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三、補助對象和補助標準
(一)補助對象。
農(nóng)村危房改造補助對象為居住在危房中的農(nóng)村低保戶、建檔立卡貧困戶和一般貧困戶。五保戶原則上鼓勵安排進敬老院集中供養(yǎng),不再安排危房改造重建(新建)指標,特殊情況下可安排修繕指標。一般貧困戶按生活收入水略高于建檔立卡貧困戶,家庭無汽車和未進行個體工商注冊的標準認定。
縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍一律不納入農(nóng)村危房改造范圍,建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村,原則上不安排農(nóng)村危房改造任務(wù)。
(二)補助標準。
1.富美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村莊(整村統(tǒng)一拆除、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的自然村)條件及補助標準。
(1)富美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村莊須同時具備以下條件。
一是全村需改造的危房存量較多且貧困發(fā)生率較高的;二是經(jīng)村民代表大會表決,同意對該村宅基地進行重新規(guī)劃和合理分配,并服從宅基地分配的;三是嚴格按原有房屋一戶一宅(每戶宅基地面積不得超過175方米)進行規(guī)劃,不得隨意增戶;四是自愿放棄對該村富美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村莊建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)所涉及青苗的補償?shù)模晃迨窃摯瀹a(chǎn)業(yè)發(fā)展已初步形成規(guī)模的;六是已向縣富美鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組申請并同意實施的。
(2)富美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村莊申請程序。
擬實施“富美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村”的需召開村民代表大會,經(jīng)表決通過并簽訂同意實施協(xié)議后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將該村莊概況和實施計劃報縣富美鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,待審批通過后由縣富美鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,委托具有專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計院對該村進行整體規(guī)劃設(shè)計及房屋單體方案設(shè)計,并將規(guī)劃及設(shè)計方案報縣富美鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批通過后按建設(shè)項目規(guī)定程序?qū)嵤?/p>
(3)富美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村莊(含Ⅰ類、Ⅱ類示范村和鞏固提升村)補助標準。
低保戶,一級、二級殘疾戶(戶主或配偶為殘疾的)和建檔立卡貧困戶重建(新建)的每戶補助6萬元(其中地方財政補助3.85萬元,上級資金補助2.15萬元);修繕加固房屋的每戶補助2萬元。
2008至2015年期間已領(lǐng)取危房補貼(含修繕)的建檔立卡貧困戶,重建(新建)的從6萬元中扣除已領(lǐng)取部分,剩余補貼資金從縣財政資金支出。
2008至2015年期已享受過水庫移民補助,但未納入全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng),且住房已為危房的建檔立卡貧困戶,重建(新建)的仍可按4.5萬元的標準進行補助。
一般貧困戶重建(新建)的每戶補助5萬元(其中地方財政補助2.85萬元,上級資金補助2.15萬元);修繕加固房屋的每戶補助1.5萬元。
2008至2015年期間已領(lǐng)取危房補貼(含修繕)的一般貧困戶,重建(新建)的從5萬元中扣除已領(lǐng)取部分,剩余補貼資金從縣財政資金支出。
2.分散改造村莊補助標準。
低保戶,一級、二級殘疾戶(戶主或配偶為殘疾的)和建檔立卡貧困戶重建(新建)的每戶補助6萬元(其中地方財政補助3.85萬元,上級資金補助2.15萬元);修繕加固房屋的每戶補助2萬元。
2008至2015年期間已領(lǐng)取危房補貼(含修繕)的建檔立卡貧困戶,重建(新建)的從6萬元中扣除已領(lǐng)取部分,剩余補貼資金從縣財政資金支出。
2008至2015年期已享受過水庫移民補助,但未納入全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng),且住房已為危房的建檔立卡貧困戶,重建(新建)的仍可按4.5萬元的標準進行補助。
一般貧困戶重建(新建)的每戶補助3萬元(其中地方財政補助0.85萬元,上級資金補助2.15萬元);修繕加固房屋的每戶補助1萬元。
以上各類補助標準為我縣對農(nóng)村危房改造進行補助的最高標準,包含我縣其他部門補助資金。
3.統(tǒng)一風貌管控村莊條件及補助標準。
(1)風貌管控村莊須同時具備以下條件。
一是全村房屋建設(shè)質(zhì)量較好的;二是該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成規(guī)模的;三是具有代表性村莊或富美鄉(xiāng)村、旅游村莊傳統(tǒng)村落的;四是已向縣富美鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組申請并同意實施的。
(2)風貌管控村莊申請程序。
擬實施風貌管控的村莊需召開村民代表大會,經(jīng)表決通過并并簽訂同意實施協(xié)議后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將該村莊概況和實施計劃報縣富美鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,待審批同意后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托具有專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計院對該村進行整體風貌管控方案設(shè)計或從瓊中黎族苗族民居建筑方案圖集選定方案,并將風貌管控方案報縣富美鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批通過后按建設(shè)項目規(guī)定程序?qū)嵤?/p>
(3)風貌管控補助標準。
被列入風貌管控的村莊,2017年度實施危房改造(不含修繕加固)的農(nóng)戶(含2016年動工未竣工),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從該農(nóng)戶危房改造補助資金中按100元/?的標準扣除,統(tǒng)一用于實施房屋風貌建設(shè),不足部分從富美鄉(xiāng)村或配套設(shè)施建設(shè)經(jīng)費中支出。2017年度未實施危房改造的農(nóng)戶(含2016年度已竣工),按照風貌管控設(shè)計概算,風貌管控建設(shè)資金由政府一并統(tǒng)籌安排。
4.農(nóng)村民居地震安全示范工程補助標準。
我縣農(nóng)村民居地震安全示范戶年度指標為120戶,優(yōu)先安排建檔立卡危房改造戶。
(1)示范戶:每戶補助4000元;
(2)推廣戶:每戶補助助理員、聯(lián)絡(luò)員、工匠各50元/人。
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