根據市委辦公室《金昌市度黨風廉政建設考核工作方案》(市委辦發〔201X〕123號)的要求,現將我局201X年度落實“兩個責任”、開展黨風廉政建設和反腐敗工作自查情況報告如下。
201X年,我局以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持不懈地糾正“四風”,以加強懲治和預防腐敗體系建設、強化權力運行制約和監督為重點,聚焦中心,突出主業,切實轉變職能、轉變方式、轉變作風,提高履職能力,較好地完成和落實了全年黨風廉政建設和反腐敗工作責任
目標,有力地保障了我局各項工作的健康發展。
一、抓“三個落實”,夯實黨風廉政建設主體責任
201X年,市糧食局黨委緊緊圍繞深化糧食流通改革、確保全市糧食安全、優化服務、提升素質的工作目標,認真落實黨風廉政建設責任制。
(一)落實黨委“直接抓直接管”的責任。制定了《市糧食局關于落實黨風廉政建設黨委負主體責任紀委負監督責任的實施方案》、《市糧食局黨風廉政建設責任追究制度》,進一步明確了黨委抓黨風廉政建設的主體責任,把落實“一崗雙責”作為黨風廉政建設的一項重要手段和有力措施來抓,先后召開了4次黨委會、8次中心組理論學習會議和5次中層以上干部會議,組織9名黨政負責人參加了《金昌市落實黨風廉政建設主體責任測試》活動。通過一系列的專題學習研究,在全系統形成了以上率下,一級抓一級,層層傳導責任和壓力,堅持“管行業必須管黨風、抓業務必須抓黨風”的工作原則。
(二)落實黨委書記“親自抓親自管”第一責任人的責任。健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協調”的領導體制和工作機制。制定下發了《201X年市糧食局黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》,認真傳達了全省糧食系統黨風廉政建設工作會議精神,通報了201X年對基層各總支、支部以及班子成員考核和測評情況,并分別與局屬各總支、支部簽定了《黨風廉政建設責任制目標管理責任書》,按照“誰主管、誰負責”的原則,把主體責任延伸到每個基層黨組織,將年度黨風廉政建設任務分解到各部門、各科室,切實履行了黨委書記抓黨風廉政建設工作第一責任人的責任。
(三)落實班子成員抓黨風廉政建設的體制機制。制定了《市糧食局201X年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》,明確了局領導班子及其成員在黨風廉政建設工作上的具體責任、分工以及年終考核的辦法。形成了逐級管理、上下配合、齊抓共管、層層落實的工作格局。同時,局黨委始終堅持把加強黨風廉政建設和作風建設與糧食局業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。201X年元月,局黨委組成考核組,對所屬單位黨風廉政建設目標責任書和經濟目標完成情況進行了全面考核,并對基層10名班子成員進行了民主測評,有效地促進了黨風廉政建設“兩個責任”的落實。
二、抓中心任務,推動黨風廉政建設各項任務的落實
(一)抓教育預防,切實提高黨員干部勤政廉政的意識
1、認真開展了路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在全系統啟動了教育實踐活動。活動中堅持把學習教育貫穿始終,把反對“四風”貫穿始終,著力解決黨員干部在作風方面存在的突出問題。合教育學習,邊學邊查,即知即改。首先,對照“八項規定”和省、市委“雙十條”“九條禁令”,注重從職工群眾最關注的吃喝、奢靡、文風、會風等問題抓起,從企業最需要的待遇、效益地方幫起,從影響跨越發展最敏感的不作為、慢作為、亂作為問題治起,從機關最難改的庸懶散慢風氣改起,嚴格落實中央“八項規定”和省、市委“十項規定”及其他黨風黨紀方面的規定,在車輛配備和公務接待上,嚴格按制度規定執行。市局機關車輛編制由市財政核定,車輛配備符合要求。以來,局機關除上級及基層來人招待以外,沒有發生接待費用,并取消了會議餐、團拜餐等;其次,為了切實解決全系統干部職工在“四風”方面存在的突出問題,推動作風大轉變,我們采取發征求意見函、征求意見問題、面對面交心、開座談會等多種形式征求在作風方面的意見建議,加大了對機關干部出勤、遵守勞動紀律等的檢查。第三,完善和修訂了市局各項制度,新增制定了《縣級干部聯系點制度》和《市局領導到基層、企業調研檢查制度》,以制度規范領導的行為,起到上行下效、層層傳導的作用。第四,突出,讓教育實踐活動更接地氣,促進效能風暴行動的深入推進。以“踐行三嚴三實,爭做五好干部”系列活動為契機,開展了討論交流、演講、民情體驗和群眾評判活動,激發了黨員干部的干事創業能力,樹立了勤政廉政。
2、嚴肅黨的紀律,確保政令暢通。紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨委堅持把維護黨章,嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。組組織開展了以“學黨章、守紀律、轉作風”集中教育活動,落實黨政主要領導講廉政黨課制度,引導黨員干部牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。組織黨員干部觀看了《蘇聯亡黨亡國集》、《全國糧食系統反腐倡廉警示記錄片》、《焦裕祿》等11部電教片,對黨員干部進行理想信念、黨性黨紀教育,使黨員干部以案明紀、引以為戒,增強拒腐防變的能力,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,努力營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。
3、落實干部選用規定,提高群眾滿意度。提高干部選用工作群眾滿意度,是馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的必然要求。黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,認真抓好選拔任用干部制度的學習貫徹落實,著力打造一支“政治強、作風好、懂業務、能力強”的干部隊伍。開展了《干部選拔任用條例》及有關規定貫徹執行情況的自查。嚴格按照程序,把好溝通關、醞釀關、討論關、考察關、決定關、公示關。加強了對所屬國有企業員履職的監督管理,對4家企業10名班子成員進行了測評,對1家企業進行了離任審計,對3家企業進行了年度審計。
4、進一步推行黨務、政務、廠務公開制度。今年以來,全系統各級黨組織進一步建立健全黨務公開制度,堅持把黨員、群眾關注的熱點、難點、焦點問題作為公開的重點,以定期不定期的方式適當地進行全面、真實、具體、合法公開,使黨員群眾對黨務、政務、廠務工作的知情權、參與權和監督權進一步深化,以公開促公正,認真落實承諾。同時,轉發了《金昌市廠務公開民主管理工作安排意見》,督查企業定時召開股東大會,向股東報告企業經營情況。,所屬3家國有企業均召開了股東大會或職工大會,加大了職工源頭參與的力度。
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