【一】關于基層黨建七項重點工作匯報

根據菏澤市市委組織部、市“兩學一做”學習教育領導小組的工作部署，我局機關黨委及時開展基層黨建七項重點工作的集中排查，現將工作情況匯報如下：

一、黨員組織關系集中排查工作情況

黨員組織關系集中排查工作開展以來，我局對此項工作高度重視，成立了黨員組織關系集中排查工作機構，專門召開會議安排部署。分“六步走”深入推進：一是通過查閱黨員人事檔案，核實了黨員身份信息，重點核實了入黨時間、轉正時間及黨員檔案存放情況;二是對我鎮所有黨員進行了清查，掌握了解其現狀;三是及時健全完善支部黨員管理臺帳，基層黨委進行了審核備案;四是對年來黨員組織關系接轉的情況進行了排查;五是對沒能取得聯系的黨員持續跟進聯系，經多方努力確實無法取得聯系的，了解掌握其基本信息及與組織失聯時間、情形和原因，并做好相關記錄。六是對具備處置條件的不合格黨員進行處置。

經前一階段集中排查，我局目前無無法取得聯系黨員，能取得聯系的340名。下一步我局機關黨委一是創新黨員聯通機制。在傳統聯系渠道的基礎上，充分利用QQ、微信等網絡社交臺，廣泛宣傳，積極吸納，搭建黨員與組織的良好互動臺。二是創新黨員教育機制。進一步豐富黨內組織生活，在堅持“三會一課”的前提下，改善組織生活簡單枯燥的狀況，做到形式求新，內容求實，努力提高黨員教育管理的實效性和針對性。三是創新處置不合格黨員機制。嚴格按照民主評議黨員、支部調查核實、組織部門審核、支部大會討論處置等工作程序，確保處置得當。

二、黨代表和黨員違紀違法未給予相應處理排查清理情況

按照上級文件要求，我局及時對黨代表和黨員違法違紀未給予相應處理情況進行集中排查清理。經排查，未發現黨代表中因違法違紀應終止代表資格未終止現象，未發現已終止人大代表和政協委員資格的黨員未給予黨紀處分現象，未發現受到行政處罰和刑事責任追究的黨員沒有受到黨紀處分和組織處理的現象。

三、基層黨組織按期換屆專項檢查情況

我局按照上級文件精神，分層分類扎實推進基層黨組織換屆工作。全面完成2個黨總支和12個黨支部的換屆工作。

(一)具體做法

在基層黨組織換屆工作中，我局始終堅持“1234”換屆工作舉措。

夯實“一個基礎”。做穩基礎：對黨組織換屆前發現的問題通過學習教育、“四必談”、人事調整予以妥善處理。

做好“兩種宣傳”。一是“線下宣傳”：通過標語、座談會等多種渠道，加強宣傳教育。各級黨組織召開學習培訓會10多場次。二是“線上宣傳”：通過局門戶網站、菏澤市國土資源局黨建微信臺進行無縫隙信息遞送。把嚴“三道關口”。一是把嚴代表產生關。在黨組織換屆工作中，通過充分醞釀協商、全面考察公示、差額選舉的程序，比例結構均符合規定。二是把嚴代表審查關。經過上下醞釀討論，形成黨代表選人初步人選。局黨組召開黨組會，對初步人選進行審議。經上級黨組研究批復，差額選舉產生黨代表。三是把嚴選舉程序關。制定嚴格的選舉流程，充分發揮上級督查組和選舉工作組作用，保證了會議選舉嚴謹規范。

筑牢“四條防線”。一是筑好“防火墻”。通過新聞媒體、專題會議、標語展板、短信微信等方式，提高換屆紀律知曉率。二是守好紀律“生命線”。開展了黨員干部、黨代表、候選人預備人選和換屆工作人員“四類承諾”，引導黨員干部模范遵守換屆紀律。三是劃好違紀“警戒線”。將換屆紀律作為換屆工作督查組第一任務，對換屆選舉紀律全程跟蹤監督。四是建好查處“隔離帶”。充分利用專用舉報臺，并通過手機短信舉報、換屆考察意見征集等方式，接受群眾舉報。

四、黨費收繳使用管理工作專項檢查情況

自“兩學一做”學習教育開展以來，我局對2008年以來的黨費補繳工作進行了集中排查。2008年以來的黨費補繳和的黨費收繳工作已基本完成。年以來，我局的黨費收繳和管理，賬目清楚，賬款相符，手續完備，沒有截留、挪用等問題。

五、推進非公企業和社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋情況

我局無非公有會企業。

六、抓黨建促脫貧攻堅工作情況

(一)基本情況

按照“雙聯雙創”活動的任務安排，我局“雙聯雙創”工作小組不斷加大對困難群眾的幫扶力度，千方百計幫助困難群眾想辦法、出思路，助力困難群眾盡快實現脫貧致富。積極幫助群眾解決路、水、電等共性問題，及就醫、就學、就業等實際困難，精準扶貧中幫扶曹莊鄉曹莊村困難戶25戶發展養蠶業，使困難戶農民年收入人均增加6000元，幫扶曹莊鄉榮莊村困難戶30戶種植山藥，使困難戶農民年收入人均增加9000元。

(二)做法

一是壓實黨建責任。將推動農村脫貧致富作為局“雙聯雙創”工作小組的一項硬任務，通過召開黨建工作例會、黨建工作述評會、黨建工作現場觀摩考評會，使黨建工作由虛變實，讓扶貧攻堅任務得落實和推進。二是駐村第一書記服務。結合“三級示范抓引領”，采取第一書記和工作隊員駐村、黨員干部職工包戶的方式，抽調30名幫扶責任人組成5個扶貧工作隊，對貧困戶實現“一對一”結對幫扶，做到上下聯動共同推進，確保工作到村、幫扶到戶、責任到人。三是強化扶貧考核。建立抓黨建促脫貧攻堅考核評價機制，對第一書記和工作隊員實行縣、鎮聯合考核，加大在脫貧攻堅主戰場考察識別和使用干部的工作力度。四是動員全局力量廣泛參與。大力通過單位職工籌錢籌物、贈送生產農資方式，切實參與到扶貧攻堅戰當中，目前全局共募集籌資5萬元余元，用于支持貧困大學生上學、解決部分特困農戶的基本生活問題。

七、機關黨員干部學習教育情況

我局以努力建設高素質干部隊伍為目標，積極而富有成效地推進機關黨員干部“兩學一做”學習教育。一是精準分類施學。根據不同層次、不同領域分類制定學習安排表和具體行動指南，詳細安排學習計劃，列出重點任務清單，確保每一名黨員不掉隊。開展黨委委員講黨課活動，將“兩學一做”活動深入推廣到各基層黨組織。

為此，我們下一步將推進機關學習教育品牌創建工程，讓每一個機關黨組織都創建一個學習教育品牌。二是進一步推動各級領導干部深入基層進行調研指導，同時加強督導工作。三是要求機關黨組織深入查擺問題，列出問題清單，制定整改措施，明確完成時限。四是要求機關黨支部先行召開組織生活會，為年底科級領導班子召開專題民主生活會，開展批評與自我批評奠定基礎。

【二】關于基層黨建七項重點工作匯報

為切實做好基層黨建重點任務工作，推進我區7項重點任務的完成，覃塘區安全生產監督管理局基層黨建重點任務工作的情況匯報如下：

一、黨員組織關系集中排查工作情況

(一)主要做法

黨員組織關系集中排查工作開展以來，覃塘區安監局對此項工作高度重視，成立了黨員組織關系集中排查工作機構，專門召開會議安排部署。嚴格按照上級文件要求認真進行篩選清理，分“五步走”深入推進：一是通過查閱黨員人事檔案，核實了黨員身份信息，重點核實了入黨時間、轉正時間及黨員檔案存放情況;二是對我局所有黨員進行了清查，掌握了解其現狀;三是及時健全完善支部黨員管理臺帳;四是對年來黨員組織關系接轉的情況進行了排查;五是對具備處置條件的不合格黨員進行處置。經前一階段集中排查，我局無失聯黨員，無檔案不完善黨員。

(二)存在問題及下步打算

面對黨員組織關系的聯通和教育機制不夠完善的問題，我局下步打算是：

一是創新黨員聯通機制。在傳統聯系渠道的基礎上，充分利用QQ、微信等網絡社交臺，廣泛宣傳，積極吸納，搭建黨員與組織的良好互動臺。二是創新黨員教育機制。進一步豐富黨內組織生活，在堅持“三會一課”的前提下，改善組織生活簡單枯燥的狀況，做到形式求新，內容求實，努力提高黨員教育管理的實效性和針對性。

二、黨代表和黨員違紀違法未給予相應處理排查清理情況

按照上級文件要求，我局及時對黨代表和黨員違法違紀未給予相應處理情況進行集中排查清理。經排查，未發現區黨代表中因違法違紀應終止代表資格未終止現象，未發現已終止人大代表和政協委員資格的黨員未給予黨紀處分現象，未發現受到行政處罰和刑事責任追究的黨員沒有受到黨紀處分和組織處理的現象。

(一)具體做法

一是通過登記人員信息、查閱檔案資料、分類梳理匯總，系統開展排查工作，保證了數據真實有效，做法有理有據，有章可循。二是在我局范圍內進行全面排查，對發現違法違紀的黨員，逐一核實是否存在排查清理的重點問題，將可能存在未處理問題黨員的基本信息登記在冊。三是聯合相關單位全方位開展排查清理工作，盡可能做到有處罰就有記錄，有記錄就要統計，確保數據不重不漏。四是為鞏固排查成果，做到防患于未然，我局建立了本部門定期排查工作制度，確保及時發現問題，及時解決問題。

(二)存在問題及下步打算

存在問題：一是違法違紀信息沒有互聯互通，信息不共享，給組織部門和基層黨委排查工作帶來困難。二是組織部門工作任務千頭萬緒，對主抓業務之外的一些工作協調推動力不從心。

面對這些問題，我局主要：一是建立健全機制，實現信息共享。建立完善相關單位信息核查、信息通報、協同處理工作機制，實現無縫隙對接，避免集中組織排查費時費力。二是按步驟分層次開展清理工作。需調查的要及時調查，需處理的要依規依紀及時處理。該基層黨委辦理的，基層黨委負責辦理;該紀委處分的，紀檢委負責處分;組織部應該處理的，組織部給予組織處理。做到多管齊下，協同推進，避免眉毛胡子一把抓。

三、基層黨組織按期換屆專項檢查情況

我局按照上級文件精神，分層分類扎實推進基層黨組織換屆工作。

(一)具體做法

一是夯實“基礎”。做穩基礎：對黨組織換屆前發現的問題通過學習教育、“四必談”、人事調整予以妥善處理。

二是做好“宣傳”。一種是“線下宣傳”：通過報紙、橫幅、標語、座談會等多種渠道，加強宣傳教育。印制發放基層組織換屆《學習材料》，懸掛多條醒目橫幅，召開學習培訓會。另一種是“線上宣傳”：通過門戶網和同一臺進行無縫隙信息遞送。

三是把嚴“關口”：把嚴代表產生關、把嚴委員選任關、把嚴選舉程序關。制定嚴格的選舉流程，充分發揮上級督查組和選舉工作組作用，保證了會議選舉嚴謹規范。

四是筑牢“防線”。筑好“防火墻”：通過新聞媒體、專題會議、標語展板、短信微信、發放知曉卡等方式，提高換屆紀律知曉率;充分利用專用舉報臺，并通過手機短信舉報、換屆考察意見征集等方式，接受群眾舉報。

(二)存在問題及下步打算

一是在工作人員力量配備、統籌推進工作方面有待進一步加強;二是在引導廣大黨員參加組織生活，增強參與換屆選舉積極性上，還需探索一些有效方法措施;三是在做好黨代表身份認定和識別，改善基層黨員結構類型方面需進一步加大力度。

對此，我局將進一步發揮基層黨組織換屆領導機構和工作機構的職能作用，做精、做細、做好將要屆滿的基層黨組織換屆各項工作。進一步做好基層黨組織換屆宣傳教育引導工作，增強廣大黨員參加組織生活和參與換屆選舉的積極性，并不斷改善基層黨員隊伍結構。進一步強化換屆紀律跟蹤監督，確保基層黨組織換屆持續健康完成。

四、黨費收繳使用管理工作專項檢查情況

年來，我局黨費收繳、管理和使用均符合上級有關規定。

(一)做法

我局通過“三項措施”切實加強黨費收繳、管理和使用工作。

一是我局明確要求，確保收繳管理使用規范化。按照中組部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》，自下而上、自上而下進行核查。通過對照各黨(工)委黨員花名冊、黨費核定表，黨員工資表、黨費證和未交黨費情況說明，確保黨費收繳不缺不漏、應繳盡繳和按時足額上繳。同時對繳納時間、繳納方式、繳納標準、宣傳方式、工作機制進行“五個規范”。

二是細化標準，確保收繳管理使用制度化。建立黨費收繳公開制度;嚴格黨費使用流程，堅持先審批、后使用的原則，按規定程序報批后使用;嚴格按照培訓、慰問補助、表彰等列支范圍，明確使用項目和補貼對象，確保黨費支出專款專用，補貼發放準確。

三是增強自覺，確保收繳管理使用常態化。堅持把黨員自覺交納黨費教育作為黨內組織生活、黨員日常教育管理、新黨員培訓和入黨談話的重要內容;堅持把黨員能否按時足額交納黨費作為黨員個人和單位黨組織考核評價的重要方面;堅持把黨員黨費交納情況作為黨組織關系轉接過程中的檢查范疇，同時建立貧困黨員臺賬，從日常組織關系管理工作中抓好黨費的收繳工作和困難黨員關懷幫扶工作。

(二)存在問題及下一步打算

一是個別基層黨組織對黨費收繳工作重視不夠，不能按時上繳黨費;二是部分黨員對交納黨費認識不足，有拖欠黨費現象;三是個別基層黨組織黨費收繳制度有待進一步健全完善。

今后，我局將繼續教育引導各級黨組織進一步提高對黨費收繳管理工作的認識，嚴肅認真地貫徹執行上級相關規定，健全黨費管理制度，加強定期檢查指導，及時總結經驗，解決存在的問題，切實搞好黨費的收繳、使用和管理工作。

五、推進非公企業和社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋情況

(一)具體做法

一是搭建黨建臺。以“兩學一做”學習教育和紀念建黨95周年為契機，普遍開設了學習園地和專欄，定期舉辦理論政策、職業技術培訓班。二是促進黨企和諧。企業黨組織對企業文化進行專題研究，通過舉辦“企業文化節”、“企業文化論壇”，開展專題培訓等形式，著力打造企業發展的“軟實力”。指導和鼓勵企業主動承擔社會責任，積極參與愛心助學、扶貧濟困等各項社會公益事業。

(二)存在問題和下步打算

非公企業和社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋范圍不夠全面的問題，我局下步打算：

在黨員中廣泛開展“愛企業、獻良策、做貢獻”、“我是黨員我爭先”、黨員示范崗、黨員責任區、黨員公開承諾等實踐活動。充分發揮企業黨組織政治工作優勢，認真聽取職工的意見和建議，切實幫助企業職工解決生產和生活中的困難問題。實施“黨建引領社團”工程。研究制定《關于培育發展社區社會組織的實施方案》，實行社區社會組織登記備案雙軌制，在組織社區社會組織的同時組建黨組織，通過加強政府購買服務，社區提供場地支持，提升了社會組織黨建工作影響力和服務社區的工作水。

六、抓黨建促脫貧攻堅工作情況

(一)具體做法

目前，脫貧攻堅工作進入了實質性工作的狀態，我局扶貧工作組結合當地實際，從以下方面著手緊抓黨建:

一是壓實黨建責任。將推動農村脫貧致富作為農村黨建的一項硬任務，通過召開黨建工作例會、黨建工作現場觀摩考評會，使黨建工作由虛變實，讓扶貧攻堅任務得落實和推進。

二是干部包聯、駐村服務，采取執法機關單位包村、黨員干部包戶的方式，“一對一”，建檔立卡，集中摸底，幫扶貧困戶。現階段存在問題主要是村級集體經濟薄弱、在村人員老化、創新和進取意識不強等，制約了脫貧攻堅取得更大成效。下一步將實施“農村組織輸血造血工程”，進一步加強貧困地區基層黨組織基礎保障，以此強化脫貧攻堅工作，不斷放大工作成效。

(二)存在問題及下步打算

存在問題主要是村級集體經濟薄弱、在村人員老化、創新和進取意識不強等，制約了脫貧攻堅取得更大成效。

下一步我局將實施“村級集體經濟品牌創建工程”、“農村組織輸血造血工程”，以此強化脫貧攻堅工作，不斷放大工作成效。

七、機關黨員干部學習教育情況

今年以來，我局以努力建設高素質干部隊伍為目標，積極而富有成效地推進機關黨員干部“兩學一做”學習教育。

(一)主要做法

一是“學”重在“全”和“活”。學習范圍全面覆蓋，將學習任務落實到全體黨員;學習形式靈活多樣。大力推進定期集中學習、系列培訓、領導講黨課、黨員自學評比和流動課堂，創造性地開展兩學一做“故事分享”、“愛心相約”定向送學等活動。

二是“做”重在“準”和“實”。立足實際，精準施策，務求實效。在本部門自身建設方面，通過開展黨員示范崗、黨員責任區，讓每一名黨員都發揮應有作用。

三是“學做”重在“帶”和“嚴”。“兩個帶動”讓學有方向，做有模樣。領導干部親自帶：我局領導率先參加支部學習，帶動我局全體黨員在“三級示范抓引領”中推進“兩學一做”學習教育，形成以上率下帶動效應。

(二)存在問題及下步打算

一是學做融合不好、結合不緊問題某種程度還存在;二是個別黨員創新意識不強，學習教育形式呆板，吸引力、凝聚力不強;三是一些黨員學習教育中補短板意識不強，揚長不避短，問題整改力度還不夠。

為此，我局下一步將推進黨員學習教育品牌創建工程，在我局創建一個學習教育品牌。二是進一步推動各領導干部深入聯系點進行調研指導，同時加強督導工作。三是要求領導干部深入查擺問題，列出問題清單，制定整改措施，明確完成時限。四是按要求開組織生活會，為年底科級領導班子召開專題民主生活會，開展批評與自我批評奠定基礎