三項整改清單一

為認真貫徹落實省、市脫貧攻堅問題整改工作要求，市財政局對照中省反饋我市財政專項扶貧資金管理使用存在問題，建立“三項清單”，狠抓整改落實。

一是建立問題清單。召開專題會議，迅速傳達*在中央政治局會議上的重要講話精神和省市脫貧攻堅會議要求，全市財政系統進一步深化認識，提高站位，真正把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓。認真對照中省要求，深入查擺在資金撥付、支出進度、管理使用、涉農資金整合等方面存在的問題，逐縣(市、區)建立問題清單，逐一整改、逐一銷號，切實以嚴的要求、硬的舉措、實的作風落細落實財政支持脫貧攻堅各項工作任務。

二是建立操作清單。市財政局通過深入調查研究，建立了“財政專項扶貧資金管理使用操作規范清單”，明確規定，財政專項扶貧資金必須嚴格執行國庫集中支付制度和縣級報賬制。嚴禁將財政專項扶貧資金撥付到項目主管部門或非項目施工主體。同時，要求財政部門對資金撥付、項目實施等實行嚴格監管;項目主管部門對扶貧資金實行專賬核算、專人管理，進一步細化了職責任務，規范了財政扶貧專項資金管理使用操作流程。

三是建立任務清單。結合省市要求，市財政局建立“整改時間表和工作任務清單”，實行“周報告、月匯總、季總結”制度，明確責任人、列出時間表，確保全市整改工作統一部署、統一步調。市財政局聯合市紀委、市扶貧辦，集中5天時間，深入基層一線、項目單位，對中省反饋問題整改情況和2015-度財政扶貧專項資金使用情況，進行全面督查，確保整改工作落到實處，進一步規范資金分配、撥付、使用、管理。截止5月底，各縣(市、區)以前年度項目結余資金全部消化，中省檢查反饋問題已經逐條逐項整改到位。

三項整改清單二

6月14曰，記者從省委組織部獲悉，四川認真貫徹落實中央“兩學一做”學習教育安排部署，堅持問題導向，扎實開展中央巡視反饋意見整改、群眾路線教育實踐活動整改、“三嚴三實”專題教育對照檢查問題整改“回頭看”，推動學習教育具體化、實在化，全面鞏固發展全省總體形成的良好政治生態。

突出政治自覺謀劃推進三項整改“回頭看”。一是統籌謀劃精心部署。省委主要負責同志明確要求把學習教育與貫徹落實全面從嚴治黨各項部署相結合，認真開展三項整改“回頭看”;省委中心組“兩學一做”專題學習會要求對存在的問題進行梳理歸類、查漏補缺、整改到位。省委常委會議2次專題研究，對整改“回頭看”作出安排部署。省委下發《關于在“兩學一做”學習教育中開展三項整改“回頭看”的通知》，要求各級黨組織把握總體要求、聚焦重點任務、細化措施安排、落實工作責任。二是逐條逐項分析評估。組織省委辦公廳、省政府辦公廳、省紀委機關、省委組織部等22個整改牽頭部門，對照整改方案分類梳理、綜合評估，形成初步評估報告。總體看，三項整改問題準、措施實、進展快、效果好，涉及到的137項整改措施全部按期推進落實，促進了黨風政風持續好轉。三是以上率下組織實施。出臺《關于在“兩學一做”學習教育中開展三項整改“回頭看”工作方案》，制定26條措施，逐條明確整改部門和完成時限。省委召開三項整改“回頭看”工作推進會，對各階段“回頭看”工作進行深入部署，省級領導班子成員帶頭抓好“回頭看”，以上率下帶動面上扎實開展。

突出重點難點鞏固擴大整改成果。一是全面梳理分析，對照方案審視。制定三項整改“回頭看”實施方案，對照三項整改重點、難點，“一對一”深查細看，逐項整改到位。突出抓好“六查六看”：查整改不力的問題，看是否存在責任不落實、整改不到位的情況;查行動遲緩的問題，看是否存在進度滯后的情況;查易發多發的問題，看是否存在邊改邊違規的情況;查反彈回潮的問題，看是否存在翻新變異的情況;查不收斂不收手的問題，看是否存在頂風違紀的情況;查制度形同虛設的問題，看是否存在涉及整改事項制度不落實不健全的情況。二是聚焦重點領域，深化整改成果。對專項整治進行“回頭看”，深化領導干部收受紅包禮金、濫發工資獎金補貼、違規購置和使用車輛、庸懶散浮拖、違規選人用人等五個專項整治成果;對嚴明換屆紀律進行“回頭看”，嚴肅換屆紀律，嚴明政治紀律和政治規矩;對黨風廉政建設方面涉及的整改事項進行“回頭看”，構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制;對落實中央八項規定精神和作風建設方面涉及的整改事項進行“回頭看”，構建防止“四風”反彈長效機制;對選人用人方面涉及的3個事項進行“回頭看”，建立關心關愛黨員干部正向激勵機制。三是統籌聯動推進，增強整體效應。以突出重點、難點問題整改為推手，統籌兼顧，聯動推進。省委常委班子教育實踐活動37項整改措施已全部落實，省委常委班子“三嚴三實”專題教育32項整改措施正在扎實推進。

突出“八個常態長效”推動構建整改機制。一是在構建嚴肅黨內政治生活的常態長效上，推動落實貫徹民主集中制、嚴格組織紀律、加強對民主生活會督導等3條措施。二是在構建從嚴從實管理黨員干部的常態長效上，推動落實鮮明選人用人導向、履行管黨治黨政治責任、強化干部日常教育管理監督、加強黨內激勵關懷等4條措施。三是在構建持續深化正風肅紀的常態長效上，推動落實持續貫徹執行中央八項規定精神、深化正風肅紀、收受紅包禮金及封建腐朽文化滲透問題整治、持續開展清理達標評比標準等4條措施。四是在構建堅定不移懲治腐敗的常態長效上，推動落實保持懲治腐敗高壓態勢、常態化執紀問責、強化巡視監督等3條措施。五是在構建堅決整治侵害群眾利益不正之風的常態長效上，推動落實整治侵害群眾利益行為、查處群眾身邊腐敗問題等2條措施。六是在構建加強權力監督約束的常態長效上，推動落實重點領域關鍵環節權力運行監督、規范行政執法行為、行政審批制度改革等3條措施。七是在構建以上率下抓落實的常態長效上，推動落實聯系指導基層、加強調查研究、深化“走基層”活動、加強省委重大決策部署落實情況督促檢查等4條措施。八是在構建鞏固發展良好政治生態的常態長效上，推動落實加強政治建設、嚴肅換屆紀律、全面深入推進依法治省等3條措施。

突出統籌推進用整改成果檢驗學習教育成效。一是在謀劃部署上統籌推進。堅持把三項整改“回頭看”融入“兩學一做”學習教育各項措施，作為學習教育重要內容，納入專題學習討論，納入專題組織生活會、民主評議黨員和領導班子年度民主生活會等。二是在整改落實上統籌推進。引導廣大黨員在“兩學一做”學習教育中對照“四講四有”標準立行立改，對“回頭看”未整改落實到位的，逐項梳理、逐項推進、逐項驗收。在黨委中心組學習教育第二次專題學習會上通報三項整改“回頭看”情況;黨支部在第二次專題學習討論時，對支委整改落實的情況進行通報。三是在督促檢查上統籌推進。對三項整改“回頭看”工作進行督促檢查，對整改成效不明顯、群眾不滿意的，限期整改到位;對整改工作松懈、整改措施不力的，對單位主要負責人約談提醒;對出現“四風”問題反彈回潮甚至頂風違紀的，嚴肅問責追究。

三項整改清單三

三項整改：1.中央、省委巡視反饋意見整改;2.黨的群眾路線教育實踐活動整改;3.“三嚴三實”專題教育整改

黨的群眾路線教育實踐活動：從2013年6月開始，圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性，以“為民、務實、清廉”為主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”突出問題為重點，自上而下在全黨深入開展的教育實踐活動。

“三嚴三實”專題教育：從4月開始，在縣處級以上領導干部中開展以“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”為要求的專題教育。

“兩學一做”學習教育：從2月開始，在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育。

十八屆六中全會主要精神：中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，于10月24日至27日在北京舉行。全會聽取和討論了*受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，審議通過了《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。全會高度評價全面從嚴治黨取得的成就，認為黨的十八大以來，以*同志的*身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，堅持建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態，黨內政治生活展現新氣象，贏得了黨心民心，為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。全會號召，全黨同志緊密團結在以*同志的*周圍，全面深入貫徹本次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護*權威和*集中統一領導，繼續推進全面從嚴治黨，共同營造風清氣正的政治生態，確保黨團結帶領人民不斷開創*新局面。

*在參加十二屆全國人大五次會議四川代表團審議時的重要講話精神：*在肯定四川一年來工作后強調，要深入推進農業供給側結構性改革，堅定不移打贏脫貧攻堅戰，扎實開展創新創造，營造風清氣正的政治生態，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。*指出，重視農業，夯實農業這個基礎，歷來是固本安民之要。我國農業農村發展已進入新的歷史階段，農業的主要矛盾由總量不足轉變為結構性矛盾、矛盾的主要方面在供給側，必須深入推進農業供給側結構性改革，加快培育農業農村發展新動能，開創農業現代化建設新局面。要堅持市場需求導向，主攻農業供給質量，注重可持續發展，加強綠色、有機、無公害農產品供給，提高全要素生產率，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，形成農業農村改革綜合效應，推進城鄉發展一體化，就地培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。*指出，到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。脫貧攻堅越往后，難度越大，越要壓實責任、精準施策、過細工作。要繼續選派好駐村干部，整合涉農資金，改進脫貧攻堅動員和幫扶方式，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準，有的需要下一番“繡花”功夫。防止返貧和繼續攻堅同樣重要，已經摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶，要繼續鞏固，增強“造血”功能，建立健全穩定脫貧長效機制，堅決制止扶貧工作中的形式主義。*指出，要急起直追，抓住世界科技革命歷史機遇，針對經濟社會發展方向、目標、戰略、短板選準課題，形成更具激勵性的制度環境，加快健全軍民融合發展組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，抓好軍民融合高技術產業基地建設，發展軍民融合產業集群。*指出，政治生態是檢驗我們管黨治黨是否有力的重要標尺。營造風清氣正的政治生態，是一項持久的工作。要結合貫徹黨的十八屆六中全會精神，教育黨員、干部堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”，自覺在上政治上行動上同*保持高度一致，堅決維護*權威和集中統一領導，嚴守政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤。各級領導干部要帶頭執行《準則》、《條例》，把好用權“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，激濁揚清，扶正祛邪，自覺為營造風清氣正的政治生態履職盡責、作出貢獻。

省委十屆九次全會主要精神：11月15日至16日,中國共產黨四川省第十屆委員會第九次全體會議在成都舉行。全會深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入*系列重要講話精神，審議通過了《關于加強和規范黨內政治生活嚴格黨內監督 鞏固發展良好政治生態的決定》，審議通過了《關于召開中國共產黨四川省第十一次代表大會的決議》，對深入推進全面從嚴治黨、謀劃做好當前和今后一個時期全省重點工作作出全面部署。全會認為，黨的十八屆六中全會是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。黨的十八屆六中全會明確*在*、在全黨的核心地位，反映了全黨的共同意志，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨和國家根本利益所在，是堅持和加強黨的領導的根本保證，是進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、堅持和發展*偉大事業的迫切需要，對維護*權威、維護黨的團結和集中統一領導，對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機遇、戰勝挑戰，對全黨團結一心、不忘初心、繼續前進，對保證黨和國家興旺發達、長治久安，具有十分重大而深遠的意義。全會號召，全省各級黨組織和全體黨員一定要更加緊密地團結在以*同志的*周圍，堅決落實*全面從嚴治黨部署要求，不斷鞏固發展來之不易的良好政治生態，團結帶領全省各族人民為實現“兩個跨越”奮斗目標、譜寫中國夢四川篇章而努力奮斗!

中央八項規定：1.要改進調查研究;2.要精簡會議活動;3.要精簡文件簡報;4.要規范出訪活動;5.要改進警衛工作;6.要改進新聞報道;7.要嚴格文稿發表;8.要厲行勤儉節約。

省委省政府十項規定：1、改進調查研究。2、聯系幫助基層。3、精簡會議活動。4、精簡文件簡報。5、規范出訪活動。6、改進新聞報道。7、嚴格文稿發表。8、簡化接待工作。9、改進安保工作。10、厲行勤儉節約。

兩準則四條例：《中國共產黨廉潔自律準則》、《新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨巡視條例》

“9+X”正風肅紀：省委在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中提出，要解決政績觀不正確、執行不力、侵害群眾切身利益、行政行為不規范、違規選用干部、亂發錢物、利用婚喪喜慶等事宜斂財、違規經商辦企業和違規兼職、變相公款旅游等9個突出問題。“X”是各地存在的個性化問題，需結合自身實際加以解決。

兩不愁、三保障、四個好：“兩不愁、三保障”是國家確定的“十三五”期間脫貧攻堅目標，即到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障。“四個好”是省委提出的更高要求，即讓貧困群眾“住上好房子、過上好日子、養成好慣、形成好風氣”。

兩個責任：在落實黨風廉政建設責任制中，黨委負主體責任，紀委負監督責任。

監督執紀“四種形態”：十八屆中央紀委六次全會公報提出，全面從嚴治黨，要運用監督執紀“四種形態”，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態，黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分、重大職務調整的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數。

好干部標準：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。

“三會一課”制度：定期召開支部黨員大會、支委會、黨小組會，按時上好黨課。機關、事業單位黨支部每月至少召開1次支部黨員大會，其他黨支部每季度至少召開1次;支部委員會一般每月召開1次，根據需要可隨時召開，必要時也可召開支委擴大會議，吸收黨小組長和有關黨員參加;黨小組會一般每月召開1至2次;黨課以黨支部為單位每季度至少安排1次，以基層黨委為單位每半年至少安排1次，各級黨組織應結合實際，有針對性地經常開展黨課教育。基層黨組織書記每年帶頭上黨課1次以上。

黨員領導干部“雙重組織生活”制度：黨員領導干部除必須參加黨委(黨組)的民主生活會外，還必須以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)的組織生活。

黨的紀律處分：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。

第一個“百年目標”：“兩個一百年”奮斗目標是黨的十八大提出的，其中第一個“百年目標”是指到中國共產黨成立100年時，全面建成小康社會。

省委“三大發展戰略”：2013年5月，省委十屆三次全會提出全面實施“三大發展戰略”，即多點多極支撐發展戰略，“兩化”互動、城鄉統籌發展戰略，創新驅動發展戰略。

一帶一路：2013年9月和10月，*先后提出建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。

“五位一體”總體布局：經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。

“四個全面”戰略布局：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

兩個跨越：省委十屆三次全會提出，到2020年，四川省從經濟大省向經濟強省跨越、從總體小康向全面小康跨越。

兩個翻番：到2020年，全國國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。

“護根”行動：拔“爛根”，嚴厲懲處基層腐敗;治“病根”，聚焦突出問題開展專項治理;理“亂根”，建立健全長效機制;育“新根”，著力培育新風正氣。