（財會〔2015〕24號），進一步提高對行政事業單位內控規范的認識，促進各級行政事業單位全面啟動內部控制建設工作，自治區財政廳于6月1日下午舉辦《行政事業單位內部控制規范（試行）》遠程視頻培訓班。各縣市財政、審計部門及行政事業單位相關負責人和業務骨干，共計668人參加了培訓。 同年6月州及各縣市也相繼進行了此類培訓。

4、探索創新，總結完善。《內控規范》是一項重大的管理制度創新，需要各單位結合實際，不斷進行探索實施，不斷進行總結完善。內部控制領導小組的日常檢查指導，是督促各單位對業務風險的評估、內控制度的擬訂、內控效果的評價等各環節工作的重要手段。選擇兩到三個有代表性的單位先行先試，總結經驗、剖析問題，不斷深化完善內控制度建設，使內控機制真正發揮作用，起到實效一定成效。州直部分單位、各縣市已經動了起來，動起來就好。內部控制建設是一項系統工程，也是一項長期的工作任務。需要單位及各部門共同配合，齊抓共管，也需要各單位持之以恒，常抓不懈。，昌吉州采用調研、座談、信息交流等多種方式，跟蹤內控規范實施動態，幫助解決內控規范執行中遇到的具體問題，及時總結內控工作經驗、典型案例，提供各單位學習借鑒。

5、全面推進：5月，昌吉州印發了《關于進一步規范《內部控制》加強廉政風險防控機制建設的指導意見》（昌州財會〔2016〕19號），對全州內部控制規范工作進行全面動員部署和指導，制定了單位《內部控制規范體系建設審計指標考核標準》（供單位參考）。要求各單位（部門）、縣市，通過全面推進行政事業單位內部控制工作，建立健全內部管理制度、實施業務流程再造、完善信息化建設、定期開展內控自我評價。對各單位分散的經濟業務管理進行有效整合，對風險防范由事后查漏轉變到“事前防范、事中監督、事后追責”，改變以往憑經驗、人為因素工作的狀況，將制衡機制嵌入到內部管理制度之中，使單位各項經濟業務開展做到管理制度化、崗位流程化、流程透明化，為提高行政事業單位管理水和防范風險能力建立長效保障機制。

三、推進行政事業單位內部控制工作中存在問題及原因分析

1、存在問題：

一是單位內部控制意識不強。有的單位不了解內部控制的含義，也不知道內部控制制度具體包括哪些內容。單位也不開展內部控制制度方面的全員業務培訓。內部控制有效實施情況也沒有納入單位內部相關部門及分管領導的考評體系。有的單位沒有建立內部監督機制，