為了認真學習貫徹黨的十八大精神,充分發揮基層黨組織及黨員在服務人民群眾、密切黨群關系中的戰斗堡壘和先鋒模范作用,扎實推進“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動的深入開展,鼓勵和引導廣大黨員干部進一步解放、轉變作風、提升形象,推動發展。經鎮黨委會議研究決定,在全鎮范圍內開展“轉作風、樹形象、爭一流”活動,特制定本實施方案。
一、指導
以鄧小理論、“三個代表”重要、科學發展觀為指導,緊緊圍繞全鎮經濟社會發展大局,主要查擺和解決鎮村兩級干部隊伍中存在的影響和制約我鎮經濟社會發展的觀念不新、精神不振、作風不實、機制不暢、工作不力等重點問題。進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識、創新意識、爭先意識;進一步做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,觀念新、方法新、作風新,促進鎮、村干部進一步轉變作風,大力營造解放、創新理念、比學趕超、勇爭一流的良好氛圍;進一步保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態,努力形成風氣正、思上進、干事業、促發展的良好局面,形成推動龍興和諧發展的強大合力,更好地推動全鎮經濟社會又好又快發展,為建設富裕龍興、生態龍興、和諧龍興、美麗龍興提供堅強的組織保證和政治保證。
二、活動內容
圍繞鎮人大第三屆三次會議和2013年經濟工作會議的總體部署、要求,突出鎮黨委、政府的中心工作,依照各自崗位的職能職責和工作任務,立足鎮、村兩級干部的和工作實際,全面開展“五查五比五爭當”活動,通過活動糾正一些不良慣,樹立一批先進典型,總結一些工作經驗,打造一批精品工程。
一是查,比政德,爭當干部楷模。對照解放、實事求是的要求,看一看自己是不是有因循守舊、不思進取,工作思路不清晰,重點不明確的問題,有沒有確定工作的突破口,觀念是否適應發展要求,能否不折不扣地完成上級交辦的各項工作任務。等靠依賴、無所作為的破除了沒有,是否“有志氣、有信心”推動跨越發展,經濟社會發展指標增速在全市名次前移、速度靠前;能否在發展中找定位,在橫比中爭第一,在全市比位次,敢爭敢比敢攀,敢于爭先,振奮精神斗志,攻堅克難,奮起直追,不甘落后。能保持勇于進取、奮發有為、昂揚向上的工作斗志、精神士氣,爭創一流業績,爭當干部楷模。
二是查作風,比擔當,爭當干事先鋒。對照務實嚴謹、扎實過硬的要求,看一看自己是不是有作風漂浮、相互推諉、敷衍應付、久拖不決現象,有沒有不敢觸及和處理矛盾,不愿負責,不敢負責,推卸責任的問題;是否有合意就執行、不合意就應付的消極心態,拈輕怕重、安于現狀的破除了沒有;能否破除畏首畏尾,不敢闖、不敢冒、不敢試,怕擔責任的“太官”、“混事官”、“糊涂官”,做“太事”、當“老好人”等。要樹立敢擔風險、勇于負責、勇于擔當的意識,在困難面前不推諉、不退縮,真正做到善干、實干、能干,形成風氣要正、作風要實、干部要干的良好風氣。
三是查發展,比成果,爭當創業高手。對照高點創新、勇爭一流的要求,看一看自己是否有目標定位不高、爭先意識不強、工作滿足于一般化的傾向;本職工作是否爭先進位,是否存在業績淡等問題,在全縣范圍內是否先進,哪些還比較落后,存在什么問題,需要采取什么措施。因循守舊、夜郎自大的破除了沒有,要破除在招商引資上愛面子、講情面、顧慮重重、不愿跑、不敢跑、不會跑、不主動跑、被動等待、不跑不要的;樹立主動出擊、加強溝通、積極爭取的意識。在加快發展中打破常規,大膽探索,勇于實踐,敢創別人沒有創的新經驗,敢用別人沒有用的新辦法,變消極為積極,變被動為主動,變潛力為優勢,充分調動一切積極因素,干事創業,積聚人脈,贏得民心。
四是查效能,比能力,爭當爭先模范。對照規范有序、高效清廉的要求,看一看自己是否辦事效率低下,能否把主要精力用在抓工作落實上,保證各項工作的落實;消極等待、畏難情緒破除了沒有,是否存在辦事拖拉、不促不做、不推不動、“快件辦成慢件”、小事拖成大事、易事拖成難事的現象;要樹立說了的事情馬上辦、定了的事情立即干,真行動、快節奏、高效率的意識,真正做到搶先一步、快人一拍、快上加快,提高立說立行抓落實的執行力。
五是查紀律,比形象,爭當勤廉標兵。對照遵章守紀、令行禁止的要求,看一看自己是不是存在有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策的突出問題;是否有不講政治、不顧團結的不良行為;是否有鋪張浪費、大手大腳現象;作風紀律是否嚴格,工作秩序是否有序,有無無故遲到早退的問題,有無違反各項管理制度的問題。嚴格規范自己的交際行為,要把握分寸,講政治,守規矩,時刻牢記“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,確保組織管理不失控,干部行為不越軌,做到八小時以內管住,八小時以外管好。
三、方法措施
1、查找問題。集中一個月時間,組織所有干部學習十八大的報告、縣三會精神及作風建設的相關要求,對照以上五項內容,每個干部在認真查找問題的基礎上,認真寫出剖析材料并提出切實可行的整改意見,組織召開干部民主生活會。
2、分解任務。結合全鎮工作實際,確定全鎮工作重點,明確黨政主干的重點工程、股站所的崗位目標、村主干的承諾工程,并逐一分解到人,并以版面形式進行公示。
3、績效考核。制定《龍興鎮百分考核管理辦法》,將日常管理、單項工作、承諾工程、創新項目、年度目標等納入考核范圍,制定明確的獎懲措施,嚴格考核,獎懲到位。
4、交帳測評。每年組織四次交帳測評會。5月和10月組織機關干部,6月和12月組織農村兩委干部進行大會交帳,黨政主干對所承擔的重點工程及所包片的工作,機關干部要對股站所的年度目標及所包村的工作,農村干部對承諾工程及績效工作完成情況進行大會述職,參會人員按照交帳情況,進行無記名排隊測評。
5、評先評優。綜合根據干部境界、工作表現、突出業績及工程難易程度、投資數量、完成質量等,邀請部分縣鎮領導、人大代表、老干部等評選一批先進干部典型和精品工程,在龍興簡報設立專刊,在全鎮范圍內大張旗鼓地進行宣傳報道,并上報縣委、縣政府。
6、表彰獎勵。每年的七一大會和經濟工作會議要對評選的先進組織和優秀個人進行大力度的表彰,并做為推薦上級部門評優評先的依據。
7、責任追究。對所承擔的工作任務沒有按時完成的,若無特殊原因,追究相關人員的責任,并與績效工資掛鉤。因工作作風原因導致群體性事件或重大事故的,相關人員不作為、亂作為的,給予通報批評、取消評先評優資格、直至組織處理和紀律處分。
四、幾點要求
1、提高認識。此項活動是我鎮加強干部管理,轉變工作作風的主要載體。鎮村兩級干部要在上高度重視,行動上積極迅速,真正使活動開展的卓有成效。
2、強化責任。鎮黨委成立活動領導組,全面負責活動有序開展。領導組下設辦公室,具體負責活動的組織協調、督促落實和檢查考核。
3、營造氛圍。及時發現、總結和宣傳活動中涌現出的好經驗、好做法,通過活動龍興簡報等媒介大力宣傳先進事跡。
4、強化考核。鎮黨委定期召開座談會,及時掌握活動進度,解決具體問題,推動活動順利進行。
為進一步落實全面從嚴治黨要求,推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,著力形成敢于擔當、克難攻堅、勇爭一流的生動局面,原陽縣人民檢察院結合檢察工作實際,制定了《原陽縣人民檢察院敢擔當轉作風 爭一流”實踐活動方案》。3月28日上午,該院召開了“敢擔當、轉作風、爭一流”實踐活動員會。會上,黨組成員、政治處主任?延菊傳達了“敢轉爭” 實踐活動實施方案,黨組書記、檢察長范衛彬對實踐活動做動員講話。
為了開展好此次活動,該院決定采取以下幾項措施,努力把“敢轉爭”實踐活動抓緊抓好,抓出成效。
(一)立足檢察職能,在營造法治化營商環境上下功夫
組織廣大干警運用法律知識,在轉型提質發展的第一線發揮檢察職能。幫助企業解決法律難題;對嚴重影響市場經濟秩序、破壞發展環境的刑事犯罪嚴厲打擊,推動該類案件的快偵、快訴、快結,提高訴訟效率;健全完善“兩法銜接信息化臺”功能;進一步加大送法“五進”法制宣講活動 ,營造全面依法治縣的濃厚氛圍。
(二)堅持懲防并舉,在查辦和預防職務犯罪上下功夫
對多發易發的職務犯罪和相關領域,開展精準預防,處理好發展所需與法規所限之間的矛盾,把握好擔當與擔責之間的關系。
(三)圍繞發展重點,在服務保障縣委中心工作上下功夫
立足檢察職能積極作為,通過開展環境資源保護專項立案監督活動、知識產權保護專項立案監督活動、集中查辦和預防扶貧領域職務犯罪專項活動、非公經濟法治護航活動、重大項目建設事前預防等專項活動,營造良好法治環境,全力服務和保障縣委中心工作的順利推進。
(四)在嚴肅辦案紀律上下功夫
嚴禁利用案件線索做交易,要挾企業;嚴禁越權辦案,插手經濟糾紛及企業管理,干預企業生產經營活動;嚴禁到企業吃拿卡要,利用辦案接受企業贊助;嚴禁插手工程招標,政府采購等經濟活動謀取私利。 動員會上,范衛彬檢察長作了重要講話,對“敢轉爭”實踐活動提出了明確要求。他指出,全體干警要認清形勢,提高認識,切實增強開展“敢轉爭” 活動的積極性和主動性。“敢轉爭”活動,是加強隊伍建設的一個有效載體。通過有效開展“敢轉爭” 活動,有利于提高檢察干警素質,有利于引領時代風尚,在全院上下形成正氣涌流、人心向上、爭先創優的良好工作氛圍,對于推進檢察工作具有強大的現實意義。
范衛彬檢察長指出,加強領導,落實責任,是推動“敢轉爭”活動有力有序地開展保障。一要在上高度重視。各科室局要把開展“敢轉爭” 實踐活動納入議事日程,擺上重要位置,周密部署安排,精心組織實施。二要在機制上強化保障。統一領導、分工負責,明確責任、加強配合,形成推動工作的強大合力。各部門要結合自身特點,發揮各自優勢,積極主動地開展形式多樣的實踐活動。三要在推進中加強督導。四要在宣傳上形成聲勢。要加強對 “敢轉爭”活動的宣傳報道力度,形成常態化的活動宣傳報道機制。并通過微信臺、電子顯示屏等各類形式,形成全方位、立體化的宣傳格局,努力營造“敢轉爭” 活動的強大輿論氛圍。
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