最新黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在組織生活方面存在的問題匯總篇

在組織生活方面存在的問題一

《黨章》規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”黨的組織生活是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)的重要形式。堅(jiān)持黨的組織生活制度，對(duì)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)有著重要作用。但是，當(dāng)前基層黨組織在堅(jiān)持組織生活制度方面存在一些問題，對(duì)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力造成了不利影響，有必要引起高度重視。

一、基層黨組織生活的內(nèi)容

基層黨組織生活主要依托黨支部、黨小組開展，內(nèi)容一般包括：對(duì)黨員進(jìn)行黨的知識(shí)教育，學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論和黨的方針政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的文件、指示，開展批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)展黨員，處理違紀(jì)黨員和不合格黨員，開展適合黨員特點(diǎn)的各種形式的活動(dòng)。目前，基層黨組織生活主要形式有黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨課、民主評(píng)議黨員等。

以黨支部來說，目前主要有7項(xiàng)組織生活制度：(1)會(huì)議制度：支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)。(2)黨日制度：每周用半天時(shí)間進(jìn)行黨的組織活動(dòng)。(3)黨課制度：每月進(jìn)行一至兩次黨課教育。(4)報(bào)告工作制度：支部委員會(huì)按季度或工作階段，向支部黨員大會(huì)作工作報(bào)告和自身建設(shè)情況的報(bào)告。(5)民主生活制度：每半年召開一次支部委員會(huì)或支部黨員大會(huì)進(jìn)行交心通氣，開展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作。(6)黨員匯報(bào)制度：黨員定期向黨組織匯報(bào)、工作和完成支部分配任務(wù)的情況。(7)民主評(píng)議黨員制度：對(duì)黨員特別是干部黨員的、工作、作風(fēng)和模范作用，采取黨內(nèi)與黨外相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)議，一般每年一次。

二、基層黨組織生活存在的主要問題及原因

(一)當(dāng)前基層黨組織生活主要存在的問題

1.黨的組織生活制度落實(shí)情況不好。黨的組織生活制度，涉及表決、學(xué)習(xí)(理論學(xué)習(xí)和參觀考察等)、匯報(bào)、交流、監(jiān)督(批評(píng)與自我批評(píng))、服務(wù)、民主評(píng)議等多方面的內(nèi)容。但從實(shí)際情況看，基層黨組織落實(shí)黨的組織生活制度普遍不到位。最嚴(yán)重的情況是一些支部除了進(jìn)行表決(選舉、處分黨員)、組織參觀考察等活動(dòng)外，其他組織生活一概不開展。比較普遍的情況是有選擇性地落實(shí)一些組織生活制度。能夠完整開展所有組織生活的支部屬于極少數(shù)。

2.黨的組織生活質(zhì)量不高。從集中學(xué)習(xí)情況看，理論學(xué)習(xí)、時(shí)政學(xué)習(xí)和黨課走形式的情況比較普遍，主要讀讀報(bào)紙、看看電教片、傳達(dá)上級(jí)精神，學(xué)習(xí)方式過于生硬，學(xué)習(xí)內(nèi)容過于空泛，黨員對(duì)集中學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和厭煩，學(xué)習(xí)效果普遍不佳。參觀考察本是一種比較好的活動(dòng)方式，但由于普遍不進(jìn)行總結(jié)、引導(dǎo)，結(jié)果淪為純粹的觀光旅游休閑。從組織生活的內(nèi)容看，不少支部開展組織生活時(shí)，搞得最多的是參觀考察和休閑娛樂活動(dòng)，而很少開展學(xué)習(xí)、服務(wù)、報(bào)告、批評(píng)與自我批評(píng)等活動(dòng)。黨組織生活變成“繳繳黨費(fèi)，讀讀文件，看看片子，碰碰杯子”，內(nèi)容與形式不夠豐富，組織生活流于形式，參與者心態(tài)淡漠，參與積極性很低。

3.組織生活受黨內(nèi)權(quán)力影響較大。黨章規(guī)定：“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。”但實(shí)際上比較普遍的情況是領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活往往落實(shí)不了，而且領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)越高、權(quán)力越大，越不參加組織生活。一些領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎從不參加支部組織生活。領(lǐng)導(dǎo)干部這種反面示范，對(duì)組織生活的正常開展形成了極為不利的影響。

4.服務(wù)黨員做得很不到位。黨組織為黨員提供服務(wù)，其內(nèi)容應(yīng)該是很豐富的，例如：通過組織學(xué)習(xí)幫助黨員提升理論分析水與能力，深入理解黨的重大政策，幫助黨員解決遇到的困難和問題，幫助黨員在黨組織活動(dòng)中發(fā)揮個(gè)人特長、提升成就感，等等。但是，目前除了偶爾開展幫扶困難黨員活動(dòng)外，其他服務(wù)開展得很不理想，特別是不注意創(chuàng)造讓黨員發(fā)揮個(gè)人特長的機(jī)會(huì)和條件，黨員個(gè)人在組織中缺少成就感。

(二)主要原因

1.對(duì)基層黨組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不足。基層黨組織是黨的組織體系的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的組織生活是組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。所謂基礎(chǔ)性工作，就是指很重要，缺了它不行。不僅起不到教育、監(jiān)督、約束作用，反而降低了黨組織的影響力、號(hào)召力，削弱了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。如果黨組織主要靠執(zhí)政的權(quán)力吸引黨內(nèi)外人士，主要靠干部任用這個(gè)權(quán)力來影響黨內(nèi)外人士，則其后果是非常危險(xiǎn)的。任何一個(gè)組織如果缺少活力，就無法對(duì)其成員產(chǎn)生吸引力，無法產(chǎn)生歸屬感和凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，縱觀基層組織生活存在的種種問題，歸根到底，在于我們對(duì)基層組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不到位。

2.對(duì)基層黨組織生活重視不夠。黨建工作目標(biāo)管理雖納入了組織生活的內(nèi)容，但著重檢查記錄，基本沒有對(duì)組織生活質(zhì)量、效果的測評(píng)考核。黨建研究方面更注重研究時(shí)髦問題，沒有重視研究如何有效開展組織生活這類基礎(chǔ)性問題。不少單位開展黨組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)不能保證。在開展理論學(xué)習(xí)、黨課方面，對(duì)基層黨組織的負(fù)責(zé)人理論培訓(xùn)嚴(yán)重不足，上級(jí)黨組織又往往沒有提供理論宣講服務(wù)，導(dǎo)致基層黨組織理論學(xué)習(xí)內(nèi)容空泛。

3.黨內(nèi)權(quán)力干預(yù)組織生活的正常開展。現(xiàn)有的黨內(nèi)權(quán)力體制使得黨內(nèi)握有權(quán)力的各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部客觀上處于強(qiáng)勢地位，并且在黨內(nèi)的強(qiáng)勢程度與其所處黨內(nèi)權(quán)力體系的位階高低、手里權(quán)力大小成正比，而一般黨員和干部則相應(yīng)處于權(quán)利弱勢位置，很難對(duì)黨內(nèi)權(quán)力進(jìn)行強(qiáng)而有力的制約與監(jiān)督。在這樣的權(quán)力結(jié)構(gòu)特性下，黨內(nèi)同志之間的等合作奮斗關(guān)系就會(huì)被扭曲成一定程度上的權(quán)力依附關(guān)系，出現(xiàn)以權(quán)力意志支配黨內(nèi)關(guān)系、處理黨內(nèi)事務(wù)的潛規(guī)則，黨章制度的權(quán)威也就被權(quán)力意志權(quán)威所取代。而一旦下級(jí)對(duì)上級(jí)存在著權(quán)力依附關(guān)系，黨內(nèi)民主就難以保證。

三、提高基層黨組織生活質(zhì)量的對(duì)策

黨的組織生活是無產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別手其他政黨的重要標(biāo)志之一，是我黨之所以組織嚴(yán)密而且有戰(zhàn)斗力的重要原因之一。通過黨的組織生活，對(duì)黨員進(jìn)行有效教育管理和凝聚感召，促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，這既是黨的一貫傳統(tǒng)，又是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，提高基層黨組織生活的質(zhì)量，增強(qiáng)效果，具有非常迫切的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)高度重視基層黨組織生活

上的重視要體現(xiàn)在行動(dòng)上。在黨建目標(biāo)管理中要增加基層黨組織生活的分量和分值，目標(biāo)考核要更加科學(xué)，從僅僅考查記錄、定性考核等形式上的內(nèi)容，轉(zhuǎn)到更加注重考核組織生活的質(zhì)量和效果，要設(shè)置組織生活質(zhì)量、效果等滿意度測評(píng)等定量指標(biāo)。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人和理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)骨干的培訓(xùn)，以便提升理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)的質(zhì)量。在黨建目標(biāo)管理中應(yīng)該對(duì)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的保障情況進(jìn)行考核。

(二)鼓勵(lì)創(chuàng)新

學(xué)習(xí)借鑒組織行為學(xué)關(guān)于團(tuán)隊(duì)建設(shè)的成果，運(yùn)用管理科學(xué)的理論指導(dǎo)開展基層黨組織生活，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。組織行為學(xué)對(duì)如何建設(shè)團(tuán)隊(duì)，尤其是對(duì)如何提升團(tuán)隊(duì)凝聚力，有大量理論研究和實(shí)證成果。這些成果完全可以運(yùn)用到基層黨組織建設(shè)中來。吸收借鑒這些成果方面我們做得非常不好，今后大有可為。按照團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)和方法建設(shè)黨支部，將取得豐碩成果。要鼓勵(lì)組織生活內(nèi)容和形式創(chuàng)新。如江安縣采取參與對(duì)象多元化、組織策劃社會(huì)化、活動(dòng)形式開放化、成效評(píng)估科學(xué)化的方法，在創(chuàng)新組織生活內(nèi)容與形式上進(jìn)行了非常有意義的探索，也取得了不錯(cuò)的效果。上海在開展組織生活集中學(xué)習(xí)方面，對(duì)論壇模式、項(xiàng)目模式、團(tuán)隊(duì)模式、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、職業(yè)設(shè)計(jì)、專家講座、崗位練兵等進(jìn)行了積極探索。

(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范

團(tuán)隊(duì)建設(shè)理論指出，團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容之一。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不帶好頭，經(jīng)常圍著盤子、牌桌轉(zhuǎn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織就會(huì)是一句空話。因此，要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要通過制度性設(shè)計(jì)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部在組織生活方面發(fā)揮示范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課的情況、質(zhì)量和效果，以及領(lǐng)導(dǎo)干部在組織建設(shè)中的示范作用，要納入黨建目標(biāo)管理測評(píng)。

(四)營造條件促進(jìn)黨員個(gè)人成長

要通過組織學(xué)習(xí)，讓黨員提升自身水與能力。要通過開展活動(dòng)讓黨員有機(jī)會(huì)展示自身特長，從而提升成就感，避免只有職務(wù)晉升提升成就感的狹窄思路。組織開展公益幫扶活動(dòng)也是幫助黨員個(gè)人提升個(gè)人價(jià)值和榮譽(yù)感的重要途徑。這方面美國有實(shí)證研究成果。美國一些地方由于天災(zāi)造成房屋被毀，中產(chǎn)階層家庭的財(cái)產(chǎn)損失特別嚴(yán)重，導(dǎo)致家庭主要成員感到絕望。而社區(qū)組織通過組織他們參與社區(qū)救災(zāi)和重建，讓他們幫助比他們更窮的人，使他們在幫助別人的過程中體會(huì)到了自身的價(jià)值，從而轉(zhuǎn)移了財(cái)產(chǎn)損失的悲痛，重樹了生活信心。我們在社區(qū)共建中要借鑒這些實(shí)證成果。

機(jī)關(guān)基層黨組織匯集一大批優(yōu)秀的黨員和黨務(wù)工作者，機(jī)關(guān)所從事的各項(xiàng)服務(wù)最能體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)、服務(wù)發(fā)展的精神，機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)提升黨組織生活質(zhì)量的挖掘空間相當(dāng)巨大，相信只要開動(dòng)腦筋，調(diào)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員的積極性、創(chuàng)造性，機(jī)關(guān)黨組織生活在內(nèi)容和形式就會(huì)有長足的發(fā)展，機(jī)關(guān)黨員面貌也會(huì)日新月異。

在組織生活方面存在的問題二

1、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省委省政府、州委州政府、縣委縣政府十項(xiàng)規(guī)定精神，改進(jìn)工作作風(fēng)方面的情況和問題：一是落后于不斷發(fā)展的客觀實(shí)際，時(shí)想問題，做工作慣于老方式、老辦法，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有等靠依賴;二是有些干部不夠虛心，對(duì)同志提出的意見不高興，認(rèn)為是“找揸”，不實(shí)事求是地對(duì)人對(duì)事。三是在日常的公務(wù)接待上，有時(shí)出現(xiàn)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)把握不好的情況，特別是在中央八項(xiàng)規(guī)定、省委政府、州委政府十項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以前，有時(shí)出現(xiàn)陪同人員超員的現(xiàn)象。

2.、貫徹落實(shí)中央、省委、州委、縣委方針政策和重大決策部署，特別是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績觀等方面存在的問題：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定及省委省政府、州委州政府、縣委縣政府十項(xiàng)規(guī)定精神”，具有鮮明的政治立場，高度的政治敏銳性。堅(jiān)決擁護(hù)國家維穩(wěn)方針，反對(duì)民族分裂，在師生中加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，為實(shí)現(xiàn)國家的長治久安夯實(shí)基礎(chǔ)。但也存在以下問題：有時(shí)認(rèn)為學(xué)校的主要任務(wù)是抓好教育教學(xué)工作，中央、省委、州委、縣委的方針政策離學(xué)校太遠(yuǎn)，只在教師會(huì)上作宣傳，沒有很好的貫徹執(zhí)行;其次，由于社會(huì)、家長對(duì)學(xué)生升學(xué)的強(qiáng)烈要求，學(xué)校只注重教學(xué)成績的提高，忽略了學(xué)生的全面發(fā)展;再次是部分教師盲目追求升學(xué)率，而忽略了差生控制，至使部分學(xué)生厭學(xué)、棄學(xué)，給學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展帶來一定的負(fù)作用。

3、執(zhí)行民主集中制方面存在的問題：對(duì)民主集中制原則的重要性認(rèn)識(shí)不足，在具體工作中，班子成員有看問題不全面就不充分發(fā)表意見的現(xiàn)象，發(fā)揚(yáng)民主不充分。本期共召開16次會(huì)議，在討論學(xué)校發(fā)展的重大問題時(shí)，成員因在會(huì)前沒有充分準(zhǔn)備、認(rèn)真思考，討論時(shí)不激勵(lì)，只是聽取主要領(lǐng)導(dǎo)的安排布置。

4、執(zhí)行干部人事紀(jì)律和干部管理監(jiān)督方面存在的問題：對(duì)干部的監(jiān)督管理不嚴(yán)。在工作中，只注重對(duì)干部工作完成情況的監(jiān)督，忽視了對(duì)干部全方位的監(jiān)督和管理，特別是對(duì)干部工作態(tài)度、意識(shí)形態(tài)方面的監(jiān)督和管理。

5、落實(shí)黨建責(zé)任和履行一崗雙責(zé)要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織紀(jì)律、自覺參加黨的組織生活會(huì)，以普通黨員身份接受黨組織監(jiān)督等方面存在的問題：學(xué)校要求班子成員都要履行一崗雙責(zé)，既要教好書育好人，又要做好相應(yīng)的管理工作。由于學(xué)校黨支部不健全，對(duì)黨建工作不重視，干部管理制度不夠完善，干部管理機(jī)制還不完善。在具體工作中，存在安排落實(shí)黨建工作少，抓業(yè)務(wù)工作多的現(xiàn)象。

6、堅(jiān)持廉潔自律，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律規(guī)定方面存在的問題。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性不夠。一是廉政宣傳文化氛圍不夠濃厚。雖然時(shí)加大了對(duì)全體干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)的培訓(xùn)教育力度，但宣傳力度不夠，形式單一。二是“一崗雙責(zé)”意識(shí)不夠強(qiáng)。在時(shí)工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員對(duì)業(yè)務(wù)工作安排部署的較多，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性差。三是干部管理制度不完善。盡管制定了工作管理制度，但對(duì)干部管理體制機(jī)制還不健全、不完善;沒有嚴(yán)格管理干部。