加快培育家庭農場。制定出臺加快發展家庭農場的政策意見，重點培育以家庭成員為主要勞動力、以農業為主要收入來源，從事專業化、集約化農業生產的家庭農場，使之成為引領適度規模經營、發展現代農業的有生力量。分級建立家庭農場示范場名錄，健全管理服務制度，加強示范引導，各級財政要安排專項資金予以扶持。整合涉農資金建設連片高標準農田，并優先流向家庭農場、專業大戶等規模經營農戶。各地要加大對家庭農場發展的支持力度。(責任單位：省農業廳、國土廳、財政廳，各市、縣(區)人民政府)

規范提升農民合作社發展水。深入推進農民合作社示范社創建活動，“十三五”期間，省級財政繼續安排專項資金扶持省級農民合作社示范社建設。發展多種形式的農民合作組織，鼓勵承包農戶通過共同使用農業機械、開展聯合營銷等方式發展聯戶經營。引導發展農民合作社聯合社，支持農民合作社開展農社對接。允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。落實和完善相關稅收優惠政策，支持農民合作社發展農產品加工流通，農產品產地初加工補助項目向農民合作社傾斜。加快建立財政項目資金直接投向符合條件的合作社、財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護的管理制度。扎實推進供銷合作社綜合改革試點。(責任單位：省農業廳、林業廳、海洋漁業廳、財政廳、供銷社)

鼓勵發展農業產業化龍頭企業。鼓勵農業產業化龍頭企業等涉農企業重點從事農產品加工流通和農業社會化服務，帶動農戶和農民合作社發展規模經營。引導工商資本發展良種種苗繁育、高標準設施農業、規模化養殖等適合企業化經營的現代種養業，開發農村“四荒”資源發展多種經營。推動龍頭企業采取保底收購、股份分紅、利潤返還，以及企業統建、農戶管理等方式，與農民建立緊密型利益聯結機制，支持專業大戶、家庭農場、農民合作社以土地、資金等生產要素與龍頭企業進行合作經營。建立農業龍頭企業債券融資后備資源庫，重點推薦年銷售收入10億元以上的農業產業化龍頭企業通過公開或非公開定向發行短期融資券、中期票據、中小企業集合票據等多種方式，拓寬融資渠道，各級政府要在增信方面積極予以協調和支持。大力推動符合條件的農業產業化龍頭企業通過證券交易所、中小企業代辦股份轉讓系統和海峽股權交易中心等多層次資本市場實現股權融資。研究建立工商企業租賃農戶承包地資格審查、項目審核、風險保障金制度，實行分級備案，定期開展監督檢查，加強對工商企業租賃農戶承包地的監管和風險防范。