年來，黑龍江省上下堅持以推進農業機械化為手段，以創新農村土地管理制度為基礎，以提高農業組織化，積極引導農村土地有序流轉，加快發展多種形式的適度規模經營，進一步解放和發展了農村生產力，有效保障了國家糧食安全，促進了農民持續增收，加快了現代化大農業建設步伐。以下是黑龍江省農村土地流轉發展態勢及相關措施：

一、黑龍江省農村土地流轉和規模經營發展態勢

（一）農村土地流轉出現多樣化趨勢。

堅持把推進土地經營權流轉作為發展規模經營的首要條件和建設現代大農業的關鍵環節，積極探索土地流轉的多種實現形式。截止目前，全省農村土地已流轉6507萬畝，比上年增長16.2%。

黑龍江農村土地流轉主要有5種形式：

一是轉包。就是農民將承包土地經營權以一定期限和價格轉給同一集體經濟組織的其他農戶從事農業生產經營，這是我省農村土地流轉的主要形式。全省轉包面積為4489萬畝，占土地流轉總量的69%。

二是出租。就是農民將承包土地經營權租賃給本集體經濟組織以外的人或單位從事生產經營。全省農村以出租方式流轉的土地為710萬畝，占土地流轉總量的10.9%。

三是入股。就是農戶將承包土地經營權加入合作社，從事農業生產經營。全省農村土地入社流轉面積為1121萬畝，占土地流轉總量的17.2%。

四是轉讓。就是在二輪承包期內，農民將土地承包權與經營權一起讓渡給其他從事農業生產經營的農戶。全省農村轉讓土地面積為92萬畝，占流轉總量的14%。

五是互換。就是農民對同屬于一個集體經濟組織的承包地塊進行交換，在獲得新的地塊承包經營權時，原有地塊承包經營權喪失。目前，農村以互換形式流轉土地為95萬畝，占農村土地流轉總量的 15%。

（二）黑龍江土地規模經營呈現多元化發展格局。

今年黑龍江省農村土地規模經營面積發展到5971萬畝，比上年增長17.1%。目前，全省土地規模經營主要有四種類型：

一是專業大戶（家庭農場）經營。主要是指農戶通過承包其他農民土地形成種植大戶和家庭農場。今年全省200畝以上的種植大戶（家庭農場）發展到10.5萬個，規模經營面積2819萬畝，占規模經營總面積的47.2%，均每個大戶（農場）經營土地268畝。

二是合作經營。主要是農機合作社、種植合作社等農民合作組織，通過入股或轉包等方式將土地集中連片經營。全省5890個農民合作社經營土地2914萬畝，占規模經營總面積的48.8%。其中已投入使用的916個農機合作社，自主經營土地1500萬畝，占規模經營總面積的25.1%。社均經營土地164萬畝。

三是集體經營。就是沒有實行家庭承包經營的村統一經營集體土地，或村及村民小組通過流轉將農民土地統一連片經營。全省有24個村規模經營土地26萬畝，占規模經營總面積的0.4%。

四是企業經營。主要是企業為保障優質、充足的原料供應，采取租賃等方式，將土地集中連片經營。全省268個農業企業規模經營面積120萬畝，占規模經營總面積的17%；均每個企業經營土地4477畝。

（三）土地流轉規模經營效益顯現

從實踐看，隨著農村土地流轉和規模經營面積不斷擴大，對促進農業農村經濟發展的作用也越來越明顯。

一是促進了農業持續增產。通過土地流轉發展規模經營，使土地、機械、資金、技術、人才等生產要素實現了優化配置，提高了勞動生產率和土地產出率。據統計，全省種植大戶（家庭農場）通過規模經營拉動糧食增產在8%左右，農機合作社拉動糧食增產在15%左右，好的達到20%以上，新型農業經營主體已成為推動全省糧食增產的重要力量。