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三項(xiàng)機(jī)制”相互配套相輔相成,解決干部“不善為”“不想為”“不敢為”, 現(xiàn)在有些干部做工作干事情動(dòng)力不足、積極性不高,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題,表現(xiàn)為能力不足“不善為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足 “不敢為”,成為制約各項(xiàng)工作推進(jìn)的重要因素。
省委出臺(tái)黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,在全省新聞出版廣電系統(tǒng)引起強(qiáng)烈反響。
日,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹婁勤儉書記在省委宣傳部調(diào)研時(shí)的講話,特別是講話中關(guān)于“用好‘三項(xiàng)機(jī)制’、強(qiáng)化高層次文化人才培養(yǎng)、營(yíng)造充滿活力的寬松環(huán)境”要求,省新聞出版廣電局提出,要深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),對(duì)標(biāo)制定措施,著力研究解決改革發(fā)展中的“卡脖子”問題,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力,不斷為全行業(yè)人才“松綁”“加壓”,大力推動(dòng)出精品、出人才、出效益。
一是要深入學(xué)習(xí)宣傳“三項(xiàng)機(jī)制”和婁書記講話精神,將學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制” 作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論,深入領(lǐng)會(huì)、全面把握,不斷激發(fā)全系統(tǒng)、全行業(yè)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
二是要結(jié)合實(shí)際,建立機(jī)制,與年度目標(biāo)責(zé)任考核相銜接,針對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理、影視編導(dǎo)、編輯記者、出版發(fā)行等不同崗位特點(diǎn),按照干部管理權(quán)限,緊扣各自職責(zé)、主體任務(wù)和重點(diǎn)工作,分層分級(jí)制定出臺(tái)可量化、可操作的具體辦法,建立健全與“三項(xiàng)機(jī)制”同步推進(jìn)、無縫對(duì)接、成龍配套、嚴(yán)密有序的工作機(jī)制,特別是針對(duì)影視作品制作中,資金多用于演員、少用于編創(chuàng)等不良傾向和具體問題,研究制訂改進(jìn)激勵(lì)措施,切實(shí)推動(dòng)出精品、出人才。
三是要把貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)到日常工作中,體現(xiàn)到精品生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、體制機(jī)制改革等重點(diǎn)工作的成效上,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
下半年舉辦第三屆絲綢之路電影節(jié)、建設(shè)“泛在陜西”等具體工作,都要以“三項(xiàng)機(jī)制”為指導(dǎo),用市場(chǎng)化的辦法和手段來推進(jìn)。四是要廣泛宣傳,拿出《陜西新聞聯(lián)播》等重要節(jié)目、重要時(shí)段,進(jìn)一步加強(qiáng)“三項(xiàng)機(jī)制”解讀報(bào)道,組織好新聞報(bào)刊主題宣傳,積極營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”、奮力追趕超越的社會(huì)氛圍。
“干與不干不一樣、干好干壞不一樣、快干慢干不一樣。”期陜西省委出臺(tái)的對(duì)干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下的“三項(xiàng)機(jī)制”,傳遞的信號(hào)就是希望通過建立“三項(xiàng)機(jī)制”,最大限度地激發(fā)和保護(hù)全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。
日前,陜西省委出臺(tái)干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,傳遞的信號(hào)是嚴(yán)中有愛、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向。這是對(duì)我省黨建制度改革的一次再深化,也是激發(fā)全省各級(jí)各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動(dòng)能新活力。
推行鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,提振干部工作積極性。堅(jiān)持導(dǎo)向激勵(lì),對(duì)完成任務(wù)的單位和個(gè)人綜合運(yùn)用精神、物質(zhì)雙重激勵(lì)措施。突出表彰激勵(lì),讓先進(jìn)典型有榮譽(yù)感、自豪感、幸福感,讓廣大黨員干部對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、奮發(fā)有為。探索容錯(cuò)糾錯(cuò)路徑,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的應(yīng)用對(duì)象定位在愿干事、敢干事、干成事的這批生力軍上。明確容錯(cuò)界限,全方位、多角度地宣講黨的紀(jì)律規(guī)矩、廉政法規(guī)、方針政策,讓所有干部知曉哪些是高壓紅線碰不得、哪些是能夠先行先試可容錯(cuò)、哪些是無意過失可糾正的行為。實(shí)際工作中,應(yīng)將容錯(cuò)與提醒、函詢和誡勉相結(jié)合,對(duì)于符合容錯(cuò)糾錯(cuò)條件的,啟動(dòng)約談、函詢、提醒或誡勉程序,不做問責(zé)處理,全力為先行先試、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕岸底〉住薄H「刹筷?duì)伍的主流是好的,但是,少數(shù)干部特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消后有些干部干工作做事情動(dòng)力不足、積極性不高,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。面對(duì)這些問題,不能僅靠政治教育,更要建立一套行之有效的制度和機(jī)制。只有堅(jiān)持用創(chuàng)新理論最新成果武裝黨員干部頭腦,把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實(shí)踐制度化,教育管理黨員干部的制度體系才會(huì)更加嚴(yán)密成熟。
建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,是省委落實(shí)*“五個(gè)扎實(shí)”要求、實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。“三項(xiàng)機(jī)制”出臺(tái)后,駝峰路街道辦事處金華路社區(qū)迅速組織學(xué)習(xí)貫徹。
干部“能上不能下”成普遍存在的現(xiàn)實(shí)頑癥不知已經(jīng)多少年。不否認(rèn)以前那些干部曾經(jīng)在現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)崗位上辛苦過,努力奮斗過,也著實(shí)為民辦了實(shí)事。可是時(shí)間長(zhǎng)了,就滋生了官僚主義、拜金主義等問題。他們?cè)诠ぷ髦胁辉俪钥嘣谇埃瑳_鋒在前,輕則原地踏步毫無建樹重則貪圖享樂,生活糜爛。這樣的干部阻礙了干部隊(duì)伍的新陳代謝。但干部沒有監(jiān)管部門,一旦當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo),好象沒有下的可能了,因?yàn)橹荒苌喜荒芟卵?于是,德才兼?zhèn)涞哪昵喔刹可喜涣藣彑o用武之地,一定程度上打擊了年輕干部的積極性;同時(shí)這樣的用人環(huán)境也使有為的年青干部的變得僵化,不思進(jìn)取,工作上得過且過、不求有功但求無過的固化。
“流水不腐、戶樞不蠹”的道理大家都明白,但在干部的管理中卻堵塞,干部隊(duì)伍上下流動(dòng)性差,墨守成規(guī)是現(xiàn)在干部隊(duì)伍中的一種工作現(xiàn)象。因?yàn)楦鞑块T負(fù)責(zé)人不進(jìn)取,而下面的年青干部肯定更不敢越雷池一步。而現(xiàn)試行的《規(guī)定》讓有為年青干部看到了希望,希望各級(jí)黨委(黨組)都能把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下納入全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容,形成“能者上,庸者下” 的常態(tài)。使得每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在位只能一門心思謀在位的事,否則將被有為之士取而代之。如此一來,就會(huì)在體制內(nèi)形成良好的用人導(dǎo)向。
加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。該區(qū)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的督導(dǎo)檢查,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行明察暗訪,隨機(jī)查閱各領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)筆記、會(huì)議紀(jì)要、各級(jí)干部學(xué)習(xí)筆記,隨機(jī)訪談50%以上領(lǐng)導(dǎo)和干部,談話了解“三項(xiàng)機(jī)制”知曉情況,同時(shí)組織開展專題測(cè)試,以考促學(xué),提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。對(duì)學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”情況進(jìn)行得分、排名,結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,切實(shí)破解干部隊(duì)伍中存在的不想為、不敢為和不會(huì)為問題。
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