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10月27日上午,省發(fā)展改革委黨組召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)。認(rèn)真*關(guān)于巡視工作的重要講話精神和省委關(guān)于巡視工作的有關(guān)要求,自覺(jué)對(duì)照省委第一巡視組巡視反饋指出的五方面16個(gè)問(wèn)題和征集的各方面意見(jiàn)建議,結(jié)合黨組自身建設(shè)及班子成員實(shí)際,深刻反思、深入剖析,談問(wèn)題不遮遮掩掩,批評(píng)與自我批評(píng)入木三分,見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn),整改措施直面問(wèn)題,針對(duì)性強(qiáng),有力推動(dòng)了巡視整改落實(shí)。
民主生活會(huì)由委黨組書記、主任李樂(lè)成同志主持,在家的委黨組領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并先后發(fā)言,在家廳級(jí)干部和委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員處室主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部有關(guān)同志出席會(huì)議。
李樂(lè)成同志首先代表委黨組作對(duì)照檢查并進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查,對(duì)照省委第一巡視組巡視反饋意見(jiàn)中指出的五方面16個(gè)問(wèn)題和征求的意見(jiàn)建議,全面分析了領(lǐng)導(dǎo)班子和自身存在的問(wèn)題,查擺了在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等方面存在的12個(gè)突出問(wèn)題,從認(rèn)識(shí)、制度建設(shè)、方式方法、責(zé)任落實(shí)等四個(gè)方面深入剖析根源,認(rèn)清問(wèn)題實(shí)質(zhì),提出了進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)、進(jìn)一步履行好“兩個(gè)責(zé)任”、進(jìn)一步建立長(zhǎng)效機(jī)制、進(jìn)一步抓好整改落實(shí)的措施要求。
其他黨組成員結(jié)合自己的和工作實(shí)際,依次對(duì)照檢查,從自身及分管的工作方面查找問(wèn)題,揭短亮丑,分析原因,剖析自己,舉一反三,提出改進(jìn)的措施和努力的方向,同時(shí)對(duì)加強(qiáng)黨組自身建設(shè)和落實(shí)整改要求提出了建設(shè)性意見(jiàn)建議,列席會(huì)議的部分廳級(jí)干部也就落實(shí)巡視整改工作進(jìn)行了發(fā)言。李樂(lè)成同志代表黨組對(duì)每一位發(fā)言的同志進(jìn)行了客觀、中肯的點(diǎn)評(píng)。
省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部出席會(huì)議的同志對(duì)省發(fā)展改革委黨組巡視整改專題民主生活會(huì)取得的成效給予了充分肯定,認(rèn)為省發(fā)展改革委黨組對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,主動(dòng)認(rèn)賬、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、主動(dòng)查找,同時(shí)廣泛征求意見(jiàn)并加以整改,充分體現(xiàn)了委黨組的看齊意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和務(wù)實(shí)精神。
李樂(lè)成同志在總結(jié)發(fā)言中指出,巡視整改專題民主生活會(huì)主題突出、針對(duì)性強(qiáng),會(huì)議氛圍嚴(yán)肅認(rèn)真,取得了一定成效。一是進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題。全體黨組成員都能自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,不僅結(jié)合自己的和分管領(lǐng)域查找問(wèn)題、分析原因,還對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行有力提醒,體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是進(jìn)一步明確了整改的方向、重點(diǎn)、措施和責(zé)任。結(jié)合中央第三巡視組對(duì)湖北巡視“回頭看”反饋的問(wèn)題,主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,重點(diǎn)抓好強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任、加快落實(shí)“放管服”改革、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)、規(guī)范項(xiàng)目與資金審批等整改任務(wù)落實(shí)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨組集體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),每名黨組成員主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上,落實(shí)到具體工作事項(xiàng)上,體現(xiàn)出較強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
李樂(lè)成同志就繼續(xù)深入做好巡視整改工作提出了三點(diǎn)要求。一是要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,結(jié)合中央巡視組“回頭看”反饋的問(wèn)題,結(jié)合發(fā)展改革委工作實(shí)際,切實(shí)推進(jìn)巡視整改落實(shí)。二是要始終清醒認(rèn)識(shí)到民主生活會(huì)只是深化認(rèn)識(shí)、提高認(rèn)識(shí)、推進(jìn)落實(shí)的一個(gè)環(huán)節(jié),必須把責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)到具體行動(dòng)中,對(duì)照問(wèn)題清單對(duì)號(hào)入座、對(duì)照任務(wù)清單狠抓落實(shí)、對(duì)照時(shí)限清單狠抓督辦、對(duì)照責(zé)任清單履職盡責(zé),確保巡視整改真正落地落實(shí)。三是要決戰(zhàn)第四季度,狠抓發(fā)展改革工作任務(wù)落實(shí),把巡視整改成果體現(xiàn)到推進(jìn)發(fā)展改革事業(yè)發(fā)展上來(lái)。
嚴(yán)格組織生活制度,是黨的一項(xiàng)帶根本性長(zhǎng)遠(yuǎn)性的建設(shè)。新形勢(shì)下加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè),必須始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,為強(qiáng)軍興軍提供堅(jiān)強(qiáng)的和組織保證。
《軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活若干規(guī)定》制定后,使軍隊(duì)黨的各項(xiàng)組織生活制度更加健全。各級(jí)黨委要從政治和全局的高度,增強(qiáng)抓好貫徹落實(shí)的責(zé)任感和自覺(jué)性,把黨的組織生活當(dāng)作黨內(nèi)教育、開(kāi)展批評(píng)、實(shí)施監(jiān)督的重要實(shí)踐臺(tái)來(lái)建好用好,在狠抓落實(shí)、提高質(zhì)量上下功夫。要像鄧小同志所說(shuō)的那樣,對(duì)黨內(nèi)制度“要當(dāng)作法律一樣堅(jiān)決執(zhí)行”,切實(shí)做到時(shí)間上堅(jiān)持一以貫之、內(nèi)容上堅(jiān)持一項(xiàng)不落、對(duì)象上堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
糾治“隨意化”
述職評(píng)議,做好這道“必答題”
9月中旬,該集團(tuán)軍通過(guò)網(wǎng)上視頻系統(tǒng)召開(kāi)第三季度團(tuán)以上干部工作講評(píng)會(huì)。與會(huì)人員除了匯報(bào)當(dāng)季履職盡責(zé)、開(kāi)展工作、整改落實(shí)等情況之外,還著重匯報(bào)了期參加黨的組織生活的情況。
大屏幕上,除了現(xiàn)場(chǎng)圖像外,還不時(shí)滾動(dòng)出一行行字幕:“某團(tuán)政委上半年應(yīng)參加黨小組會(huì)6次,實(shí)到3次”“某副旅長(zhǎng)本季度缺席黨課教育兩次”“某團(tuán)長(zhǎng)情況匯報(bào)材料不全,缺兩份”……“問(wèn)題清單”上出現(xiàn)名字的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)個(gè)臉紅心跳,與會(huì)人員則個(gè)個(gè)繃緊了弦。
“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)一例外,都要以普通黨員身份參加黨的組織生活,嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活、黨員匯報(bào)、黨課、黨日和民主評(píng)議黨員等制度。”集團(tuán)軍黨委書記李偉告訴記者,“如果連這點(diǎn)都落實(shí)不好,那黨員的堅(jiān)強(qiáng)黨性從何而來(lái)?以上率下帶好部隊(duì)的底氣從何而來(lái)?”
《軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活若干規(guī)定》制定實(shí)施后,集團(tuán)軍組織各級(jí)黨委在第一時(shí)間深入學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查。針對(duì)一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常以“工學(xué)矛盾突出”“有緊急任務(wù)”等為由,不愿自覺(jué)主動(dòng)參加組織生活的“頑疾”,研究完善監(jiān)督落實(shí)的相關(guān)規(guī)定。
集團(tuán)軍要求各級(jí)黨委加強(qiáng)教育監(jiān)督,組織部門定期逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),并依托政工網(wǎng)公布班子成員參加組織生活情況,接受全體黨員監(jiān)督。依托這種“三位一體”的監(jiān)督方式,各級(jí)黨委能比較客觀全面地掌握情況,便于隨時(shí)上報(bào)和開(kāi)展講評(píng)。
硬性規(guī)定的實(shí)施,使領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活從“選答題”變成了“必答題”,缺席、遲到的現(xiàn)象大為減少。某師黨委在民主生活會(huì)上,責(zé)令兩名缺席黨課教育、黨小組會(huì)的班子成員作檢查,并進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的有關(guān)規(guī)定。前不久,該師黨委常委劉怡圳出差錯(cuò)過(guò)了黨小組會(huì),回來(lái)后第一件事就是找黨小組長(zhǎng)匯報(bào)。
糾治“空洞化”
整風(fēng)精神,串起一條“主線”
在調(diào)研中,集團(tuán)軍黨委了解到,有些領(lǐng)導(dǎo)干部雖然能按時(shí)參加組織生活,但重形式大于重內(nèi)容,尤其是在黨小組會(huì)上開(kāi)展批評(píng)、向黨組織匯報(bào)時(shí),或是點(diǎn)到即止、不痛不癢,或是“會(huì)上雷聲大,會(huì)下雨點(diǎn)小”“口頭有承諾,就不見(jiàn)行動(dòng)”。
“落實(shí)組織生活的目的,是為了增強(qiáng)黨內(nèi)生活政治性原則性戰(zhàn)斗性。”集團(tuán)軍黨委常委黨增龍?jiān)谝淮吸h課上告訴大家,領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活,僅有數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要在提高質(zhì)量、強(qiáng)化戰(zhàn)斗性上下功夫,使整風(fēng)精神成為組織生活的“主線”,使組織生活一次有一次的成效。
為堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、整風(fēng)精神,集團(tuán)軍黨委從本級(jí)入手,建起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治、盡職盡責(zé)、廉潔務(wù)實(shí)、日常行為、生活交往、婚戀家庭等“六個(gè)過(guò)一遍”的長(zhǎng)效機(jī)制。要求領(lǐng)導(dǎo)干部每月在黨支部會(huì)議或黨小組會(huì)上,通過(guò)自我總結(jié)、組織點(diǎn)評(píng)、黨員監(jiān)督的辦法,圍繞“六個(gè)方面”逐人匯報(bào)梳理問(wèn)題,力求每次組織生活都成為“紅臉出汗”的黨性鍛煉。
某團(tuán)黨委書記周維華在8月底的一次黨小組會(huì)上主動(dòng)提到自己“下基層調(diào)研效率較低”的問(wèn)題后,引發(fā)了大家熱議。黨小組成員先后向他提出“調(diào)研有時(shí)只是走馬觀花、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)”“作為政治主官,雖然抓自身訓(xùn)練嚴(yán),但重大演訓(xùn)活動(dòng)中參訓(xùn)議訓(xùn)不夠”等問(wèn)題。事后,周維華深有感觸地說(shuō):“沒(méi)想到參加黨小組會(huì)能有這么大收獲!”
誰(shuí)過(guò)組織生活不認(rèn)真,就把板子打在誰(shuí)頭上。9月初,某團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)干部匯報(bào),1名黨委常委和3名機(jī)關(guān)干部匯報(bào)時(shí)只講工作不談,只講成績(jī)不談問(wèn)題,被各自所在黨組織嚴(yán)肅批評(píng),責(zé)令重新思考匯報(bào)。
糾治“庸俗化”
行政身份,決不帶入黨內(nèi)生活
某旅組織召開(kāi)黨委專題民主生活會(huì),進(jìn)行到對(duì)黨委正副書記開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié),1名新任班子成員拋不開(kāi)顧慮,用“批評(píng)”的方式表?yè)P(yáng)了書記、副書記;某團(tuán)一名黨委常委參加黨小組會(huì),輪到他開(kāi)展批評(píng)時(shí)卻話鋒一轉(zhuǎn),開(kāi)始逐個(gè)講評(píng)起黨小組成員的個(gè)人表現(xiàn),使黨小組會(huì)開(kāi)成了“領(lǐng)導(dǎo)指示”會(huì)……
以上情景,在以往領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活時(shí)時(shí)有發(fā)生。督導(dǎo)中,集團(tuán)軍黨委注意到了這一現(xiàn)象。他們感到,很多組織生活“變了味”,有個(gè)別黨員黨性觀念不強(qiáng),愛(ài)“和稀泥”“當(dāng)好人”的因素,但更重要的還在領(lǐng)導(dǎo)干部自身的姿態(tài)。“黨員干部參加組織生活時(shí),如果還端著行政領(lǐng)導(dǎo)的架子,誰(shuí)敢批評(píng)他!”某團(tuán)機(jī)關(guān)第1黨小組長(zhǎng)席天坦言,“只有我們打心眼里覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)干部也是一名普通黨員,才能開(kāi)誠(chéng)布公有一說(shuō)一。”
在教育引導(dǎo)中,集團(tuán)軍各級(jí)黨委明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部不當(dāng)“特殊人”的要求,并將主要領(lǐng)導(dǎo)是否搞特殊、擺架子列入對(duì)照檢查范疇,通過(guò)組織監(jiān)控、群眾評(píng)議加強(qiáng)監(jiān)管,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
8月份,某團(tuán)黨委書記甘偉因出差各缺席了1次黨小組會(huì)和黨日活動(dòng)。回團(tuán)后,他除了主動(dòng)補(bǔ)課,遞交書面匯報(bào)之外,還在政工網(wǎng)“黨建公示欄”里向全團(tuán)官兵做了解釋說(shuō)明,受到官兵“點(diǎn)贊”肯定。
“一級(jí)做給一級(jí)看”,才能“一級(jí)帶著一級(jí)干”。某團(tuán)黨委書記鄧濤在蹲連住班時(shí)參加連隊(duì)黨課教育,要求連隊(duì)將提前準(zhǔn)備的座牌和茶水撤掉,并婉拒了會(huì)議開(kāi)始前的“請(qǐng)政委作指示”。隨后,他跟戰(zhàn)士黨員一樣坐在馬扎上認(rèn)真聽(tīng)課記筆記。戰(zhàn)士黨員都說(shuō),這堂課,大家聽(tīng)得格外專心,收獲特別大。
根據(jù)中央和省委、州委、市委關(guān)于開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的統(tǒng)一部署要求,材夜思管委班子聯(lián)系、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中班子整改措施落實(shí)情況,聯(lián)系XX改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查擺“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題,深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,結(jié)合工作實(shí)際,提出了努力方向和初步整改措施,現(xiàn)作對(duì)照檢查如下:
一、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況
材夜思管委班子嚴(yán)格按照*在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上關(guān)于遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“五個(gè)必須”的要求,以及在十八屆五中全會(huì)上“對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任、守住紀(jì)律底線”的深刻闡述,力戒“七個(gè)有之”,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和規(guī)矩意識(shí),政治上同以*為*的*保持高度一致,沒(méi)有與之違背的行動(dòng)。但是,也還存在一些不足:一是政治素養(yǎng)不高。對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)偷工減料,缺乏“擠”、“鉆”精神和“韌”勁,掌握的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)不夠全面、系統(tǒng),深度、廣度把握不夠,導(dǎo)致理解有偏差,不能很好地用理論去指導(dǎo)實(shí)際工作,把行動(dòng)上不出格等同于政治上合格。另外,在學(xué)習(xí)過(guò)程中,對(duì)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的對(duì)照檢查還不深刻。二是政治敏銳性不強(qiáng)。對(duì)一些錯(cuò)誤、思潮,雖然能夠做到不同流合污,不隨波逐流,但有時(shí)缺乏當(dāng)面批評(píng)指出其錯(cuò)誤的勇氣,不制止、不斗爭(zhēng),有見(jiàn)慣不怪的想法。三是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高。一些工作,從XX自身角度思考的多,從全市工作大局思考的少,對(duì)同城化有正確的認(rèn)識(shí),也要求干部職工統(tǒng)一,但沒(méi)有形成更有利于發(fā)展、更有利于工作的具體舉措和機(jī)制。遇到困難問(wèn)題,能夠用馬列主義來(lái)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,但有的干部對(duì)于家屬燒香拜佛、占卜還愿等行為沒(méi)有予以制止,有時(shí)還參與其中。四是程序意識(shí)不強(qiáng)。在重大項(xiàng)目建設(shè)和土地征收工作中,為加快工作進(jìn)度,在未經(jīng)集體研究的情況下存在個(gè)別超實(shí)際給予群眾“好處”的現(xiàn)象。在干部管理和監(jiān)督方面,對(duì)于有的干部外出辦公、到州外考察休假未按程序落實(shí)請(qǐng)示報(bào)備制度等“先斬后奏”情況,存在“睜一只眼閉一只眼”情況。五是認(rèn)識(shí)存在偏差。對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”的認(rèn)識(shí)有些偏激,怕接觸企業(yè)家和客商,怕招商引資。認(rèn)為資本圍獵權(quán)力防不勝防,常在河邊走就怕濕了腳,如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,謀劃招商引資扶持政策的時(shí)間少了,主動(dòng)聯(lián)系和接觸企業(yè)老板的時(shí)間少了,錯(cuò)失了一些項(xiàng)目和投資。
二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面的情況
材夜思委、管委歷來(lái)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終把推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為從源頭上防治不廉潔的根本舉措,為推動(dòng)XX振興發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。一是抓組織建設(shè),強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,納入工委班子會(huì)議、工管委班子(擴(kuò)大)會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)等認(rèn)真研究部署,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,把反腐倡廉建設(shè)納入XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作中來(lái),一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,明確了工委、管委“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé),做到了重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)親自督辦。二是抓監(jiān)督檢查,增強(qiáng)執(zhí)行力。緊緊圍繞瑞畹姐同城化改革、北汽項(xiàng)目征地、南僑機(jī)工回國(guó)抗日紀(jì)念公園建設(shè)、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年活動(dòng)、水產(chǎn)品交易市場(chǎng)和綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、穿衣戴帽工程、界河長(zhǎng)廊項(xiàng)目規(guī)劃、道路維修養(yǎng)護(hù)、芒滿通道聯(lián)檢大樓建設(shè)等開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。三是抓廉政教育,提升拒腐防變意識(shí)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,堅(jiān)持每一個(gè)專題都采取正反兩方面典型教育的方式,深入進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,對(duì)照先輩先進(jìn)檢查自身不足,對(duì)照反面典型剖析黨性修養(yǎng)。認(rèn)真組織開(kāi)展了反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告和講黨課活動(dòng),邀請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn),組織干部職工到材夜思市檢察院接受預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,通過(guò)企信通發(fā)送廉政教育學(xué)習(xí)內(nèi)容,在例會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)市紀(jì)委編發(fā)的《廉政視點(diǎn)》,形成了濃厚的廉政文化氛圍,讓廣大干部時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,緊繃“廉政”之弦。四是抓制度建設(shè),發(fā)揮監(jiān)督制約作用。始終堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則和程序處理重大問(wèn)題。出臺(tái)了《材夜思委、管委工作制度》,對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)、決策內(nèi)容、程序等作了明確規(guī)定。深入治理“為官不為”問(wèn)題,材夜思管委治理范圍對(duì)象共28人,其中:實(shí)職正科8人、實(shí)職副科8人、主任科員3人、副主任科員9人,共梳理個(gè)人問(wèn)題清單63條,自9月至10月開(kāi)展一輪“三辦”班子調(diào)研和個(gè)人集中調(diào)研,收集意見(jiàn)建議129條。
三、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”方面存在的問(wèn)題
1.對(duì)理論武裝不夠重視,學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化成果、特別是*系列重要講話精神滿足于一知半解。
(1)對(duì)學(xué)習(xí)促進(jìn)工作的認(rèn)識(shí)不深刻,認(rèn)為只要做好實(shí)實(shí)在在的一個(gè)項(xiàng)目、一條道路、一個(gè)規(guī)劃就已經(jīng)是盡職盡責(zé)了。學(xué)習(xí)制度不健全,工學(xué)矛盾沒(méi)有處理好,主觀上“厭學(xué)、怕學(xué)”。比如,制度規(guī)定班子每月至少學(xué)習(xí)一次,但由于缺乏監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致落實(shí)情況不理想,一般干部職工有的堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)一次,但也只是念念文件、讀讀文章,流于形式,有的基本不組織學(xué)習(xí)。(2)工作中被動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)象較為普遍,不用不學(xué)、急用急學(xué)。比如,對(duì)省政府下放到國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的職權(quán)等文件精神學(xué)習(xí)不深入,沒(méi)有主動(dòng)與省級(jí)、州級(jí)部門對(duì)接,四項(xiàng)職權(quán)一直未行使,在最初梳理上報(bào)權(quán)力清單和責(zé)任清單時(shí)無(wú)所適從,導(dǎo)致開(kāi)發(fā)開(kāi)放優(yōu)勢(shì)政策“沉睡”。(3)在組織專題學(xué)習(xí)或者學(xué)習(xí)文件時(shí),僅限于條條框框,沒(méi)有做深入的思考,不能很好地將理論結(jié)合到實(shí)際工作中。比如,對(duì)*和中央、省委、州委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展專題教育的有關(guān)講話精神特別是*在視察云南時(shí)的重要講話精神的學(xué)習(xí),沒(méi)有做到深入學(xué)反復(fù)學(xué)、結(jié)合班子和個(gè)人實(shí)際學(xué),導(dǎo)致在謀劃XX發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等工作時(shí)思路不開(kāi)闊、步子不夠大。
2.僵化,脫離實(shí)際,調(diào)查研究不深不實(shí)。
(1)對(duì)實(shí)際問(wèn)題掌握不全面,創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不足,片面地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作大同小異、原理相通,慣于用老思維、憑老經(jīng)驗(yàn)作決策。比如,對(duì)XX旅游文化的開(kāi)發(fā),慣于逐個(gè)點(diǎn)打造,沒(méi)有整體開(kāi)發(fā)打造的思路和舉措,文化優(yōu)勢(shì)一直未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。(2)慣于坐在機(jī)關(guān)聽(tīng)匯報(bào)、要數(shù)據(jù)、寫文件、發(fā)指令,深入基層一線的時(shí)間和次數(shù)少,看不到實(shí)際困難。比如,在北汽項(xiàng)目征地過(guò)程中,慣于聽(tīng)一線人員的工作匯報(bào),沒(méi)有實(shí)際深入到村寨和群眾中去了解群眾訴求,導(dǎo)致很多具體問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決,給征地工作帶來(lái)很大麻煩。
3.作風(fēng)漂浮,謀事不實(shí)。
(1)工作多數(shù)以提出要求為主,跟蹤問(wèn)效不夠,很多工作都是在班子會(huì)上明確由哪一個(gè)班子成員負(fù)責(zé)去抓,但很多工作間隔幾個(gè)月再次召開(kāi)班子會(huì)議通報(bào)情況時(shí),依然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。比如,XX旅游小鎮(zhèn)風(fēng)貌改造項(xiàng)目原計(jì)劃8月底完工,但直到10月底也還沒(méi)有動(dòng)工,幾次催促之后計(jì)劃12月10日前完成試點(diǎn)工程的風(fēng)貌改造,直到12月底還在施工。(2)對(duì)群眾反映的一些問(wèn)題,了解情況的多,研究情況的多,但具體落實(shí)緩慢。比如,XX小學(xué)臺(tái)階處的太陽(yáng)能路燈已將半年不亮,班子成員都分別了解過(guò)情況,也與職能部門進(jìn)行協(xié)調(diào),但直到現(xiàn)在也沒(méi)有得到解決,冬天學(xué)生上學(xué)一直在“黑暗中”走臺(tái)階,存在安全隱患。(3)在破解一些工程建設(shè)管理上的困難和問(wèn)題時(shí),辦法不多,措施不力。比如,在XX口岸芒滿通道聯(lián)檢大樓及查驗(yàn)貨場(chǎng)項(xiàng)目征地、規(guī)劃報(bào)批問(wèn)題上,很多問(wèn)題一直反復(fù)協(xié)商,但沒(méi)有建設(shè)性成效,導(dǎo)致征地補(bǔ)償工作持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)劃報(bào)審反復(fù)修改,延遲了項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)間。
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