（三）考核驗收階段。

1．年度中期檢查。每年5月底，由縣危改辦組織縣發改、財政、旅游、民政、扶貧等相關部門組成考核組，按照《海南省農村危房改造考核辦法》，對各鄉鎮（農場）危房改造任務完成情況進行年度中期考核。年度中期考核采取隨機抽檢2個鄉鎮（農場）各10戶改造戶的方式進行，各鄉鎮（農場）均要在考核開始前一個星期內向縣危改辦報送危房改造中期工作總結，并準備好相關檢查材料。

2．竣工驗收。各鄉鎮（農場）農村危房改造任務完工后，先進行自查驗收，并向縣農村危房改造工作辦公室提交驗收申請和工作總結。11月底，參照中期考核的方式，縣危改辦組織縣發改、財政、旅游、民政、扶貧等相關部門對各鄉鎮（農場）危房改造任務完成情況進行全面考核驗收。按照《海南省農村危房改造考核辦法》，填寫《海南省農村危房改造檢查驗收表》（詳見附件9），并按《瓊中縣農村危房改造績效考核評價表》（詳見附件11）進行考評。

（四）設置標識牌階段。

新建、維修加固房屋經驗收合格后，鄉鎮政府（農場）按縣統一樣式制作“危房改造戶”標識牌，在補助對象住房的顯著位置懸掛。標識牌尺寸為35cm×30cm，材料為鐵質烤漆板，藍底白字。標牌含改造戶姓名、編號、改造年度、改造面積、地址、地震安全示范戶等信息。

八、工作措施

（一）明確工作職責。

各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力。

縣“富美鄉村”建設領導小組：負責“富美鄉村創建村”的審批、設計、規劃，建設標準、資金分配等工作，保證“富美鄉村創建村”基礎設施建設與危房改造工程同步實施。

縣住房城鄉建設局：負責牽頭組織實施農村危房改造工作，具體抓好危房改造計劃任務安排、項目規劃選址、質量監管。

縣建筑工程質量安全監督站：負責農村危房等級鑒定工作。

縣民政局：負責做好五保、低保戶補助對象的調查摸底和認定，將名單提供給鄉鎮。

縣殘聯：負責做好一級、二級殘疾戶（戶主或配偶為殘疾的）的調查摸底工作，將名單提供給鄉鎮。

縣財政局：會同縣發改、住建、民政、扶貧辦等部門，負責危房改造資金的籌措和撥付，制定資金管理制度，保障工作經費。

縣國土資源局：負責解決農村危房改造新增建設用地計劃指標，指導新舊宅基地整理、復墾，指導各鄉鎮國土所完成宅基地用地紅線圖測繪及宅基地確權等工作。

縣規劃局：負責指導各鄉鎮規劃建設管理所完成村民住宅的規劃報批工作。

縣審計局：負責對補助資金的管理使用情況進行審計監督。

交通、水利、農業、衛生、民族宗教、地震等部門要依法履行職責，積極支持危房改造區域的基礎設施建設、農村飲水和產業發展。

各鄉鎮、加釵農場和新市農場：是所在鄉（鎮）、農場農村危房改造工作責任單位，是農村危房改造的實施主體，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，成立相應組織機構，危房改造設計圖紙要有地方,并制定實施方案，明確任務，責任到人，倒排工期，確保按時保質完成任務。

（二）規劃報建和風貌管控。

為引導農村居民科學建房，加強農村風貌管控，改善農村人居環境，自2016年起，我縣所有重建（新建）的危房必須按統一樣式進行改造，并辦理鄉村規劃報建手續，否則不予發放補助。規劃報建程序根據《瓊中黎族苗族自治縣農村居民建房規劃報建暫行管理辦法》實施，改造戶根據規定依次辦理《鄉村建設規劃許可證》（副本）、建設用地審批手續和《鄉村建設施工任務通知書》，并通知鄉鎮規劃建設管理所到工地現場放線定位，核驗合格后方可施工。改造工程完工并驗收合格后，由鄉鎮規劃建設管理所核發《竣工驗收備案證書》和《鄉村建設規劃許可證》（正本），縣國土資源主管部門核發《集體土地使用證》，改造戶憑《鄉村建設規劃許可證》（正本）、《集體土地使用證》和《竣工驗收備案證書》到縣不動產登記中心辦理《不動產權證書》。

為加快危房改造實施進度，村委會、鄉鎮規劃建設管理所和鄉鎮國土所等部門，應盡快在規定期限內為改造戶辦理相關手續，全部費用一律減免。改造戶無法自行辦理規劃報建手續的，由鄉鎮政府（農場）安排專人協助辦理。

改造戶規劃報建所需圖紙由各鄉鎮（農場）統一協調設計單位繪制，設計費用由縣危改辦承擔。

危房改造樣式要求至少一村（自然村）一樣式，由各鄉鎮（農場）參照縣危改辦印發的改造圖集選定，也可在圖集的基礎上自行優化。“富美鄉村創建村”改造可單獨設計，但在改造前要報縣富美鄉村領導小組審核。改造樣式要符合當地民族建筑文化風情且經濟適用，避免增加改造戶的經濟負擔。

（三）加強農民工匠培訓。

為鼓勵我縣農民從事建筑行業，幫助農民增收，加強我縣農民建筑工匠資格管理，維護我縣建筑市場秩序，保障村莊規劃的實施，提高危房改造等建設項目工程質量安全，計劃由縣住房和城鄉建設局和縣就業局組織，各鄉鎮（農場）配合，在2017至2018年二年期間，每年完成1000人次的農民工匠培訓并頒發《建筑工匠資格證書》。農村危房改造必須由我縣持有《建筑工匠資格證書》的建筑工匠組成的施工隊伍承建，未經培訓的建筑工匠不得承攬農村危房改造施工。建筑工匠信息、培訓合格證明材料、施工協議或承諾書等要納入危房改造農戶檔案，將上述材料拍成照片作為圖文資料錄入全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統。

（四）加強改造戶信息檔案管理。

各鄉鎮（農場）要按照《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知》（建村函〔2009〕168號）要求，完善危房改造農戶紙質檔案。要實行動態跟蹤管理，及時掌握改造戶的改造進度，填寫和完善農戶紙質檔案，實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶。每戶農戶的紙質檔案必須裝釘成冊。檔案資料應包括以下內容：《瓊中黎族苗族自治縣農村危房改造補助資金審批表》（附件2）、《海南省農村危房改造農戶申請審批表》（附件3）、《海南省農村危房改造貧困戶情況登記表》（附件4）或《海南省農村危房改造無房戶情況登記表》（附件5）、《海南省農村危房改造農戶房屋安全等級鑒定書》（附件6）、《全國擴大農村危房改造試點檔案信息表》（附件8）、農戶申請書、農戶（夫妻）身份證和戶口簿復印件、農村低保證復印件、三級公示、協議、危房改造前、中、后對比照片，竣工驗收、補助資金發放證明、規劃報建許可等有關資料。在此基礎上，各鄉鎮要建立健全農戶紙質檔案表信息化錄入制度，將檔案資料的相關內容及時錄入全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統，實現農村危房改造農戶檔案的電子化管理，確保危房改造農戶檔案的完整、真實、準確。

各鄉鎮要嚴格執行工程進度周報制度，于每周三下班前將危房改造本周建設進度情況報表（詳見附件7）報縣危改辦，由縣危改辦匯總后將建設進度等有關情況報送省住房和城鄉建設廳，縣危改辦要做好檔案管理的監督指導工作。

（五）加強宣傳引導。

各鄉鎮政府及縣危改辦要在采取電視、報紙、橫幅、印發明白卡等多種形式宣傳的同時，充分發揮“脫貧致富”電視夜校、“961017”脫貧致富服務熱線、“住房扶貧”公眾號開展廣泛深入的宣傳動員，引導社會各界積極參與、大力支持農村危房改造工作，使農村危房改造各項政策深入人心，形成良好的社會氛圍。縣廣播電視臺、《今日瓊中》要及時宣傳報道我縣工作進展情況和好典型、好經驗、好做法，激發廣大干部群眾的積極性、創造性，為改善農村困難群眾的居住條件作出積極貢獻。