【1】扶貧攻堅(jiān)專題民主生活會(huì)發(fā)言材料

同志們：

這次專題培訓(xùn)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和州委黨校的大力支持下，經(jīng)過全體學(xué)員與工作人員的共同努力，取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期目的。總體上來看，本次培訓(xùn)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是縣委重視、層次較高。培訓(xùn)方案由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定，對(duì)培訓(xùn)班的授課內(nèi)容、會(huì)務(wù)組織等各個(gè)環(huán)節(jié)提出了具體要求，縣委書記尹寶山同志作了專題黨課輔導(dǎo)。培訓(xùn)班邀請(qǐng)了州委黨校兩位教授進(jìn)行專題輔導(dǎo)，他們都是全州黨建工作領(lǐng)域的專家，對(duì)農(nóng)村基層黨建工作頗有研究，政策理論水高、指導(dǎo)實(shí)踐能力強(qiáng)。二是內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)。本次培訓(xùn)班以基層黨建和脫貧攻堅(jiān)工作為重點(diǎn)，內(nèi)容包括黨建工作服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)、黨組織書記履職能力提升、全縣精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)介紹等方面，對(duì)指導(dǎo)大家開展實(shí)際工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。特別是縣委常委、紀(jì)委書記趙玉海同志作的廉政教育專題輔導(dǎo)和6名同志圍繞黨的十八屆六中全會(huì)精神開展的主題宣講，主題鮮明、意義深刻，貼實(shí)際、生動(dòng)靈活，給大家留下了很深的印象。三是進(jìn)展有序、成效明顯。這次培訓(xùn)嚴(yán)格按照日程安排有序進(jìn)行，各環(huán)節(jié)銜接緊密、組織得力。培訓(xùn)期間，大家能夠自覺遵守培訓(xùn)紀(jì)律，按時(shí)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，大家進(jìn)一步明確了主責(zé)主業(yè)，增強(qiáng)了抓好黨建助推脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感、使命感，切實(shí)提高了大家的政策水和工作能力。

同志們，培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)短暫而緊張，大家要把這次培訓(xùn)作為新的起點(diǎn)，切實(shí)把學(xué)習(xí)抓在經(jīng)常、融入日常。下面，我結(jié)合工作實(shí)際，提幾點(diǎn)希望和要求：

一是抓班子，要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)。今年，我們將在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“抓、比、促”活動(dòng)，村(社區(qū))重點(diǎn)“抓學(xué)習(xí)、比服務(wù)、促和諧，爭(zhēng)做帶頭明星”，要?jiǎng)?chuàng)建一批黨建工作示范點(diǎn)，著力提升班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨組織書記是“兩委”班子的“領(lǐng)頭羊”，要義不容辭地承擔(dān)起班子建設(shè)的重任。一方面要搞好班子團(tuán)結(jié)，重大事項(xiàng)堅(jiān)持民主決策，對(duì)每一位班子成員要定崗定責(zé)，明確崗位職責(zé)，做到各司其職，在強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的同時(shí)，做到分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作。另一方面要以落實(shí)基層黨建工作任務(wù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))各項(xiàng)工作，積極推行“四議兩公開”工作法，全面做好黨務(wù)、村務(wù)公開，認(rèn)真執(zhí)行村干部輪班坐班制度，做到門常開、人常在、事常辦，真正樹立起新一屆“兩委”班子的良好形象。

二是帶隊(duì)伍，要有嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。帶好隊(duì)伍主要從發(fā)展黨員和管理教育黨員兩個(gè)方面著手。一方面要從嚴(yán)做好發(fā)展黨員工作。從“入口處、源頭上”解決農(nóng)村黨員年齡偏大、積極性不高、不履行黨員義務(wù)等“久病頑疾”，作為黨組織書記絕不能搞“突擊發(fā)展”，使黨組織“宗族化”、“幫派化”。對(duì)違規(guī)發(fā)展黨員或黨員不按時(shí)繳納黨費(fèi)、不參加黨組織活動(dòng)的，將追究黨組織書記的管理責(zé)任。另一方面要從實(shí)做好黨員管理教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦主任要指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織書記，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話。各黨組織要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，定期組織召開專題組織生活會(huì)、開展黨員民主評(píng)議。2月份，我們?cè)趰s塬鎮(zhèn)、王臺(tái)鎮(zhèn)、楊塔鄉(xiāng)試點(diǎn)建立了流動(dòng)黨員管理教育臺(tái)??“我是一名共產(chǎn)黨員”微信群，目前運(yùn)行良好、效果明顯，6月份將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣使用，大家要積極學(xué)習(xí)微信的操作方法，學(xué)會(huì)“發(fā)語音”、“搶紅包”，通過微信群加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流、共同提高，切實(shí)抓好流動(dòng)黨員的管理教育。

三是幫群眾，要有奉獻(xiàn)精神。黨組織書記也是官，大家要樹立“為官一任、造福一方”的意識(shí)。一方面要做好矛盾糾紛排查調(diào)處。在村(社區(qū))大家都是鄰里街坊，做群眾工作不能太死板、太生硬，要講究方式方法，及時(shí)掌握村情民意，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)訴求，妥善化解矛盾糾紛，尤其要加強(qiáng)對(duì)上訪群眾的幫助和引導(dǎo)，維護(hù)一方和諧穩(wěn)定。另一方面要做好惠民政策落實(shí)。大家要帶領(lǐng)村(社區(qū))黨員干部，把各項(xiàng)惠民政策宣傳到位，在惠民政策落實(shí)上要堅(jiān)持“一碗水端”，不能優(yōu)親厚友、違規(guī)操作。要經(jīng)常思考研究群眾的實(shí)際困難，定期走訪慰問空巢老人、留守兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體，主動(dòng)幫助困難群眾落實(shí)教育、民政、扶貧等部門的各項(xiàng)利好政策。

四是謀發(fā)展，要有創(chuàng)新思路。當(dāng)前，群眾外出務(wù)工難的問題越來越嚴(yán)峻，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)迫在眉睫，省州縣對(duì)大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也非常重視。發(fā)展什么、如何發(fā)展?這些問題大家要反復(fù)思考、大膽創(chuàng)新、積極探索。一方面要自主探索發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒縣內(nèi)或周邊地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，組織引導(dǎo)村上有魄力、有闖勁的黨員群眾考察學(xué)習(xí)，結(jié)合本地自然資源、氣候環(huán)境、交通條件等實(shí)際，不斷探索適合自己的富民產(chǎn)業(yè)。另一方面要借助有利政策。認(rèn)真研究扶貧、農(nóng)牧、民政、科技、旅游等領(lǐng)域的扶助政策，主動(dòng)銜接鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，讓有利于群眾增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶到村上，著力發(fā)展一批種養(yǎng)殖(植)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游農(nóng)家樂等富民產(chǎn)業(yè)。這方面大家可以學(xué)習(xí)借鑒一下三塬溫棚蔬菜種植、楊塔脫毒馬鈴薯良種繁育、紅泉黃芪中藥種植和關(guān)山百合種植加工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

五是守清廉，要有規(guī)矩意識(shí)。目前，群眾對(duì)村(社區(qū))干部的廉潔問題比較關(guān)注，這次“兩委”換屆前，縣農(nóng)牧局農(nóng)經(jīng)站組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村(社區(qū))干部離任審計(jì)工作，就是為了消除這個(gè)顧慮。大家在這方面要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)守住廉潔底線。一方面要堅(jiān)持嚴(yán)于律己，時(shí)刻提高警惕，做到不該拿的不拿，更不能損害或侵占集體資產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事的不良?xì)猓�維護(hù)好自己在群眾當(dāng)中的口碑和形象。要加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格管理教育自己的家人和親屬，做到遵紀(jì)守法、明理誠信。另一方面要從嚴(yán)要求班子成員規(guī)規(guī)矩矩做人、干干凈凈做事，不搞假公濟(jì)私吃拿卡要，不搞拉幫結(jié)派煽動(dòng)群眾。教育引導(dǎo)其他黨員規(guī)范自身言行，爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員(講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為)，發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，自覺弘揚(yáng)*，大力傳播正能量，積極營(yíng)造健康向上、和諧穩(wěn)定的良好社會(huì)環(huán)境，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)幸福美好新永靖貢獻(xiàn)自己的力量。

【2】扶貧攻堅(jiān)專題民主生活會(huì)發(fā)言材料

一是強(qiáng)化氛圍營(yíng)造，讓委員履職自豪起來

我們始終把激發(fā)履職熱情作為推進(jìn)委員履職的根本前提，著力營(yíng)造黨政重視的政治氛圍、廣泛關(guān)注的社會(huì)氛圍和委員為本的關(guān)懷氛圍，切實(shí)增強(qiáng)委員的榮譽(yù)感、自豪感。以推動(dòng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)為契機(jī)，主動(dòng)協(xié)助市委起草出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員出席政協(xié)開、閉幕會(huì)、聽取大會(huì)發(fā)言、參加聯(lián)組討論等會(huì)議和活動(dòng)作出明確規(guī)定，形成黨政參與支持政協(xié)工作的制度化安排。推動(dòng)市委出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作的意見》，健全市、區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)委員聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，將市政協(xié)辦公廳委員聯(lián)絡(luò)處升格為委員聯(lián)絡(luò)委。連續(xù)幾年來，市委常委會(huì)年初聽取政協(xié)黨組工作匯報(bào)，審議工作要點(diǎn)和協(xié)商計(jì)劃，每月聽取政協(xié)書面匯報(bào)，每季度聽取專題匯報(bào)。陳剛書記不僅為政協(xié)把方向、理思路，而且加擔(dān)子、交任務(wù)，對(duì)委員們的大會(huì)發(fā)言、提案建議，先后37次批示要求有關(guān)部門研究落實(shí)。市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)同志積極參加政協(xié)的會(huì)議活動(dòng)，通報(bào)有關(guān)工作情況、聽取委員協(xié)商議政建言，研究采納委員意見建議，極大調(diào)動(dòng)和鼓舞了委員履職盡責(zé)。同時(shí)，我們堅(jiān)持委員為本，定期走訪委員，用心用情為委員履職搞好服務(wù)，并與貴陽電視臺(tái)、貴陽晚報(bào)合作，開辟《委員話貴陽》、《民生》、《甲秀新語》等專欄，傳遞委員履職好聲音，增強(qiáng)了委員的成就感。

二是強(qiáng)化臺(tái)搭建，讓委員履職活躍起來

我們緊扣發(fā)展需要，立足委員需求，著力打造“大而結(jié)實(shí)”“小而精彩”的履職臺(tái)。做優(yōu)政協(xié)會(huì)議臺(tái)，在完善即有例會(huì)臺(tái)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展*約談和資政協(xié)商，緊盯發(fā)展“痛點(diǎn)”和民生熱點(diǎn)，邀請(qǐng)政協(xié)委員、政府相關(guān)部門和市民代表參加，共同商討對(duì)策措施。對(duì)每年大會(huì)發(fā)言、聯(lián)組討論的題目，廣泛征集、層層遴選，并協(xié)助重點(diǎn)發(fā)言委員打造發(fā)言“精品”。做深聯(lián)系群眾臺(tái)，爭(zhēng)取市委出臺(tái)開展政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))活動(dòng)的意見，組建161個(gè)社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))委員聯(lián)絡(luò)組，省、市、區(qū)(市、縣)政協(xié)委員三級(jí)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)到社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))“坐診”“出診”“會(huì)診”，推動(dòng)辦理了一批民生實(shí)事。全國(guó)政協(xié)副*張慶黎實(shí)地視察后，高度肯定我市做法，認(rèn)為很“接地氣”，值得提煉推廣。做精交流聯(lián)動(dòng)臺(tái)，搶抓滇桂黔政協(xié)*聯(lián)席會(huì)議的重要機(jī)遇，牽頭組織召開南貴昆三市政協(xié)*聯(lián)席會(huì)，就“旅游協(xié)同發(fā)展”組織委員開展跨區(qū)域協(xié)商;抓住京筑合作有利契機(jī)，聯(lián)合北京市朝陽區(qū)政協(xié)委員，在花溪區(qū)高坡鄉(xiāng)實(shí)施“7+2”同心扶貧工程。加強(qiáng)與住筑省政協(xié)委員溝通聯(lián)系，就我市“菜籃子”工程建設(shè)、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展等10余個(gè)重點(diǎn)課題開展聯(lián)合調(diào)研視察，推動(dòng)了相關(guān)工作開展。

三是強(qiáng)化質(zhì)量提升，讓委員履職有效起來

我們始終把提高建言質(zhì)量作為增強(qiáng)委員履職實(shí)效的重中之重，結(jié)合政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在“會(huì)、準(zhǔn)、實(shí)”三個(gè)字上下功夫，推進(jìn)委員履職建言立得住、落得實(shí)、有成效。狠抓能力提升，解決“會(huì)”的問題。在不斷提高委員培訓(xùn)計(jì)劃性、針對(duì)性基礎(chǔ)上，我們還著力突出培訓(xùn)的地方。特別是去年，結(jié)合我市構(gòu)建“三足鼎筑”精神大廈的實(shí)際，我們主動(dòng)爭(zhēng)取全國(guó)政協(xié)、中宣部和國(guó)際儒聯(lián)的大力支持，在生態(tài)文明貴陽國(guó)際論壇期間，舉辦“天人合一?知行合一”陽明文化主題論壇，推動(dòng)廣大委員深入學(xué)習(xí)陽明文化精髓，更好參與貴陽城市文化建設(shè)。狠抓履職靶向，解決“準(zhǔn)”的問題。對(duì)每年調(diào)研、視察和協(xié)商議題，采取黨政出題、政協(xié)選題和委員點(diǎn)題相結(jié)合，廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)，區(qū)(市、縣)和市直相關(guān)部門的意見建議，科學(xué)制定年度計(jì)劃。年來開展的農(nóng)村環(huán)境綜合整治、“三區(qū)兩縣”融合發(fā)展、千園城市建設(shè)等50多項(xiàng)視察調(diào)研，各方普遍反映，找準(zhǔn)了穴位，擊中了要害。狠抓建言成效，解決“實(shí)”的問題。一手抓建言質(zhì)量。充分吸納有、有特長(zhǎng)、有研究能力的政協(xié)委員、專家學(xué)者組建政協(xié)智庫，集合眾智、協(xié)力攻關(guān)，切實(shí)提升建言的“含金量”。年來，開展的創(chuàng)新型中心城市建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等10多項(xiàng)重大課題調(diào)研，都得到市委高度肯定和采納，關(guān)于服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理等7份調(diào)研報(bào)告還直接轉(zhuǎn)化為黨政文件。一手抓跟蹤問效。爭(zhēng)取市委出臺(tái)《提案辦理績(jī)效考評(píng)辦法》，提升考核規(guī)格，考核權(quán)重由5分提高到15分，有效提升了委員“話語權(quán)”。特別是年來，通過堅(jiān)持*、副*督辦重點(diǎn)提案，先后推進(jìn)西普陀寺周邊環(huán)境整治、陽明文化街區(qū)建設(shè)等110余個(gè)重點(diǎn)提案的辦理落實(shí)，取得了良好效果，委員們普遍感到影響力不斷提升。

四是強(qiáng)化制度建設(shè)，讓委員履職規(guī)范起來

我們根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，健全完善委員履職制度體系，推進(jìn)委員照章履職、依規(guī)行事。突出制度的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。結(jié)合落實(shí)市委加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見，先后制定、完善政協(xié)委員履職考核辦法和量化考核評(píng)價(jià)辦法等10多個(gè)規(guī)范性文件，使委員對(duì)自己應(yīng)干什么、怎么干一目了然。突出制度的配套銜接。采取與黨委、政府、政協(xié)三家聯(lián)合行文下發(fā)實(shí)施協(xié)商計(jì)劃，與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部建立定期溝通協(xié)商機(jī)制，聯(lián)合制定政協(xié)委員履職承諾書，共同開展委員考核和管理，與市督辦督查、紀(jì)檢監(jiān)察和新聞媒體共同協(xié)作，選派政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)督員等等多種措施和手段，加強(qiáng)與黨政及有關(guān)各方的有機(jī)銜接，共同推進(jìn)委員履職。突出制度的有效落實(shí)。對(duì)委員履職實(shí)行“一人一檔一表”的量化考核，讓每名委員都有一份履職的“明白賬”。連續(xù)多次與市委成立聯(lián)合檢查組，對(duì)涉及委員履職的有關(guān)文件落實(shí)情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)制度落地。