對于湖南農村土地流轉新政策，我國有如下規定：
1.湘辦〔2013〕52號
各市州、縣市區委，各市州、縣市區人民政府，省直機關各單位：
在定家庭承包經營制度的基礎上，加快推進農村土地承包經營權流轉(以下簡稱農村土地流轉)，有利于提高農業產業化、規�；�經營水，是現代農業發展的客觀要求。年來，各地認真貫徹落實黨和國家的農業農村工作方針政策，積極創新農村經營體制機制，加快推進農村土地流轉，提高了農業經營效率，增加了農民收入，農村土地流轉總體上健康有序。但少數地方也出現了一些違反法律法規政策、違背農民意愿、損害農民利益的問題。主要表現在：擅自改變土地農業用途，進行商業開發；土地流轉規模過大，經營管理不善，形成經營風險；隨意改變土地承包關系，強迫流轉，損害農民的承包經營權；流轉價格低位固化，與民爭利；流轉合同不規范，指導服務不到位，引發矛盾糾紛等。這些問題如不及時加以糾正，將會沖擊農村基本經營制度，影響農村社會穩定。為進一步規范農村土地流轉，切實維護農民合法權益，經省委、省人民政府同意，現就有關事項通知如下：
一、穩定完善農村土地承包關系穩定和完善農村土地承包關系，是黨的農村政策的基石，是推進農村土地流轉的前提，是促進現代農業發展、保持農村穩定的制度基礎。賦予農民長期而有保障的土地使用權，維護農村土地承包當事人的合法權益，是《中華人民共和國農村土地承包法》等法律法規提出的明確要求。各地要切實穩定現有農村土地承包關系，抓好農村土地承包經營權確權登記頒證工作，逐步將土地確權到戶、到地塊，并頒發證書，依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等權利。在土地流轉過程中，必須尊重農民意愿，維護農民權益，不得隨意收回或調整農戶承包地。

二、鼓勵多形式推進農村土地有序流轉從千家萬戶分散經營逐步走向適度規模經營，是推進農業現代化的重要途徑。各地要按照依法自愿有償原則，鼓勵土地向種養大戶、家庭農（林）場、農民合作社和農業龍頭企業集中。要結合各地實際，積極開展互換、出租、轉包、轉讓、入股等多種形式的土地流轉，探索土地信托、托管、股田制等新的流轉模式，發展適度規模經營。鼓勵農戶發展股份合作，將土地承包經營權入股土地合作社，將土地承包經營權變股權，形成企業與農民、農民與農民之間的利益聯結機制，讓農民獲得長期可靠的收益。要把農村土地流轉與農村經營體制創新結合起來，加快種糧大戶、造林大戶、家庭農（林）場、聯戶林場、股份合作農(林)場、農民合作社等新型經營主體的培育，帶動農村土地流轉。要研究制定農村土地流轉政策，在財政扶持、項目安排、用地保障、金融支持等方面，對農村土地流轉大戶予以傾斜。

一、當前我省農村土地流轉趨勢

年來，全省各地堅持“穩定農戶承包權，放活土地經營權”的工作思路，積極推進農村土地流轉，土地流轉趨勢總體向好。一是流轉面積逐年增多。2013-2015年，全省耕地流轉面積分別為1379萬畝、1449萬畝、1894.04萬畝，2016年，全省流轉耕地面積2137.26萬畝，占承包總面積的41.71%，呈現流轉面積穩步增加的趨勢。土地流轉逐步趨向大規模流轉，向新型經營主體流轉轉移。2016年，流轉面積2000畝以上451宗，1000-2000畝3014宗，500-1000畝5125宗，100-500畝30475宗 。二是流轉形式日趨多樣。全省農村土地流轉主要有轉包、轉讓、互換、入股、出租等形式，其他方式占比相對較低。2016年，轉包681.33萬畝、轉讓64.44萬畝、互換112.91萬畝、出租1018.12萬畝、股份合作154.43萬畝、其它103.27 萬畝。耕地流轉主要以轉包和出租為主，分別占流轉耕地的31.87%和47.64%。三是流轉主體趨向多元。新型農業經營主體逐步成為土地流轉的主體。據統計，2016年流入農戶的耕地有966.06萬畝，占45.2%;流入農民專業合作社的耕地有712.93萬畝，占33.36%;流入工商企業的耕地有283.72萬畝，占13.27%;其它174.19萬畝，占8.15%。四是流轉價格同比上升。年來，受物價因素影響，全省農村土地流轉價格逐年上升。目前，全省流轉土地價格在每畝200元至800元之間不等。各地因經濟發展差異，土地流轉價格略有區別，一般地區土地流轉價格均在300元至500元之間，全省大部分縣市區屬于此種類型;處于城郊和產業發展較好的地區，土地流轉價格在每畝600元至800元之間，長沙、株州、湘潭大部分地區屬于此類情況;特別是處于旅游目的地縣市區，流轉土地價格相對較高，如韶山市、南岳區、鳳凰縣等部分村，流轉土地價格高達每畝1000元;經濟相對欠發達地區，流轉土地價格偏低，每畝為100元至300元不等。因農村勞動力外出務工，土地沒人耕種的地方，為防止耕地拋荒，免費流轉的情況也一定程度存在。五是流轉體系逐步健全。目前，各縣市區基本建立了土地流轉服務信息臺，成立了縣級土地流轉服務中心，鄉鎮建立了土地流轉服務站，行政村配備了土地流轉信息員。農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系進一步健全，截止到12月底，全省有縣級土地仲裁員2645人，鄉鎮調解員6483人，村組調解員74722人，各涉農縣市區都成立了農村土地承包經營糾紛仲裁委員會，1698個鄉鎮成立了調解委員會，28460個村建立了調解小組，形成了縣、鄉(鎮)、村“三位一體”的仲裁工作體系。