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什么是“四個切實(shí)”“六個精準(zhǔn)”“五個一批”
四個切實(shí):切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。
六個精準(zhǔn):扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(即第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
五個一批:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過易地扶貧搬遷安置一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過醫(yī)療救助扶持一批,通過低保政策兜底一批。
12月15日,國務(wù)院新聞辦公室舉行“十三五”脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)情況新聞發(fā)布會。扶貧辦主任劉永富在介紹相關(guān)情況時(shí)表示,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是脫貧攻堅(jiān)的基本方略。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,貧困縣全部摘帽,必須實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,改革現(xiàn)行扶貧思路和方式,變大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌,變“輸血”為“造血”,變重GDP為重脫貧成效,解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”的一系列問題。劉永富指出,精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的基本要求與主要途徑是,六個精準(zhǔn)和五個一批:
六個精準(zhǔn)是:扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
五個一批是:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。總的說來,我們要鎖定目前7000多萬農(nóng)村貧困人口,建檔立卡,分類施策,不留鍋底。
2月9日,記者從湖南省鳳凰縣委辦公室了解到,,鳳凰把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓,堅(jiān)持“六個精準(zhǔn)”,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),全縣脫貧31個貧困村17238名貧困人口,貧困發(fā)生率下降到18.3%。
堅(jiān)持做到扶貧對象精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識別程序,經(jīng)過反復(fù)摸底、核查、公示和審核,全面完成200個貧困村和9.83萬農(nóng)村貧困人口的識別、登記和確認(rèn),并實(shí)行動態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)扶貧資源精準(zhǔn)配置。
堅(jiān)持做到因村派人精準(zhǔn)。大力推行“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶”結(jié)對幫扶工作制度,組建200個工作隊(duì),選派381名優(yōu)秀干部駐村扶貧。又選派28名干部到重點(diǎn)扶貧村和基層組織薄弱村任第一支書,招聘100名大學(xué)生任村官助理,增強(qiáng)基層帶動脫貧發(fā)展能力。堅(jiān)持做到項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。
堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和建檔立卡戶傾斜,科學(xué)安排扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)公路硬化率100%,行政村公路通達(dá)率100%,產(chǎn)業(yè)基地機(jī)耕道通達(dá)率100%,電視、通訊信號覆蓋率100%,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
堅(jiān)持做到資金使用精準(zhǔn)。按照“四跟四走”和財(cái)扶資金使用“兩個60%”的原則,強(qiáng)化資金監(jiān)管和使用,確保扶貧資金投到最需要、最有效益的人和事上。,投入扶貧資金4.8億元大力推進(jìn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及貧困群眾幫扶。
堅(jiān)持做到措施到戶精準(zhǔn)。堅(jiān)持因戶因人施策,按照精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)工程”進(jìn)行分類精準(zhǔn)幫扶。落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持到戶,帶動5560戶建檔立卡戶發(fā)展生產(chǎn)增收;落實(shí)教育培訓(xùn)到戶,完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3萬人次,1.7萬名建檔立卡貧困學(xué)生享受生活補(bǔ)貼,并免除學(xué)費(fèi);落實(shí)生態(tài)轉(zhuǎn)崗到戶,520名貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員,每戶每年增收1萬元;落實(shí)社保兜底到戶,將符合條件的8179名農(nóng)村貧困人口全部納入社會兜底保障。
堅(jiān)持做到脫貧成效精準(zhǔn)。建立貧困戶脫貧和貧困村退出工作機(jī)制,嚴(yán)格退出程序和標(biāo)準(zhǔn),對扶貧對象進(jìn)行動態(tài)管理,做到貧困戶有進(jìn)有出,杜絕數(shù)字脫貧和虛假脫貧。
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