成風清氣正、團結拼搏、實打實干的良好政治生態。
一、整治目標
全面*系列重要講話精神和市委“三抓三主動”要求,堅持以解決群眾反映的實際問題為重點,以規范行政執法行為、提升服務意識水為關鍵,堅持以問題為導向、教育懲處并重、標本兼治的原則,監督、制約安監工作權力運行,保證安全監管權力正確行使。嚴厲查處 “不作為、慢作為、亂作為”行為,使安監部門機關辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、 履職能力明顯增強、安全監管和安全生產技術服務明顯改進、群眾滿意度顯著提升,為促進全縣安全生產監管工作提供堅強的紀律保障。
二、整治范圍和重點
此次專項整治范圍:全局干部職工。整治重點:圍繞解決“不作為、慢作為、亂作為”6類15項突出問題。
(一)“不作為、慢作為、亂作為”6類問題
1.在執行上級、局黨組重要工作部署、重點任務、目標任務落實上,不依法實施或者不按規定和要求落實,敷衍塞責、推諉扯皮,拖延不辦,致使政令不暢,未按時間進度完成工作任務,影響整體工作進程的。
2.干部職工僵化,服務經濟發展意識不強,不講策略,照抄照搬照傳, 一放就亂,一管就死,探索創新工作意識不強。遇事只講問題,不談方法,不會主動化解職責范圍內的困難和矛盾,該辦的事不辦或不及時辦理的。
3.工作中見難題就推,遇矛盾就躲,上推下卸,當“甩手掌柜”、“大懶支小懶”;對問題干部職工不敢抓、不愿管,對工作不愿負責、得過且過的。
4.辦事不公、有法不依、違法行政、越權執法、濫用權力、以權謀私、吃拿卡要,對前來辦事的人員置之不理,設置障礙、故意刁難、粗暴對待的;
5.行政審批設置程序要求不規范、不科學。審批不及時,程序仍然繁瑣,手續仍然繁雜,審批時限仍然較長。
6.不遵守上下班作息制度,上班時間玩電腦游戲、炒股票、看電影以及從事其它與工作無關活動的。
(二)“不作為、慢作為、亂作為”15項問題
1.“不作為”行為整治重點
⑴安全生產監管權力清單、監管責任清單和監管程序清單缺失,對法律法規、監管責任清單規定的監管事項,不履行監管職責,“為官不為”、“為政不為”。
⑵對職責范圍內的安全生產行政監管事項敷衍應付,或放任不管,或監管不力。對所負責的工作情況不了解、不深入,工作不到位,領導班子成員對分管股室站隊工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管。
⑶對有關單位、部門履行監管職責中依法依規提請支持、配合、協助的事項不支持、不配合、不協助。
⑷股室站隊工作人員在履行監管職責方面存在問題需要向上級報告或追究責任、按要求應該移送問題線索而不及時移送。
⑸對安監工作人員履行監管職責問題開展調查中存在包庇護短、有責不究、執紀不嚴。
⑹對依法依規應辦理的事項或者職責范圍內的工作,不敢擔當、不抓不管,或者無正當理由不辦理,不貪不占也不干。
2.“慢作為”行為整治重點:
⑴群眾觀念淡薄,服務意識不強,服務態度差,接待群眾辦事語氣生硬、漫不經心、態度傲慢。滿足于聽了安排、到了現場、做了筆錄、不問工作效果、消極怠工、不服從安排、八小時以外工作講條件、講待遇。
⑵服務窗口和股室辦事程序繁瑣、審核審批手續復雜,政策規定不透明、宣傳解釋不到位;在為民服務中告知事項說半句留半句,讓企業和群眾來回跑;大局意識不強,工作不主動、辦事拖拉,不按要求及時完成工作任務。
⑶對上級決策部署陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”,熱衷于做樣子、搞形式;執行搞變通、打折扣,政令不暢,工作不能及時落實到位。
⑷崗位職責不清、責任不明、工作標準不高;干不成事找借口,只講客觀條件,不講主觀原因;對有正當理由和依據提請辦理、支持、配合、協助的工作,不辦理、不支持、不配合、不協助,存在“門好進、臉好看、話好聽,但事難辦”或“中梗阻”。
⑸辦事拖拉、效率低下,對依法依規應辦理的事項或者職責范圍內的工作,無正當理由不在規定時限內辦結,敷衍應付或執行不力,貽誤工作,造成損失或不良影響。
3.“亂作為”行為整治重點:
⑴超越職權,違法決定、處理其無權決定、處理的安全生產監管等事項,或違反程序處理監管事項。
⑵在行政監管中濫用自由裁量權,造成當事人合法權益受到損害,或者讓當事人逃避責任,使國家、集體或他人合法權益受到損害。
⑶在履行監管職責中違反廉潔自律規定,利用職務或工作上的便利,故意刁難,設置障礙,吃拿卡要,或提出其它不正當要求、謀取私利 利;違反財經紀律,謀取小團體或個人利益。
⑷工作紀律松弛,散漫,紀律意識淡薄,不守規章、不聽指揮,散布謠言、搬弄是非,目無法紀、制造事端;遲到早退、擅離崗位,工作時間打牌娛樂、上網購物、玩手機游戲、炒股。
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