“微腐敗”實(shí)際人數(shù)不少，潛在數(shù)額不低，危害嚴(yán)重，查處不易，就更需引起足夠重視。對基層干部和黨員的紀(jì)律教育要到位，讓他們自覺保持清醒頭腦，防微杜漸。以下是高考知識網(wǎng)小編推薦的基層微腐敗的表現(xiàn)形式及對策，快來看看吧。

基層微腐敗的表現(xiàn)形式及對策一

年來，萬載縣不斷加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，取得了一定的成效，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但仍然存在不少問題, 農(nóng)村基層腐敗問題屢有發(fā)生，從年來查處的基層不正之風(fēng)和腐敗案件來看，農(nóng)村“微腐敗”已成為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個工作重點(diǎn)。如何及時(shí)掌握農(nóng)村基層“微腐敗”新動向，采取措施防止“微腐敗”現(xiàn)象蔓延滋生，成為一個亟待解決的難題。

一、基層群眾身邊“微腐敗”的主要表現(xiàn)形式

“微腐敗”也可能造成大禍害。這絕非危言聳聽，它損害的是老百姓的切身利益，破壞的是基層群眾對黨的信任。基層干部中存在哪些“微腐敗”問題，歸納起來主要表現(xiàn)在四個方面：

(1)漠視群眾“高高在上”。少數(shù)基層干部在位不作為、慢作為、怕作為，作風(fēng)懶散，喜歡串崗、溜崗，上班時(shí)間辦私事，對群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識比較淡薄，基層群眾對此反映強(qiáng)烈

(2)克扣截留，套取資金。年來，國家不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持的力度，但是，個別地方在執(zhí)行國家惠農(nóng)政策時(shí)縮水走樣，落實(shí)政策不公開、不公正、不及時(shí)、不到位。有的基層干部采取對上虛報(bào)冒領(lǐng)、對下隱瞞實(shí)情等手段，直接或變相騙取各項(xiàng)補(bǔ)助資金;有的截留專項(xiàng)補(bǔ)償款，將專項(xiàng)資金挪用作其他用途。

(3)手段翻新，消費(fèi)隱蔽。在公款吃喝方面，方式更加隱蔽，由過去的賓館、酒店轉(zhuǎn)移到單位的食堂、鄉(xiāng)下農(nóng)家樂、村組干部家;有的將公款吃喝費(fèi)用納入會議費(fèi)用報(bào)銷等，部分行政村招待費(fèi)用支出大。在公車使用方面，極個別單位仍然存在公車私駕、公車私用的問題等。

(4)以權(quán)謀私，作風(fēng)腐化。少數(shù)基層干部利用手中掌握的公共權(quán)力和公共資源撈取好處，以權(quán)謀私。有的農(nóng)村干部在救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中處事不公、優(yōu)親厚友;少數(shù)干部不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不遵守相關(guān)規(guī)定，作風(fēng)腐化，利用職務(wù)之便，挪用公款進(jìn)行非法活動。基層干部中存在的這些問題，警示我們解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題依然任重道遠(yuǎn)。

二、基層領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生微腐敗的原因

俗話說“蒼蠅不叮無縫的蛋”，尋找產(chǎn)生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)是開展反腐倡廉工作的著重點(diǎn)。

(1)政治觀念的淡薄是產(chǎn)生腐敗的根本原因

有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部對堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的工作原則認(rèn)識不足或認(rèn)識不端正，沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)*的指示，反腐敗斗爭時(shí)緊時(shí)松、“一手軟”的問題沒有解決好，對腐敗打擊不力。

(2)權(quán)力的相對集中是產(chǎn)生腐敗的重要因素

如果權(quán)力過于集中了甚至監(jiān)督機(jī)關(guān)失去了監(jiān)督作用，那么腐敗產(chǎn)生就是必然，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部本身具有二重性。第一是作為權(quán)力使者的領(lǐng)導(dǎo)干部是以一種超社會的身份行使權(quán)力，履行職能。這種身份使領(lǐng)導(dǎo)干部通過行使權(quán)力，使各種活動處于有序狀態(tài)，保證社會或集體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，在群眾眼里，領(lǐng)導(dǎo)干部是權(quán)力的化身，是自己的管理者，有的領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有一定權(quán)力，就把權(quán)力私有化了，自身不正搞腐敗。第二是領(lǐng)導(dǎo)干部也是社會中的一員，也生活在現(xiàn)實(shí)生活里，他們和其他普通人一樣，也有七情六欲，個人的物質(zhì)利益也需要滿足。按照黨和國家的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部在取得個人利益時(shí)，應(yīng)當(dāng)以自己的合法權(quán)利參加社會利益的分配，而決不應(yīng)使用國家權(quán)力和集體權(quán)力謀取個人利益�；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部的、品德、修養(yǎng)越好，就越是能抵御各種非法利益的誘惑，反過來，所以要設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)關(guān)也恰恰說明每個領(lǐng)導(dǎo)干部并非都能做到秉公辦事，清正廉潔。所以，紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮作用，形成一種社會力量來約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。如果領(lǐng)導(dǎo)干部本身和紀(jì)檢監(jiān)督都失去作用，利用國家權(quán)力或集體權(quán)力來實(shí)現(xiàn)個人私利，即腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生就是一種很必然的事了。

(3)制度的不完善是腐敗產(chǎn)生的間接原因

1、制度的不完善間接產(chǎn)生腐敗，腐敗分子一旦找到制度“缺口”，就會投機(jī)經(jīng)營權(quán)力而獲得暴利，會為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。有的單位雖然制定有制度，但是只是形同虛設(shè)，發(fā)揮不了關(guān)鍵作用。尚待完善的制度沒有為人們開辟合理追求個人利益的寬廣渠道，卻為腐敗分子的“黑色收入”留下了許多逃避打擊的漏洞，這在一定程度上增長了腐敗分子的不法行為。有的甚至以制度不完善之機(jī)，腐敗分子挖空心思搞腐敗。

2、監(jiān)督機(jī)制作用乏力，各種廉政制度定的不少，各種廉政措施也很多，為什么違反規(guī)定的行為仍屢禁不止?關(guān)鍵在于監(jiān)督工作沒有十分到位，監(jiān)督的作用在于及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和解決“苗頭”問題，“防為上，救次之，戒為下”，如果經(jīng)常性的監(jiān)督到位、措施得力，不僅可以減少上級的調(diào)查工作量，而且可有效防止不廉潔行為發(fā)生�；鶎颖O(jiān)督機(jī)關(guān)存在一種“上級太遠(yuǎn)、同級太弱，下級太難”的現(xiàn)象，使監(jiān)督作用很乏力，另外就是基層單位分布點(diǎn)多、線長，所管干部人多量大，容易出現(xiàn)上級管得著、但不一定看得見，本單位看得見、但管不著的現(xiàn)象，實(shí)際上存在一定程度的“空白”。

三、防治微腐敗的對策

千里之堤，潰于蟻穴。遏制基層腐敗，推進(jìn)基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，是整個反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。具體來說，要從四個方面著力：

(1)以教育筑牢防線。鄧小同志指出“對貪污腐化和濫用權(quán)力的行為，我們要通過兩個方面來解決，一是教育，二是法律”。教育就是對黨員干部進(jìn)行人生觀、世界觀的教育，決定行為，有什么樣的，就會產(chǎn)生什么樣的行為。隨著我國改革開放的不斷深化，人們的各種利益關(guān)系處在經(jīng)常的變動之中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)和價(jià)值觀念也會隨之發(fā)生變化，這種變化所導(dǎo)致的消極后果就是對黨和國家的忠誠削弱了，對法律和紀(jì)律淡化了，其行為也就不可避免地發(fā)生畸變，超出了應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。因此，加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)心深處建立一道牢固的拒腐防變的精神屏障，對于遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生蔓延具有很重要的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、宗旨性質(zhì)教育、“三個代表”重要教育、警示教育，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)法紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制意識、做到學(xué)法、懂法、守法、依法。努力使領(lǐng)導(dǎo)干部保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)。

(2)建立長效機(jī)制。解決基層不正之風(fēng)和腐敗問題，不僅要有動真碰硬的態(tài)度、嚴(yán)懲不貸的手段，還要建立起切實(shí)管用的長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)機(jī)制和制度創(chuàng)新。要建立完善把紀(jì)律挺在前、長管長嚴(yán)機(jī)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;建立健全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，通過抓早抓小、動輒則咎，及時(shí)消除潛在性、苗頭性、傾向性問題;要健全落實(shí)“兩個責(zé)任”專題報(bào)告、述責(zé)述廉、考核通報(bào)制度;完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機(jī)制;堅(jiān)持“一案雙查”“責(zé)任倒查”等制度，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。

(3)拓寬監(jiān)督渠道。暢通現(xiàn)有的監(jiān)督渠道，如“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等訴求渠道，便于群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮現(xiàn)有的縣鄉(xiāng)村預(yù)防腐敗體系，便于搜集損害群眾利益問題的信息，提前防范損害群眾利益行為的發(fā)生�；鶎訂挝黄毡橥菩悬h務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。強(qiáng)化部門監(jiān)督，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同人大、司法、新聞媒體及社會各界主動出擊，深入基層，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。

(4)加大懲處力度。要持之以恒開展“滅蠅”行動，重點(diǎn)圍繞國家下?lián)芙o單位或集體的津補(bǔ)貼、單位或集體資金、群眾原有財(cái)物和應(yīng)撥付給群眾的津補(bǔ)貼，其中還涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、住房改造、救災(zāi)防災(zāi)、污染改善、國家優(yōu)撫、基層執(zhí)法等方面，對損害群眾利益問題，寸步不讓，一查到底，形成嚴(yán)懲“微腐敗”的持續(xù)震懾，積極創(chuàng)造條件動員和鼓勵群眾參與基層腐敗治理，以求取得更大成效。

基層微腐敗的表現(xiàn)形式及對策二

十八屆中央紀(jì)委六次全會把治理基層“微腐敗”列為重點(diǎn)工作任務(wù)。相對于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，群眾對“在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切�；鶎印拔⒏瘮　氨憩F(xiàn)：有的搞雁過拔毛，挖空心思虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣甚至侵占惠農(nóng)專項(xiàng)資金、扶貧資金;有的在救濟(jì)、補(bǔ)助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴(yán)重;有的執(zhí)法不公，甚至成為家族勢力、黑惡勢力的代言人，橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓。

河南省紀(jì)委曾通報(bào)過一起群眾身邊腐敗典型案例。鄧州市彭橋鎮(zhèn)繩崗村原黨支部書記、村主任井某在2003年9月至2013年9月期間，套取國家退耕還林補(bǔ)助資金0.96萬元;為不符合危房改造條件的6戶村民申報(bào)危改資金，共套取國家危改補(bǔ)助資金3.97萬元;在低保辦理過程中，違規(guī)收取低保對象辦證費(fèi)0.16萬元。2012年5月，違規(guī)變更土地使用性質(zhì)將8.545畝耕地變更為宅基地，收取30戶群眾建房款共計(jì)45.93萬元等。這就是典型的“微腐敗”，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。

“微腐敗”形成原因。一是權(quán)利失控。權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗。如果缺少制度約束，沒有群眾監(jiān)督，權(quán)力運(yùn)行就會逾矩失范，貪腐之欲就會乘虛而入，哪怕是政府權(quán)力金字塔末端的部門、鎮(zhèn)村組級，同樣能夠腐敗得觸目驚心、令人發(fā)指。不受制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。二是公開公示與權(quán)力制約機(jī)制流于形式。“蒼蠅”式腐敗現(xiàn)象與政策公開和公示制度尚不完善、部門權(quán)力制約機(jī)制不健全、瀆職犯罪案件查辦阻力大等因素直接相關(guān)，致使基層干部貪腐心存僥幸。三是個人道德滑坡。主觀上，以自我為中心，貪小便宜。別人能拿的，我也能拿，領(lǐng)導(dǎo)弄大的，我就弄小的，“雁過拔毛，雨過濕衣”，將手中的職權(quán)作為撈取好處的法碼。不節(jié)制個人私欲，從小貪小腐開始，逐漸變得為所欲為。四是客觀原因影響。制度保障不到位;制定制度時(shí)留余地、打擦邊球，謀取小團(tuán)體利益或個人私利;社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)利益的誘惑;制度的缺陷;社會風(fēng)氣和環(huán)境影響，對“蒼蠅”式”腐敗存在普遍的社會妥協(xié)和認(rèn)同感，對其危害性難以引起足夠的重視。

“微腐敗”也可能成為“大禍害”，12月，河南省舞陽縣一村支書張某因貪污公款等被判17年。張某任職初期熱心為民，但隨著時(shí)間的推移，張某漸漸高傲起來，特別是任村黨支部書記后，常常以勢壓人，索要他人錢財(cái)，動輒打罵群眾。獨(dú)斷專行，不僅村兩委的大小事他要說了算，連群眾家辦個紅白喜事都要經(jīng)他點(diǎn)頭同意。集體資產(chǎn)也成為他家的“自留地”，先后貪污集體款20萬元，引起該村村民100多人的聯(lián)名舉報(bào)。

從現(xiàn)實(shí)看，當(dāng)前基層不正之風(fēng)和腐敗問題依然嚴(yán)重，如何治理“微腐敗”作者提出如下對策。

治理“微腐敗”要完善基層制度建設(shè)。規(guī)范對基層干部權(quán)力的使用，要強(qiáng)化群眾監(jiān)督，完善以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開為基礎(chǔ)的監(jiān)管體制，加強(qiáng)基層反腐倡廉制度建設(shè)等。

治理“微腐敗”要要早發(fā)現(xiàn)，基層黨員干部有苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)進(jìn)行約談、函詢和提醒，扯扯袖子，咬咬耳朵，不能愛了面子，毀了里子。要早處置。

治理“微腐敗”要堅(jiān)持“零容忍”，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

治理“微腐敗”必須抓細(xì)節(jié)、抓具體，從亂收費(fèi)亂罰款到吃拿卡要，從公款吃喝到公車私用，對群眾反映的這些問題紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持快查、快辦、快結(jié)，及時(shí)作出黨紀(jì)政紀(jì)處分”

基層微腐敗的表現(xiàn)形式及對策三

年來，上級不斷加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，取得了一定的成效，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但仍然存在不少問題, 農(nóng)村基層腐敗問題屢有發(fā)生，從年來查處的基層不正之風(fēng)和腐敗案件來看，“微腐敗”已成為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個工作重點(diǎn)。如何及時(shí)掌握農(nóng)村基層“微腐敗”新動向，采取措施防止“微腐敗”現(xiàn)象蔓延滋生，成為一個亟待解決的難題。

“微腐敗”也可能造成大禍害。這絕非危言聳聽，它損害的是老百姓的切身利益，破壞的是基層群眾對黨的信任�；鶎痈刹恐写嬖谀男�“微腐敗”問題，歸納起來主要表現(xiàn)在五方面：一是漠視群眾“高高在上”。少數(shù)基層干部在位不作為、慢作為、怕作為，作風(fēng)懶散，喜歡串崗、溜崗，上班時(shí)間辦私事，對群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識比較淡薄，基層群眾對此反映強(qiáng)烈。二是虛報(bào)冒領(lǐng)“好經(jīng)念歪”。此類虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象多發(fā)生在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保資金管理使用等方面，由于信息不對等、村務(wù)選擇性公開以及留守村民維權(quán)意識缺乏等情況，少數(shù)基層干部把應(yīng)該給村民的政府撥付款項(xiàng)當(dāng)成“唐僧肉”，隨意將國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策“好經(jīng)念歪”，發(fā)生貪腐行為。三是巧取豪奪“雁過拔毛”。一些村干部潛意識里認(rèn)為自己是村民的父母官，想怎樣就怎樣，有了好處一定要分一杯羹是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆１臼抢习傩諔?yīng)該得到的糧補(bǔ)、危房改造等補(bǔ)貼款，被一些村官想方設(shè)法據(jù)為己有。四是克扣侵占“瞞天過�！�。這類現(xiàn)象主要以暫存代管為幌子，克扣侵占“三農(nóng)”或農(nóng)村集體資金，一些村干部以農(nóng)村財(cái)務(wù)不規(guī)范、不完善為借口，將村集體資產(chǎn)儲存到個人賬戶，妄圖瞞天過海。五是執(zhí)法不公“瞞上壓下”。主要表現(xiàn)在基層執(zhí)法人員暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”等，以權(quán)謀私、以案謀私問題比較突出，有些干部甚至成為家族勢力、黑惡勢力的代言人，橫行鄉(xiāng)里，欺壓百姓�；鶎痈刹恐写嬖诘倪@些問題，警示我們解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題依然任重道遠(yuǎn)。