黨員教育管理方面存在問題及整改措施

加強黨員教育管理是從嚴治黨的題中應有之義，也是從嚴治黨的基本方式方法，必須在抓常抓細抓長上下功夫，著力構建黨員教育管理新常態。當前黨員教育中存在的主要問題：

一是黨員教育實效性不強。黨員隊伍年齡結構、職業結構、知識需求呈現多樣化，但部分基層黨組織開展黨員教育培訓不分行業、不看對象，內容千篇一律、萬人一方，針對性不強，缺乏吸引力。

二是黨員教育覆蓋面不廣。隨著市場化、工業化、城鎮化的深入推進，黨員流動性增強，加之部分黨員參與教育的主動性、積極性不高，致使活動難組織、成效難體現。

三是黨員教育信息化水不高。當前社會已進入移動互聯網時代，移動終端極其發達，網絡資源極其豐富，黨員普遍形成了互聯網思維，但黨員教育模式仍較傳統。同時，農村黨員遠程教育站點運行效果也不佳。

四是黨員作風發揮不明顯。一些黨員黨性修養不高，宗旨觀念淡薄，對黨員身份沒有認同感，對服務社會沒有榮譽感，對黨規黨紀沒有敬畏感，沒有發揮先鋒模范作用。一些黨組織在執行發揮作用的載體過程中流于形式，走了過場。

加強黨員教育工作，可以從以下幾個方面著力。

一是提升水，增強時效性。加強整體規劃，整合資源，提升電視欄目、網站建設水，構建功能完備、互聯互通、資源共享的黨員教育信息網絡臺，打造黨員教育電視頻道(欄目)、手機報、網站、官方微博(微信)，形成全方位、多層次、輻射式的黨員教育網絡陣地集群。加強黨員遠程教育站點使用管理，結合遠程教育“雙創雙爭”活動，開展臺大建設、學用大培訓、操作大比武，推進遠程教育站點提檔升級和進社區、進機關、進學校、進非公經濟組織和社會組織，不斷擴大覆蓋面，提升服務功能。

二是豐富形式，增強選擇性。堅持組織集中學習和個人自主學習相結合，采用“三會一課”、集中輪訓、主題黨日活動、報告會、現場觀摩等形式，有計劃地組織黨員集中學習;采用上網自學、自主選學和學歷教育等方式，鼓勵黨員根據自身實際自主學習。綜合運用電視、廣播、手機、互聯網等信息載體，采用網上黨校、網上論壇、黨建公眾號、黨建APP等形式，開展“菜單式”、“定單式”、“點播式”、在線學習、討論、輔導活動。運用紀實性、案例性的講課方式，多用身邊人、身邊事開展教育培訓，多出好節目、好報告、好典型、好評論，提高黨員教育的吸引力和感染力。

三是按需施教，增強針對性。在強化黨性教育的基礎上，對機關黨員干部，著眼于提高履行崗位職責應具備的政治和業務素質、依法行政能力和業務技能;對農村基層黨員，運用通俗易懂的方式，加強與“三農”密切相關的法律法規和政策教育和農業科技實用技術培訓;對離退休黨員，開展“夕陽增光彩”教育，引導他們發揮余熱、服務社會;對流動黨員，采取符合流動特點的網絡、手機、郵寄、電話等遠程教學方式，對其進行不斷檔教育;對非公企業和社會組織黨員，在堅持傳統“三會一課”學習的基礎上，開展黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員奉獻日和各類技術攻關、生產競賽等活動，做到黨組織活動與生產經營“兩不誤、兩促進”。

四是激發活力，適應新常態。大力推進黨內民主建設，健全完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見等黨內民主制度，拓寬黨員群眾民主協商、民主管理、參政議政渠道，激發黨員使命感。深化拓展黨員公開承諾、民主評議等傳統載體，大力推廣黨員志愿服務、黨員到社區報道等新興載體，積極為黨員服務群眾、創先爭優搭建臺，激發黨員責任感。加大對黨員的關懷幫扶力度，推行“三建四關心”等黨內關懷機制，通過表彰、慰問、幫困等形式，增強黨員歸屬感。嚴格黨內紀律，建立完善不合格黨員處置辦法，堅持懲罰并重、治病救人原則，嚴肅處理不合格黨員，樹立黨規黨紀威信，讓黨員形成敬畏感。

黨員教育管理方面存在問題及整改措施

按照上級和“中心”黨委保持黨員先進性教育活動的部署要求，為達到自我教育、自我提高的活動目的，在認真學習理論、深刻分析黨性的基礎上，制定本人整改方案如下：

一、指導

以馬列主義、毛澤東、鄧小理論和xxxx重要為指導，對照《黨章》及《新時期共產黨員先進性標準》，對照黨員先進典型，結合本職工作崗位，明確個人奮斗目標，針對個人存在的問題和不足，采取相應的整改措施，努力提高覺悟，增強黨性，解放，干事創業，以個人實際行動實現“保持黨員先進性，創優服務促發展”的承諾。

二、存在的問題和不足

1、學習勁頭不夠足。自己慣用什么學什么，因自己的工作崗位變化比較頻繁，今天學點這、明天學點那，結果什么都懂點，什么也不精，學到的知識不系統、不深不透。對學習的重要性認識很高，講起來一套，落實不到行動上。有時間就學、擠時間去學的自覺性比較差，學一行、精一行的恒心和毅力不夠。

2、實干作風不夠硬。業務管理工作政策性強、并且審批業務又有很強的專業性，如何全面掌握各個審批事項的政策規定和辦事流程，一直是感到十分頭疼的事情，總有一種“老虎吃天無從下口”的感覺，工作中存有畏難發愁情緒，知難而上、破難而進的拼搏精神比較差，影響了對業務知識的學習和工作的開展。盯在大廳時間比較少，與窗口人員交流比較少，對窗口辦件的具體做法掌握得不夠細，“紙上談兵”、“閉門造車”的問題比較明顯。

3、創新意識不夠強。看待事物慣先看消極的一面，再看積極的一面，打破常規、風風火火的魄力不足。看待審批業務慣使用法條，不善于運用法理，有教條主義、本本主義傾向，敢試敢闖、求新求變的意識不夠強。

4、工作方法不夠活。自己認準的事理，就抓住不放，甚至自以為是，不善于吸取他人意見，個人隨機應變的能力比較差，在處理問題上不夠靈活，方法不夠多。

5、敬業精神不夠好。工作中，一定程度地存在著情緒化問題。情緒好時，工作能夠積極主動，想辦法，當參謀;情緒差時，就消極應付，撥一撥，轉一轉。始終如一、勤勤懇懇、吃苦耐勞的敬業精神表現的不夠好。

6、自我要求不夠嚴。因私事早退、中午喝酒遲到等現象在自己身上偶爾出現，出現這些違反紀律行為時，不能夠深刻地檢查自己，總是找這樣那樣的理由，在上開口子，給自己下臺階，自我開脫，自我安慰，自搞“下不為例”。慣成自然，懈怠，紀律觀念不夠強，工作作風不夠嚴謹。

7、待人接物不夠細。待人接物大大咧咧，不注重細節、小節。認為不對的、看不慣的人和事，恨之有過。性子急，有時候說話不仔細考慮，直來直去，讓人接受不了，甚至造成誤解。

主要存在以上7個方面的問題。

三、整改的目標

1、堅定共產主義的理想信念，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，自覺做xxxx重要的擁護者、實踐者。

2、進一步解放，更新觀念，增強發展意識、服務意識、競爭意識，爭做為經濟發展服務的典范。

3、增強學習的自覺性，全面提高自身素質，提高自我管理能力，爭做學習的先進、守紀的表率，樹立好黨員形象。

4、繼承黨的光榮傳統，發揚務實、開拓、拼搏、創新的工作作風，以廉潔、規范、公正、高效的工作標準，努力在本職工作崗位上創造出優秀業績。

四、整改的措施

一是深入學習理論知識。系統地學習辯證唯物主義和歷史唯物主義知識，提高認識、分析和解決問題的基本能力;認真學習黨的理論，堅定理想信念，強化宗旨意識，端正工作態度，激發工作動力。二是全面學習業務知識。扎實地學習自己的業務知識，透過現象看本質，把握工作中的內在規律，自覺按規律辦事。廣泛學習黨的方針、政策和國家法律法規，當好執行政策和執法執紀的表率。努力學習現代科學技術知識，緊跟時代前進步伐。學用結合，不斷增強為人民服務的本領。

三是經常學習規章制度。經常地學習單位的各項規章制度和黨紀、政紀、法規知識，不斷增強紀律觀念和責任意識，自覺做到警鐘長鳴，嚴格做到遵章守紀。

四是定期開展自我批評。階段性地對自己的學習、工作和進行總結，主要是查找問題和不足，邊查邊糾，自責不自寬，嚴格要求自己，不再“下不為例”，做到防微杜漸。

五是虛心學習先進模范。朱者赤，墨者黑。多和品質好、覺悟高、作風正、有知識、有能力、有水的同志在一起，充分認識他們的優點和長處，對照先進找差距，虛心向他們學習，取人之長，補己之短。

總之，我將抓住這次保持共產黨員先進性教育活動的機遇，嚴格按照黨委要求，在領導和同志們的大力幫助下，認真整改自身存在的問題和不足，力爭通過這次教育活動，自己在觀念、工作作風和紀律表現上都有明顯進步，努力發揮好黨員的先鋒模范作用，為實現全市小康社會奮斗目標做出自己最大的貢獻。

黨員教育管理方面存在問題及整改措施

廣大基層黨員是貫徹黨的路線方針政策、保持黨的先進性和踐行為民服務宗旨的主體，而教育培訓直接決定著他們素質的高低，決定著他們作用發揮的優劣，歸根結底決定著黨的各項事業的成敗。帶著對這個問題地關注，我們調研小組深入到我市的市直單位鄉鎮農村和公司企業，以基層探訪、問卷填答和學員座談等方式，在主管領導、中層干部、無職黨員和普通群眾等各個層次的群體中開展了調研，并考察了黨員活動室。通過耳聞目睹，分析綜合，發現我市的基層黨員教育培訓，在取得一定成績的同時，也存在著如下問題：

一、密度不夠，缺乏經常性。有許多基層黨組織在對黨員的教育培訓中，活動密度不夠，缺乏經常性，有的只是在上級有活動、提要求時，才組織黨員的教育培訓;而農村的黨員教育培訓活動普遍較差，能夠在每月的黨員活動日組織一次就算是好的了，多數時很少活動或根本就沒有活動。如此不良現狀與中央下發的《關于加強黨員經常性教育的意見》要求相去甚遠。

二、形式不活，缺乏多樣性。在已有的教育培訓中，缺乏靈活多樣、豐富多彩的形式，普遍都是念念通知、學學文件、讀讀報紙，你念我聽、你打我通的單一形式。這種司空見慣、枯燥乏味的灌輸式教育培訓，多數黨員對此已經產生了“抗體”，自然也不會有好的教育培訓成效。

三、聯實不緊，缺乏針對性。黨組織教育培訓的內容，大多都是理論，而且學在學別人，議在議別人，不能緊密聯系自己的學習、工作和生活實際，缺乏應有的針對性，尤其是對黨員最為關注的事關切身利益的內容很少涉及，造成理論與實踐、學習與應用的脫節，使教育培訓不能較好地發揮其應有的作用。

四、黨員不屑，缺乏自覺性。有的黨員不愿意參加教育培訓，缺乏內在的自覺性，在黨組織開展教育培訓活動時，要么消極怠慢遲遲不到，要么編造借口根本不到，從而影響了活動的開展。

造成如上問題存在的原因主要有三個：一是組織部門和黨員個人對此項工作的重視不夠，仍然把黨員的教育培訓看成是可有可無的軟指標。二是黨組織教育培訓的形式和內容與黨員的切身需要不合拍，不能激發黨員的學習興趣。三是缺乏必要資金，該用錢時要么拿不出，要么錢不足，使黨員教育培訓活動的開展受到制約。

諸多問題的存在，桎梏了基層黨員教育培訓的成效，削弱了黨組織的戰斗堡壘作用，既給人民群眾帶來了消極的影響，又給黨的基層工作帶來了嚴峻挑戰。因此，我們必須正視這些問題的存在，重點抓好以下幾個環節，通過上下協調聯動，大家共同努力，去解決這些問題。

一、提高認識，健全機制，落實一個“管”字。要搞好對基層黨員的教育培訓，各級黨組織和黨員個人要進一步提高對基層黨員教育培訓重要性和緊迫性的認識，樹立全黨一盤棋的，強化終身學習的觀念，充分認識到如果不加強基層黨員的教育培訓，就難以正確貫徹黨的路線方針政策，就難以保持黨的先進性，就難以踐行為民服務的宗旨,從而能夠主動積極、扎實認真地投入到教育培訓活動之中。同時，組織部門要進一步健全黨員教育培訓機制，把好四個關口，真正把此項工作管起來。

一要把好計劃制定關。市委組織部每年年初都要下發本年度基層黨員教育培訓的總體規劃和指導意見，同時要求全市的各個基層黨組織，針對自身的實際情況，制定并逐級提交當年的黨員教育培訓計劃。二要把好督察指導關。各級黨組織采取逐級管理的方法，抓好對下級黨組織黨員教育培訓工作的督察指導，發現問題及時解決。三要把好考核考試關。各級黨組織要對下級黨組織的教育培訓計劃的落實情況，以抽查和聯查相結合的形式進行考核，同時還要定期組織全體黨員進行全市統一書面測試，杜絕形式主義，嚴肅考試紀律，考真考實成績。四是要把好結果使用關。對于考核考試成績優秀的黨組織和黨員個人除了給予精神和物質獎勵外，還要把結果的使用與黨員的切身利益結合起來。既要優先提拔和任用學用結合好的黨員，又要對那些常表現和考試成績差的黨員，輕者實行批評教育，重者實行無情淘汰，在這一點上不要姑息牽就，因為在我們的黨員隊伍上，缺的不是“量”,而是“質”。

二、開動腦筋，創新形式，注重一個“活”字。要積極開動腦筋，改變教育培訓形式單一的現狀，注重創新靈活多樣的形式。在創新教育培訓形式上，要體現四個結合：一是自我學習與集中學習相結合。對自我學習有布置有檢查，并且納入年終考核之列;對集中學習有計劃有落實，堅持不懈。二是理論學習與自身實踐相結合。學習理論的目的在于指導實踐，要發揚理論聯系實際的學風，把理論學習與自身的學習、工作和生活實際緊密結合起來，需要什么就重點學習什么，增強學習的針對性。三是內部組織與外部聘請相結合。除了黨組織內部組織學習外，還要把黨員需要的專家學者、致富能手和技術標兵等各種人才聘請進來，傳經送寶。四是本地學習與異地考察相結合。要走出本地到異地參觀考察，通過考察開闊視野、增長見識，通過考察學習借鑒、取長補短。

三、發揮智慧，編寫教材，體現一個“需”字。要把黨員的教育培訓搞好，必須要具備系統實用的黨訓教材，但目前還不具備。所以我們要發揮黨員的集體智慧，本著黨員的現實需要，群策群力編好黨訓教材。市委組織部負責在政治、經濟、法律、科技和文化等方面，編寫黨員應知應會的較為系統的黨訓教材;市直單位、鄉鎮農村和公司企業，要結合自身實際，結合黨員最為關注、最感興趣的問題，本著務實管用的原則，編寫有針對性的黨訓教材。在黨員教育培訓中，這兩個教材同時使用，做到共性與個性、現實與長遠、理論與實踐的有機結合。

四、疏通渠道，籌集基金，提供一個“保”字。金錢不是萬能的，而沒錢是萬萬不能的。上設備、購資料，加強硬件建設需要資金，請進來、走出去，創新培訓形式需要資金，樹標兵、立典型，落實獎勵政策同樣需要資金。黨員的教育培訓搞不活、搞不好，一個重要的原因就是資金的短缺。據調查了解，凡黨員教育培訓搞得好的地方，除了領導重視外，就是這些地方都有較強的經濟實力。因此，各級黨組織要建立黨員教育培訓基金制度，并要通過發展壯大集體經濟，增加集體收入和財政撥一點、黨費出一點、大款捐一點等各種渠道，來籌集這個基金，為黨員的教育培訓提供可靠的經濟保障。

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