發(fā)揮教育引領和聯(lián)系服務群眾作用方面存在的問題一

一、當前我們在群眾工作中存在的問題。

(一)群眾觀念淡薄。少數(shù)黨員干部群眾觀念淡薄，對群眾疾苦漠不關心，對群眾呼聲置若罔聞，甚至對群眾利益麻木不仁;工作中不踏踏實實為群眾做事，而是為自己著想、為政績著想，群眾利益與地方發(fā)展發(fā)生矛盾時，不能正確處理兩者的關系。一些黨員干部把自己甚至把黨放在了群眾利益的對立面，如某地一領導面對記者采訪時竟質問“你們究竟是為黨說話，還是為群眾說話”。

(二)工作方法落后。*條件下，社會階層多元化，群體利益多元化，利益沖突增多，解決難度增大。面對新情況、新形勢，一些黨員不加強學習，缺群眾工作的本領，意識還停留在計劃經濟時代，方法簡單粗暴，喜歡命令式強迫群眾服從。在信息化背景下，有的黨員缺乏運用法律手段和輿論手段來動員、組織、指導開展群眾工作的能力。在少數(shù)基層黨員中出現(xiàn)“與新社會群體說話，說不上去;與困難群眾說話，說不下去;與青年說話，說不進去;與老同志說話，說不到一起去”的現(xiàn)象。一些人覺得老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用，面對復雜的群眾問題束手無策，無所適從。

(三)不會協(xié)調群眾利益。過去的群眾工作，主要是圍繞政治問題展開，政治利益居于中心地位。新時期的群眾工作，則主要圍繞經濟問題展開，經濟利益居于中心地位。群眾與地方政府、群眾與企業(yè)以及群眾間的利益沖突比過去任何時候都更為突出、更為復雜。少數(shù)黨員干部不會協(xié)調群眾利益，在遇到復雜的群眾問題時往往采取“拖、躲、捂、推”的辦法，既：遇到難題繞著走，任期一到，拍屁股走人，小事拖大、大事拖炸;群眾前門來，領導后門溜，群眾煩心事，一躲了之;怕暴露問題，影響升遷，掩蓋矛盾蒙混過關;對群眾的訴求推來推去、轉來轉去，讓群眾跑來跑去。

二、群眾工作中存在問題的原因。具體分析來看，這些問題的存在有以下原因。

(一)理想信念不堅定。在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨之所以能由小變大，由少變多，由弱變強，是因為我們老一輩的共產黨人有著堅定的信念，為廣大窮苦百姓打天下，謀福祉。當我們黨執(zhí)政60年后，黨內少數(shù)領導干部，忘記了全心全意為人民服務的宗旨，忘記了我們黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，忘記了人民群眾是創(chuàng)造歷史推動歷史前進的主體。極少數(shù)黨員干部更是見利忘義，貪污腐化，魚肉百姓，站到人民的對立面。

(二)作風飄浮脫離群眾。一些黨員干部缺乏深入基層的扎實工作作風。一些干部工作在縣里住在市上，或者工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住在縣城，下基層也是車來車往，蜻蜓點水，干部不認識群眾，群眾也認不到干部。有的黨員干部把群眾工作作為負擔，覺得群眾素質低打交道麻煩，看見上訪群眾就頭痛。遇到群體性事件，就束手無策，舉措失當，駕馭不住局勢。一旦為群眾做了點應該做的事就大肆宣傳，自以為是。群眾形象地說：交通便利了，干部離群眾反而更遠了;通訊發(fā)達了，干部和群眾的交流反而更難了;干部文化水高了，群眾工作水反而降低了。

(三)工作目標錯位漠視群眾需求。發(fā)展是第一任務，但也不是經濟繁榮了一切問題都會迎刃而解。如今經濟發(fā)展了，一些地方群眾的安全感和幸福感卻降低了。一些基層黨委政府在抓發(fā)展時犧牲本地的生態(tài)環(huán)境和群眾利益，甚至漠視群眾利益，與民爭利。所以有識之士指出：干部在GDP的迅速增長中陶醉，而群眾卻在安全感和幸福指數(shù)的不斷下滑中埋怨。當前，群眾對公正義的追求更加強烈，希望黨和政府化解他們因收入差距拉大導致的被剝削感，不公競爭導致的被侵害感，社會保障有限導致的不安全感。作為執(zhí)政黨，我們不能回避人民群眾的重大關切。

發(fā)揮教育引領和聯(lián)系服務群眾作用方面存在的問題二

2012年11月29日，在參觀《復興之路》展覽時，*同志曾談到：“中華民族代最偉大的中國夢就是實現(xiàn)中華民族的偉大復興”。同時還說“實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量”、“中國共產黨是領導和團結全國各族人民*偉大事業(yè)的核心力量”。這些鏗鏘有力的話語回答了中華民族實現(xiàn)宏偉藍圖的途徑和誰是主力軍的問題。作為主力軍的中國共產黨也責無旁貸肩負起了帶領中國人民實現(xiàn)偉大復興的中國夢的使命。在這重要的歷史時刻，黨的領導力是決定事業(yè)成敗的關鍵。然而什么能決定黨組織的戰(zhàn)斗力和領導力呢?我以為黨員隊伍的素質是重要的決定因素之一，所以對黨員品行、素質、能力的培養(yǎng)教育也就顯得至關重要。

一、黨員隊伍建設要有正確的理念引領

曾記得一位研究者說過：“一個黨過去先進，不代表現(xiàn)在先進;現(xiàn)在先進，不代表永遠先進”。蘇聯(lián)共產黨的興衰史是值得深思的，蘇聯(lián)共產黨在93年的歷史中，執(zhí)政74年，當它擁有20萬名黨員時，帶領人民奪取了政權;當它擁有200萬名黨員時，取得了反法西斯戰(zhàn)爭的勝利;當它擁有2000萬名黨員時，卻因為不能保持先進性，最終喪失了政權。雖然蘇聯(lián)共產黨最終失去執(zhí)政權原因很多，但它證明了一個政黨不是因為你人數(shù)越多就越先進、政權基礎就越穩(wěn)定。相反，一個擁有崇高信仰、堅定意志的高素質黨員隊伍，即使它的人數(shù)不是很眾多，也可以形成燎原之火，成就一番偉業(yè)。這樣的深刻教訓足以見證黨員隊伍建設的重要性。

當前世界經濟全球化、信息網(wǎng)絡化和世界多極化已成為不以人們意志為轉移的大趨勢。進一步深化改革、擴大開放和發(fā)展*，社會經濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，這給我們黨的事業(yè)帶來難得的發(fā)展機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。我們黨要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)民族的偉大復興，不僅要深刻認識、牢牢把握黨員隊伍建設的一些基本規(guī)律，更重要的是要有正確的理念引領，這是推進黨員隊伍建設的邏輯前提。如果我們沒有一個正確的理念引領黨員隊伍建設工作，我們就不可能制定出正確的政治路線、方法策略，黨員隊伍建設也會因錯誤的政治路線而遭受重大損失。這早已被黨的歷史上正反兩方面的經驗教訓所證明。那么什么理念適合黨員隊伍建設工作呢?我們都清楚，中國共產黨黨員已經擁有8000萬之眾。用一種理念對這個龐大隊伍進行行之有效的管理和教育，這個理念就必須具有普遍適應性和廣泛認同感。現(xiàn)今，我們黨提出的“以人為本”的執(zhí)政理念就是這樣的理念。

二、黨員教育要注重“以人為本”理念

“以人為本”即把人民的利益作為一切工作的根本出發(fā)點和最終落腳點，是中國共產黨基本的執(zhí)政理念，也是其執(zhí)政理念的核心。對黨員的教育我認為也要在組織內將黨員作為普通對象來看，也要從黨員切身利益考量，“以黨員為本”，讓黨員知道黨組織的對黨員的教育是為其負責，這樣黨員才能心悅誠服的主動、虛心接受教育。也只有這樣行之有效的黨員教育才能真正提升黨員素質。黨員也就能更好的為黨的建設事業(yè)貢獻力量。至于在途經上，我想到以下幾方面。

一是黨員教育也需要鼓勵肯定的方式。一名黨員的成長，就如同孩子的成長一樣，也要經歷從稚嫩到成熟的過程。在每個成長階段也需要黨組織的呵護、關懷。也需要給予適當?shù)莫剟睢⒓�勵。對黨組織而言用“以人為本”的理念對待黨員。從情感的角度考慮每名黨員也是普通的人，也有生活壓力、也有困難境遇、也需要情感的支持。在黨員出現(xiàn)困難時，及時伸出援手，那么黨組織的每一次呵護、每一次肯定都會讓黨員信心倍增，更會讓黨員找到歸屬感。讓他們找到成長的信心，更會讓他們堅定自己的信念。

二是黨員教育也需要批評、懲戒、治病救人。但這個“治病救人”不是等到黨員犯錯之后，黨組織再處理。而是要做到“上醫(yī)不治已病治未病”的境界。對黨員的錯誤做到未雨綢繆，不是等黨員犯錯了再批評、教育、懲戒，而是要能夠以“以人為本”的態(tài)度，做好教育的提前量。始終堅持對黨員的人性化教育，做好提前預警，讓黨員明白對他們是教育是為他們自身發(fā)展，從而起到防微杜漸的作用。

三是要給普通黨員直抒己見的渠道。主張講真話是我們黨的一貫傳統(tǒng)。鄧小曾談到：“要敢講真話，反對講假話。”黨的十六屆四中全會也談到“鼓勵和保護黨員講真話、講心里話”。可以說如果所有的黨員都能講真話，那么中國夢成真就會指日可待。這也就是*同志在參觀《復興之路》的時候尤其強調“空談誤國，實干興邦”之所在。但想要黨員講真話，不講套話、假話，也需要我們現(xiàn)實的分析面對。我們的黨組織就要以“以人為本”的理念為黨員創(chuàng)造講真話的條件。首先就要求領導干部能要有胸懷和雅量。尤其是要認真傾聽來自群眾的聲音。其次是要有允許講真話的環(huán)境。要形成“言者無罪”的寬容環(huán)境。再次是要有一種受機制或體制保護的暢通渠道。甚至這種渠道是受法律保護的。例如現(xiàn)在的網(wǎng)絡反腐，雖然它不是常規(guī)渠道和最終渠道。但在現(xiàn)實環(huán)境下我們可以研究類似于這樣的渠道，將這樣的渠道加以規(guī)范，對那些表面一套、背后一套的黨員加以震懾。讓黨員直抒胸臆，將自己的意見甚至是不滿談出來，理順黨員的心中的積怨，形成黨組織納諫的良好風氣。

四是黨員教育還要注重發(fā)揮黨員自身的聰明才智。在面對教學問題時，我們很容易出現(xiàn)只重視教師講授而忽視學生參與的現(xiàn)象。這樣的教育方法會讓學生放棄更多的主動思考。所以我認為要想對黨員的教育能夠形成黨員主動思考、主動參與的局面，就要避免這樣的現(xiàn)象。用“以人為本”的理念為指導，充分尊重黨員的主體地位，征求黨員的意見，充分調動黨員自身的主動性和積極性，讓他們提出想法，集思廣益。從而在黨員教育的渠道、方式上博采眾長，形成讓黨員主動參與的良好氛圍，也讓黨員從被動接受變主動參與。這樣就會取得更好的教育效果。

發(fā)揮教育引領和聯(lián)系服務群眾作用方面存在的問題三

如皋市以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，推動基層黨組織宣傳、引導、發(fā)動群眾，切實筑牢群眾“聽黨話、跟黨走”的根基。

一是加強引領，強化群眾的歸屬。筑牢黨員干部基礎，推進干部在線學習臺提檔擴面，切實提升廣大黨員干部領導做好群眾工作的能力。加強基層理論宣傳教育，落實各級黨組織抓黨員教育管理的主體職責，常態(tài)化開展“三會一課”、組織生活會和黨員集中培訓。強化廣大群眾擁黨教育，組建大學生村官宣教團，積極開展“微型農課”、“黨員故事會”、“田間課堂”、“紅色廣播”等活動，創(chuàng)新實施黨員中心戶聯(lián)系服務群眾機制，通過6286戶黨員中心戶“在家做黨建”，宣傳引領廣大群眾，將教育引導群眾工作落實到神經末梢。

二是改進工作方法，維護群眾的根本利益。延伸拓展黨建?新農村頻道、黨員遠程教育站點、黨員手機報等信息化陣地的覆蓋縱深，加強“農寶網(wǎng)”、“網(wǎng)上村村通”、“大學生村官為農服務信息室”等功能建設，鼓勵基層單位因地制宜探索網(wǎng)絡黨支部、QQ群、微信、短信群發(fā)等信息化手段，使網(wǎng)絡成為教育引導群眾、聯(lián)系服務群眾的重要輔助手段。持續(xù)深化“三理工作法”，建立市、鎮(zhèn)、村三級便民服務臺互通機制，健全完善“進村入戶走訪”、“接待群眾說事”、“聯(lián)系群眾幫扶”、“黨群議事反饋”、“服務群眾考評”“五項制度”，通過“民情日記本”、“為民服務卡”、“黨群服務臺”等服務載體，引導黨員干部真誠傾聽群眾呼聲，真情關心群眾疾苦，真心保障群眾權益。

三是激發(fā)群眾參與，發(fā)揮群眾的主體作用。擴大基層民主，貫徹落實民主集中制，健全“四方商談”、黨員權利保障制度、黨內民主選舉制度、黨委議事決策制度、村級重大事項“四議兩公開”等制度，使推進民主建設的過程成為組織和教育群眾的過程。引領群眾志愿行動，7983名機關及企事業(yè)單位在職黨員到居住地或工作所在地的村(社區(qū))報到，覆蓋村、社區(qū)221個，認領志愿服務項目4162項，累計開展各類志愿服務活動達3.2萬余人次，努力構建“黨員干部率先垂范、普通黨員以身作則、社會力量廣泛參與”的開放式志愿服務格局;建立村域“一綜多專”服務隊伍2206支共計7411人，為村(居)民提供政策咨詢、法律援助、鄰里照看、健康義診、心理疏導、便民維修、家政服務、文體活動等志愿服務。