信訪積案化解情況匯報(bào)1：

隴縣圍繞“領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪積案化解、體制機(jī)制創(chuàng)新”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以信訪積案化解為著力點(diǎn)，采取得力措施，取得顯著成效。

一、加大力度，積極開展信訪積案化解活動(dòng)

隴縣縣委、縣政府高度重視積案化解工作，及時(shí)成立以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全縣信訪積案化解動(dòng)員會(huì)，全面進(jìn)行安排部署。對(duì)市上交辦和縣上排查梳理后發(fā)現(xiàn)的信訪積案由縣信聯(lián)辦向責(zé)任單位進(jìn)行交辦，建立一案一策的工作臺(tái)帳，實(shí)行登記銷號(hào)制度，層層簽訂積案化解責(zé)任書，明確包案領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)定化解時(shí)限。縣信聯(lián)辦定期深入基層、深入實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)督查督辦，幫助基層認(rèn)真分析、甄別案情、準(zhǔn)確判斷，制定切合實(shí)際的化解方案，努力解決工作中存在的困難和問題，并定期向全縣通報(bào)督查情況，對(duì)積案化解成效不明顯的，適時(shí)向縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出提醒函，引起包案領(lǐng)導(dǎo)的重視，推動(dòng)積案化解工作開展。

二、分析研判，找準(zhǔn)問題化解突破口

隴縣縣委書記楊寶玉先后于2月24日和7月4日主持召開重點(diǎn)信訪案件分析研判會(huì)，認(rèn)真聽取責(zé)任單位的案情介紹和化解工作進(jìn)展情況匯報(bào)及今后將采取的措施，對(duì)15件重點(diǎn)信訪案件逐一進(jìn)行分析研判，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，作出準(zhǔn)確定性，根據(jù)案件難易程度，規(guī)定化解時(shí)限。楊書記要求要始終堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧的工作理念，站位全局，跳出信訪看信訪，打破傳統(tǒng)的工作模式，對(duì)這些信訪案件重新定位，采取靈活的方式方法解決問題，確保到9月底以前有5O%的信訪疑難案件得到真正化解，切實(shí)做到“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”。對(duì)其余訴求過高的信訪案件，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自約見信訪人，相互溝通，耐心細(xì)致地做好信訪人的疏導(dǎo)工作，力爭(zhēng)問題得到合理解決。同時(shí)，做好重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)群體的穩(wěn)控工作，杜絕越級(jí)上訪問題的發(fā)生。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視，穩(wěn)控措施不力，造成不良影響的，要嚴(yán)格按照《隴縣信訪工作責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。

三、領(lǐng)導(dǎo)親為，努力推動(dòng)事要解決

在分析研判、解決信訪人合理訴求的基礎(chǔ)上，縣委書記楊寶玉主動(dòng)與信訪老戶閆敏娟約談，面對(duì)面交流，并責(zé)成責(zé)任單位解決其反映的問題，現(xiàn)閆敏娟已息訴罷訪。縣委副書記趙一鍵先后兩次在全縣召開的信訪工作會(huì)上對(duì)積案化解工作進(jìn)行安排部署，多次過問化解工作的進(jìn)展情況。常務(wù)副縣長(zhǎng)許道先后五次與信訪老戶張武學(xué)交談，促其提出合理訴求，穩(wěn)定其情緒。責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能親自上手，多方協(xié)調(diào)，采取有針對(duì)性的措施積極化解積案，多次下訪接觸信訪人，學(xué)法律，講政策，耐心細(xì)致的做信訪人的工作，反復(fù)疏導(dǎo)其情緒，明辨是非，穩(wěn)定情緒。同時(shí)采取一切行之有效的辦法對(duì)信訪人進(jìn)行人文關(guān)懷和親情感化。節(jié)慶期間，對(duì)信訪人進(jìn)行慰問，生活確有困難的，采取民政救濟(jì)、為其家庭成員辦理低保等方法，幫助解決其生產(chǎn)生活上的困難問題，積極為信訪人排憂解難，面對(duì)面交流，消除其對(duì)立情緒，拉距離，建立感情，促其降低訴求，推動(dòng)問題的解決。通過努力，15件重點(diǎn)信訪案件，已有10件得到有效化解，信訪人已息訴罷訪，案件化解工作進(jìn)展較為順利。

四、綜合施策，依法進(jìn)行三級(jí)終結(jié)

建立健全了縣信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)制度，成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)許道任主任的23人縣信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)，對(duì)上級(jí)交辦的信訪積案，上訪人仍不同意處理意見的，立即啟動(dòng)三級(jí)終結(jié)程序，由責(zé)任單位重新調(diào)查處理，縣三級(jí)終結(jié)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)查，目前對(duì)6件信訪積案已向市上報(bào)了三級(jí)終結(jié)資料。信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)制度的實(shí)施，最大限度的規(guī)范了信訪人的行為，進(jìn)一步維護(hù)了正常的信訪秩序。

信訪積案化解情況匯報(bào)2：

根據(jù)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通知要求，現(xiàn)將我局牽頭的信訪積案專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前進(jìn)展情況

自第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我區(qū)始終將信訪積案排查化解工作貫穿始終，扎實(shí)開展“信訪積案專項(xiàng)治理行動(dòng)”，成立了信訪積案專項(xiàng)治理行動(dòng)工作小組，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門均成立了相應(yīng)的工作班子。區(qū)信訪局作為牽頭單位，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，先后召開多次聯(lián)席會(huì)議，分析研判信訪形勢(shì)、梳理信訪事項(xiàng)，要求各單位按照“五個(gè)一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)的要求，逐案落實(shí)包保穩(wěn)控和化解措施。截止目前，全區(qū)梳理的41件信訪積案已化解36件，化解率達(dá)87、8%。

同時(shí)，對(duì)照市委政法委張愛書記關(guān)于做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的要求，全面落實(shí)大排查、大調(diào)解，深入排查信訪突出問題及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。在排查工作中，我們注重將年來去省進(jìn)京上訪的非訪、纏訪老戶以及相互串聯(lián)的上訪人員作為重點(diǎn)，共排查梳理出59件重點(diǎn)信訪案件，并以區(qū)聯(lián)席辦的名義交辦到各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門，要求嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制度，包問題處理和穩(wěn)控工作，確保重點(diǎn)人員不出區(qū)、事態(tài)不擴(kuò)大。

二、存在的問題

1、化解措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，各鎮(zhèn)街信訪案件的包案化解力度之大、成效之明顯是前所未有的，已成功化解胡莊聞登英等陳年積案7件。但仍有部分鎮(zhèn)街、部分包案責(zé)任人對(duì)信訪案件的重視程度不夠，重穩(wěn)控、輕化解，未能及時(shí)對(duì)包保案件進(jìn)行分析研判、跟蹤化解。

2、依法處置力度有待進(jìn)一步加大。少數(shù)包案負(fù)責(zé)人存在厭戰(zhàn)、畏難情緒，對(duì)違法上訪行為，瞻前顧后，依法打擊不到位。對(duì)重點(diǎn)人員時(shí)的違法證據(jù)收集不夠，造成一些非訪行為因證據(jù)不足而無法打擊。

三、下一步工作打算

當(dāng)前，我區(qū)正處在發(fā)展黃金期和矛盾多發(fā)期的特殊階段，部分矛盾問題還會(huì)通過信訪渠道反映出來，信訪積案排查化解工作沒有終點(diǎn)，永遠(yuǎn)在路上，下一步我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)取得新成效：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任體系。各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要高度重視，迅速召開相關(guān)會(huì)議，研究落實(shí)59件重點(diǎn)案件(人員)的化解包案責(zé)任人和包案化解工作班子。明確包案負(fù)責(zé)人作為信訪事項(xiàng)化解的第一責(zé)任人，要親自組織制定行之有效的化解方案，圍繞案結(jié)事了，全力組織攻堅(jiān);對(duì)目前解決確有困難的，要全面落實(shí)穩(wěn)控措施;對(duì)程序上已化解的案件(人員)也要繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤走訪，確保不反彈。

(二)注重穩(wěn)控實(shí)效，營(yíng)造良好化解環(huán)境。有序化解穩(wěn)控是前提，當(dāng)前省巡視組正駐泰巡視，一些信訪老戶想借助這次省巡視組在泰的機(jī)會(huì)，看看能不能有“變化”，或者有意給地方政府施壓，各鎮(zhèn)街要對(duì)相關(guān)信訪老戶進(jìn)行“多對(duì)一”看護(hù)，確保24小時(shí)不離視線。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化值班工作。成立由區(qū)信訪局、公安分局分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，基層公安、信訪等單位的精干人員組成的駐市值班工作組，確保一旦出現(xiàn)去市上訪能及時(shí)做好穩(wěn)控和勸返工作，最大限度地預(yù)防和減少不良影響。

(三)實(shí)行多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)積案化解。一是主動(dòng)對(duì)信訪老戶宣傳、講解《信訪條例》和依法逐級(jí)走訪等規(guī)章條例，有效地減少了重復(fù)訪、越級(jí)訪和非訪。二是充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用，定期通報(bào)案件化解進(jìn)展情況，逐案明確解決辦法，重視用好生活困難幫扶救助、信訪違法行為依法處理、典型案例媒體曝光等方法。三是有效發(fā)揮群眾評(píng)議團(tuán)作用，組織民間評(píng)議團(tuán)包括人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行評(píng)議調(diào)處，形成公共認(rèn)識(shí)和處理意見，并及時(shí)向社會(huì)公開。